បច្ចុប្បន្ននេះ ស្ថាប័ន អប់រំ មួយចំនួននៅតែមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយប្រមូលប្រាក់ឪពុកម្តាយសិស្សច្រើនពេក ឬស្នើសុំការឧបត្ថម្ភដោយខុសច្បាប់ ដែលបង្កឱ្យមានការមិនពេញចិត្តពីសាធារណជន។

មនុស្សជាច្រើនជឿថា «គណៈកម្មាធិការតំណាងឪពុកម្តាយ» ឬ «គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយ» គឺជា «ផ្នែកបន្ថែមនៃដៃរបស់នាយកសាលា»។ អ្នកខ្លះថែមទាំងអះអាងថា វាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាចម្បងដើម្បីប្រមូលមូលនិធិផ្សេងៗ ដូច្នេះហើយ គួរតែពិចារណាលុបចោលវា។

បច្ចុប្បន្ននេះ សកម្មភាពរបស់សមាគមឪពុកម្តាយ-គ្រូត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយធម្មនុញ្ញនៃសមាគមឪពុកម្តាយ-គ្រូដែលចេញរួមជាមួយនឹងសារាចរលេខ 55/2011/TT-BGDĐT ចុះថ្ងៃទី 22 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2011 ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ដូច្នេះ មាត្រា ១០ នៃសារាចរនេះ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា សមាគមឪពុកម្តាយ-គ្រូ មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលអំណោយពីសិស្ស ឬក្រុមគ្រួសាររបស់ពួកគេ ដែលមិនមែនជាការស្ម័គ្រចិត្ត និងដែលមិនបម្រើសកម្មភាពរបស់សមាគមឪពុកម្តាយ-គ្រូដោយផ្ទាល់នោះទេ ដូចជា៖

- ការពារ​សម្ភារៈ​សិក្សា និង​ធានា​សន្តិសុខ​សាលា

- ត្រួតពិនិត្យមធ្យោបាយធ្វើដំណើររបស់សិស្ស;

- សម្អាតថ្នាក់រៀន និងទីធ្លាសាលារៀន;

- ផ្តល់រង្វាន់ដល់អ្នកគ្រប់គ្រងសាលា គ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិក។

- ការទិញគ្រឿងចក្រ ឧបករណ៍ និងសម្ភារៈបង្រៀនសម្រាប់សាលារៀន ថ្នាក់រៀន ឬសម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រងសាលារៀន គ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិក។

- ជួយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរៀបចំសកម្មភាពបង្រៀន និងអប់រំ។

- ជួសជុល កែលម្អ និងសាងសង់អគារសិក្សាថ្មី។

តើសាលារៀនត្រូវបានស្នើសុំឱ្យរៃអង្គាសថវិកាប្រភេទណាខ្លះ?

ស្ថាប័នអប់រំដែលចង់រៀបចំយុទ្ធនាការរៃអង្គាសថវិកា និងចលនាសង្គម ត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ 16/2018/TT-BGDĐT ស្តីពីការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។

យោងតាមសារាចរលេខ ១៦ ការឧបត្ថម្ភត្រូវតែធានានូវគោលការណ៍នៃការស្ម័គ្រចិត្ត ភាពបើកចំហ តម្លាភាព និងមិនមានការបង្ខិតបង្ខំ។ មិនគួរមានចំនួនទឹកប្រាក់ឧបត្ថម្ភជាមធ្យម ឬអប្បបរមាដែលបានកំណត់ទេ គ្មានការកេងប្រវ័ញ្ចការឧបត្ថម្ភអប់រំដើម្បីបង្ខិតបង្ខំការចូលរួមវិភាគទាន និងគ្មានការពិចារណាលើការរៃអង្គាសថវិកាជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់សេវាអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលឡើយ។

ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ជំនួយឥតសំណងត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍នៃសេដ្ឋកិច្ច ប្រសិទ្ធភាព គោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងការពារការខាតបង់ ឬការខ្ជះខ្ជាយ។

ស្ថាប័នអប់រំត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យស្នើសុំ និងទទួលអំណោយ ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពដូចខាងក្រោម៖

- បំពាក់​ឧបករណ៍ និង​សម្ភារៈ​បង្រៀន និង​រៀន ឧបករណ៍​សម្រាប់​ការស្រាវជ្រាវ ​វិទ្យាសាស្ត្រ ការជួសជុល ការជួសជុល និង​ការសាងសង់​សម្ភារៈ​ដើម្បី​គាំទ្រ​សកម្មភាព​អប់រំ​នៅ​តាម​ស្ថាប័ន​អប់រំ។

- គាំទ្រសកម្មភាពអប់រំ បណ្តុះបណ្តាល និងស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ នៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំ។

មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការរៃអង្គាសថវិកាដើម្បីទូទាត់ចំណាយដូចខាងក្រោម៖ ថ្លៃបង្រៀន; ការចំណាយដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ជាមួយអ្នកគ្រប់គ្រង គ្រូបង្រៀន សាស្ត្រាចារ្យ និងបុគ្គលិក; សកម្មភាពសន្តិសុខ និងការពារ; ថ្លៃសេវាសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យការដឹកជញ្ជូនរបស់សិស្ស; ថ្លៃសេវាសម្រាប់ថែរក្សាអនាម័យថ្នាក់រៀន និងសាលារៀន; រង្វាន់សម្រាប់អ្នកគ្រប់គ្រង គ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិក; និងការចំណាយគាំទ្រដល់ការគ្រប់គ្រងស្ថាប័នអប់រំ។

រូបភាព 8432.jpg
រូបភាព៖ ថាញ់ ហ៊ុង

ទាក់ទងនឹងការរៃអង្គាសថវិកា ដោយផ្អែកលើផែនការសកម្មភាពប្រចាំឆ្នាំសិក្សា និងថវិកាដែលបានបែងចែកដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋ ស្ថាប័នអប់រំត្រូវបង្កើតផែនការរៃអង្គាសថវិកាជាប្រចាំ ឬដោយមិននឹកស្មានដល់ ហើយរាយការណ៍ទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដើម្បីសុំការអនុម័តក្នុងករណីសាលាមត្តេយ្យសិក្សា បឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សាបឋមភូមិ និងទៅក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្តដើម្បីសុំការអនុម័តក្នុងករណីសាលាមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ និងស្ថាប័នអប់រំផ្សេងទៀតក្រោមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្ត មុនពេលរៀបចំសកម្មភាពរៃអង្គាសថវិកាណាមួយ។

ចំពោះមហាវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន សាកលវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន និងស្ថាប័នឧត្តមសិក្សា ផែនការរៃអង្គាសថវិកាត្រូវតែទទួលបានការអនុម័តពីក្រុមប្រឹក្សាសាលា ឬក្រុមប្រឹក្សាភិបាល មុនពេលការរៃអង្គាសថវិកាអាចចាប់ផ្តើមបាន ហើយត្រូវរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរថ្នាក់លើជាបន្ទាន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនឹងពិនិត្យ និងអនុម័តផែនការរៃអង្គាសថវិការបស់ស្ថាប័នអប់រំ។ ប្រសិនបើផែនការរៃអង្គាសថវិកាត្រូវបានរកឃើញថាមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងនីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិ និងខ្វះតម្លាភាព ស្ថាប័នអប់រំត្រូវតែត្រូវបានណែនាំឱ្យបញ្ឈប់ការអនុវត្តផែនការរៃអង្គាសថវិកា។

ផែនការរៃអង្គាសថវិកាត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីខ្លឹមសារ គោលបំណង អ្នកទទួលផលគោលដៅ ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា និងផែនការអនុវត្តសម្រាប់សកម្មភាពដែលត្រូវការថវិកា។

តើសាលារៀនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលថ្លៃសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែមយ៉ាងដូចម្តេច?

តើសាលារៀនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូលថ្លៃសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែមយ៉ាងដូចម្តេច?

ឪពុកម្តាយជាច្រើនកំពុងឆ្ងល់អំពីថ្លៃដើមនៃថ្នាក់បន្ថែម និងរបៀបដែលការប្រមូលថ្លៃសេវាទាំងនេះអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។
សម្ពាធដោយសារតែឪពុកម្តាយអ្នកមានបាន «រៀបចំ» គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយរបស់ថ្នាក់។

សម្ពាធដោយសារតែឪពុកម្តាយអ្នកមានបាន «រៀបចំ» គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយរបស់ថ្នាក់។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំឪពុកម្តាយ-គ្រូលើកដំបូងនៃឆ្នាំសិក្សា ខ្ញុំបានអង្គុយក្បែរស្ត្រីម្នាក់ដែលមើលទៅមានជីវភាពធូរធារ។ ពេលគ្រូស្នើឱ្យបង្កើតមូលនិធិអាហារូបករណ៍ដើម្បីផ្តល់រង្វាន់ដល់កុមារជារៀងរាល់ខែ ដោយសុំឱ្យឪពុកម្តាយម្នាក់ៗចូលរួមវិភាគទានចំនួន 50,000-100,000 ដុងក្នុងមួយឆមាស គាត់បានលាន់មាត់ថា "តោះចូលរួមវិភាគទានចំនួន 200,000 ដុងដើម្បីភាពងាយស្រួល!" ហើយគាត់បានបង់ប្រាក់ភ្លាមៗ។
«បន្ទាប់ពីធ្វើជាប្រធានតំណាងនៃគណៈកម្មាធិការមាតាបិតាអស់រយៈពេលពីរឆ្នាំ ខ្ញុំបានរកលេសដើម្បីលាលែងពីតំណែង»។

«បន្ទាប់ពីធ្វើជាប្រធានតំណាងនៃគណៈកម្មាធិការមាតាបិតាអស់រយៈពេលពីរឆ្នាំ ខ្ញុំបានរកលេសដើម្បីលាលែងពីតំណែង»។

កូនប្រុសថ្នាក់ទីប្រាំបីរបស់ខ្ញុំមានកិច្ចប្រជុំឪពុកម្តាយ-គ្រូនៅព្រឹកនោះ ដូច្នេះខ្ញុំបានរៀបចំសារជាអក្សរទៅកាន់គ្រូបង្រៀនថ្នាក់ដើមដើម្បីសុំការអនុញ្ញាតអវត្តមាន ពីព្រោះក្រុមគ្រួសាររបស់ខ្ញុំត្រូវត្រឡប់ទៅស្រុកកំណើតវិញសម្រាប់កិច្ចការបន្ទាន់មួយ។ ហេតុផលពិតប្រាកដគឺថាខ្ញុំចង់ "ជៀសវាង" ការត្រូវបានជ្រើសរើសឡើងវិញនៅក្នុងគណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយ។