សារព័ត៌មានរបស់ពិភពលោកកំពុងបង្កើតច្បាប់ដើម្បីបង្ខំឱ្យ Big Tech បង់ប្រាក់

កិច្ចប្រជុំរយៈពេលពីរថ្ងៃថ្មីៗនេះនៅទីក្រុង Johannesburg ប្រទេសអាហ្រ្វិកខាងត្បូងបានប្រមូលផ្តុំអ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកសិក្សាមកពីជុំវិញ ពិភពលោក ដើម្បីពិភាក្សាអំពីរបៀបអនុវត្តច្បាប់ទាំងនោះ និងយល់ព្រមលើគោលការណ៍ដែលអាចជួយបង្កើតច្បាប់។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មានអង្គការជាង ៥០ បានចុះហត្ថលេខាលើគោលការណ៍នេះ។

ព័ត៌មានពិភពលោកកំពុងកំណត់ច្បាប់ដែលនឹងបង្ខំឱ្យបច្ចេកវិទ្យាធំបង់ប្រាក់សម្រាប់រូបភាពព័ត៌មាន 1 — ពិភពសារព័ត៌មានកំពុងដាក់សម្ពាធក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាឱ្យចំណាយលើការប្រើប្រាស់ព័ត៌មានដើម្បីរកប្រាក់។ រូបថត៖ Poynter

សង្គ្រាមនៃពិភពសារព័ត៌មាន

នៅរដូវផ្ការីកឆ្នាំ 2021 ប្រទេសអូស្ត្រាលីបានអនុម័តច្បាប់ "ដំបូងគេក្នុងពិភពលោក" សំដៅដោះស្រាយទំនាក់ទំនងមិនយុត្តិធម៌រវាងក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាធំៗ និងអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយព័ត៌មាន។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក ប្រហែល ១៤០ លានដុល្លារត្រូវបានបង់ទៅឲ្យស្ថាប័នព័ត៌មានអូស្ត្រាលី។ បន្ទាប់មកប្រទេសកាណាដាបានអនុម័តច្បាប់ Bill C-18 នៅក្នុងខែមិថុនា ហើយចក្រភពអង់គ្លេសត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងអនុម័តច្បាប់ប្រកួតប្រជែងថ្មីនៅចុងឆ្នាំ 2023។ ប្រធានាធិបតីឥណ្ឌូនេស៊ីត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចេញក្រឹត្យសំខាន់មួយបង្ខំឱ្យប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម និងបច្ចេកវិទ្យាដូចជា Facebook និង Google បង់ប្រាក់សម្រាប់ព័ត៌មាន។

សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងតែដើរថយក្រោយក្នុងការប្រយុទ្ធនេះ ខណៈច្បាប់ស្ដីពីការប្រកួតប្រជែង និងការការពារអ្នកសារព័ត៌មានទ្វេភាគីមិនទាន់អនុម័តនៅឡើយទេ។ សន្និសីទ "Big Tech and Journalism" ដែលរៀបចំដោយលោក Michael Markovitz នៃ GIBS Media Leadership Think Tank គឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីជួយអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធបង្កើតកិច្ចព្រមព្រៀងដែលធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវអ្វីដែលអូស្ត្រាលី និងកាណាដាបានធ្វើ។

សេចក្តីថ្លែងការណ៍អំពីគោលការណ៍សកលដែលបានព្រាងនៅឯកិច្ចប្រជុំនេះ ទាមទារឱ្យមានតម្លាភាពបន្ថែមទៀតអំពីរបៀបដែលតម្លៃត្រូវបានគណនា រួមទាំងការផ្សាយព័ត៌មានតូចៗ និងចំនួនប្រាក់ដែលទទួលបានត្រូវបានចំណាយលើវិស័យសារព័ត៌មាន។

"ទាំងវេទិកា និងអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយគួរតែទទួលយកកម្រិតតម្លាភាពខ្ពស់បំផុតដែលអាចធ្វើទៅបានដើម្បីឱ្យភាគីទាំងអស់អាចវាយតម្លៃភាពយុត្តិធម៌នៃការរៀបចំណាមួយ ហើយភាគីទីបីអាចវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ពេញលេញនៃយន្តការ។ ឧទាហរណ៍ យន្តការអាចតម្រូវឱ្យវេទិកា និងអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយចែករំលែកទិន្នន័យនៅលើមាត្រដ្ឋាន និងប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ ក៏ដូចជាកន្លែងផ្សាយពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេ" អានផ្នែកទី 7 នៃគោលការណ៍។

អ្នកកាសែតជាច្រើនមកពីអាមេរិកឡាទីន និងអាហ្រ្វិកដែលបានចូលរួមកិច្ចប្រជុំមានការចាប់អារម្មណ៍ចំពោះច្បាប់ថ្មី ប៉ុន្តែនៅតែមានការព្រួយបារម្ភអំពីអ្នកដែលនឹងទទួលបានប្រាក់ពី Google និង Meta នៅទីបំផុត។ ពួកគេចង់ធានាថា យន្តការផ្តល់សំណងណាមួយបានឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវនូវតម្លៃពិតនៃព័ត៌មាន ហើយព័ត៌មានពិតត្រូវបានសម្គាល់ពីព័ត៌មានដែលបង្កើតឡើងវិញ និងជាពិសេសពីព័ត៌មានដែលត្រូវបាន "ផលិតឡើងវិញ" ដោយបញ្ញាសិប្បនិម្មិតពីប្រភពដើម។

ត្រូវការសាមគ្គីភាពទាំងអស់គ្នា

តម្លាភាពគឺជាចំណុចជាប់គាំងជាយូរមកហើយ ដោយស្ថាប័នព័ត៌មានជុំវិញពិភពលោកដែលទទួលប្រាក់ពី Google និង Meta បានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមិនបង្ហាញព័ត៌មាន។ ការសម្ងាត់នេះបានធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ស្ថាប័នព័ត៌មានតូចៗ ដោយសារតែពួកគេមិនដឹងពីរបៀបកំណត់តម្លៃ និងអ្វីដែលពួកគេអាចស្នើសុំបាន។

Google ក៏កំពុងធ្វើកូដកម្មកិច្ចព្រមព្រៀងនៅក្នុងប្រទេសដែលគ្មានច្បាប់ចរចា។ នៅតៃវ៉ាន់ Google បានចរចារលើកិច្ចព្រមព្រៀងរយៈពេល 3 ឆ្នាំជាមួយស្ថាប័នព័ត៌មានដែលមានតម្លៃត្រឹមតែ 10 លានដុល្លារប៉ុណ្ណោះ បន្ទាប់ពីប្រឈមនឹងសម្ពាធពីបទប្បញ្ញត្តិស្រដៀងនឹងប្រទេសអូស្ត្រាលី។

នៅអាហ្រ្វិកខាងត្បូង Google មិនបានផ្តល់ព័ត៌មានលម្អិតនៃការពិភាក្សានោះទេ ប៉ុន្តែស្ថាប័នព័ត៌មានជាច្រើនត្រូវបានប្រាប់ដោយ Google ថាក្រុមហ៊ុននឹងធ្វើការដោយផ្ទាល់តាមរយៈគម្រោង Google News Showcase ដូចដែលវាកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសអូស្ត្រាលីជាមួយនឹងអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយធំជាងគេទាំង 10 ហើយថាអ្នកផ្សេងទៀតនឹងត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយមូលនិធិដែលបង្កើតឡើងដោយ Google ។

ដោយសារតែកិច្ចព្រមព្រៀងរវាង Google ឬ Meta និងស្ថាប័នព័ត៌មានគឺជាការសម្ងាត់ វាមិនច្បាស់ថាពួកគេដំណើរការយ៉ាងដូចម្តេចនោះទេ។ អ្នកបោះពុម្ពផ្សាយនិយាយថាពួកគេមិនទទួលបានការបង់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានបង់ជាផលិតផលបច្ចេកវិទ្យា និងប្រភេទតម្លៃសេវាកម្មមួយចំនួន។

នៅប្រទេសអូស្ត្រាលី អ្នកបោះពុម្ពផ្សាយបាននិយាយថាវាជា "រឿងកំប្លែង" ។ នៅក្នុងប្រទេសប្រេស៊ីល និងអេស្បាញ ការបង់ប្រាក់មានទម្រង់នៃការផ្តល់ព័ត៌មានជាអាទិភាពដោយ Google តាមរយៈប៉ុស្តិ៍ "Google Discover " របស់ខ្លួន ដែលជាព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួនដែលផ្តោតលើអ្នកផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។

នៅអាហ្រ្វិកខាងត្បូង មានការបែងចែកមួយចំនួនក្នុងចំណោមស្ថាប័នព័ត៌មាន ដោយវេទិកាអ្នកកែសម្រួលជាតិអាហ្រ្វិកខាងត្បូង និងអ្នកផ្សេងទៀតស្នើឱ្យ Google ផ្តល់មូលនិធិដល់អង្គការព័ត៌មានដែលជាសមាជិកនៃសមាគមសារព័ត៌មានអាហ្វ្រិកខាងត្បូងប៉ុណ្ណោះ។ ប្រភពខ្លះនិយាយថា Google បានយល់ព្រមលើលក្ខខណ្ឌនោះ។

ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនេះ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកំពុងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីការពារការបែកបាក់នៅក្នុងឧស្សាហកម្មប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ដើម្បីទប់ទល់នឹងការយល់ខុសដែលថាមានតែប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយធំៗ ឬដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងប៉ុណ្ណោះ ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះ។

លោកស្រី Helena Rae នៃ BBC Media Action ដែលកំពុងធ្វើការជាមួយក្រុមប្រឹក្សាសារព័ត៌មានរបស់ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី លើវិក័យប័ត្រដែលយកគំរូតាមប្រទេសអូស្ត្រាលីបាននិយាយថា "ប្រសិនបើអ្នកផ្លាស់ទីជាមួយគ្នា ពួកគេមិនអាចបែងចែកអ្នកបានទេ" ។

លោក Nelson Yap អ្នកបោះពុម្ពផ្សាយទស្សនាវដ្តីអចលនទ្រព្យអូស្ត្រាលី ដែលជាព្រឹត្តិបត្រព័ត៌មានឧស្សាហកម្មតូចមួយក្នុងប្រទេសអូស្ត្រាលី បាននិយាយទៅកាន់អ្នកដឹកនាំសារព័ត៌មានជុំវិញពិភពលោកអំពីសារៈសំខាន់នៃការនៅជាមួយគ្នា។ Yap បានផ្តល់ដំបូន្មានថា "អ្នកបោះពុម្ពគ្រប់ទំហំទាំងអស់ត្រូវរួមគ្នា" ។

តើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីគណនាប្រាក់?

ប៉ុន្តែទោះបីជាស្ថាប័នព័ត៌មានទទួលបានសិទ្ធិចរចាជាសមូហភាពក៏ដោយ ពួកគេនឹងតស៊ូដើម្បីឲ្យតម្លៃផលិតផលរបស់ពួកគេ។ តើព័ត៌មាននៅលើ Google ឬ Facebook មានតម្លៃប៉ុន្មាន? តើតម្លៃនោះត្រូវកំណត់ដោយចរាចរណ៍ទេ? ហើយតើអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយមានទិន្នន័យអ្វីខ្លះដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត?

ព័ត៌មានពិភពលោកកំពុងកំណត់ច្បាប់ដែលនឹងបង្ខំឱ្យបច្ចេកវិទ្យាធំបង់ប្រាក់សម្រាប់រូបភាពព័ត៌មាន 2 — Google និងវេទិកាបច្ចេកវិទ្យាផ្សេងទៀតកំពុងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនពីការផ្សាយព័ត៌មាន ប៉ុន្តែបានគេចចេញពីការចែករំលែកប្រាក់ចំណេញជាបន្តបន្ទាប់។ រូបថត៖ ជីអាយ

ជាផ្នែកនៃដំណើរការកំណត់តម្លៃ ស្ថាប័នព័ត៌មានជុំវិញពិភពលោកកំពុងស្វែងរកវិធីបង់ប្រាក់សម្រាប់វា។ នៅប្រទេសស្វីស ស្ថាប័នព័ត៌មានបានជួល អ្នកសេដ្ឋកិច្ចខាង អាកប្បកិរិយាឈានមុខគេ ដើម្បីជួយពួកគេកំណត់តម្លៃនៃព័ត៌មាននៅក្នុងការស្វែងរកតាម Google ។ លទ្ធផលត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសន្និសិទមួយ ហើយទទួលបានការសរសើរចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ពួកគេដើម្បីកំណត់គោលដៅនៃតម្លៃនៃព័ត៌មានទៅកាន់វេទិកា។

ការស្រាវជ្រាវដោយ Fehr Consulting បានរកឃើញថា នៅពេលដែលការស្វែងរករបស់ Google មិនរួមបញ្ចូលព័ត៌មាន អ្នកប្រើប្រាស់បានរាយការណ៍ពីបទពិសោធន៍ដែលមិនសូវពេញចិត្ត ហើយមិនត្រលប់ទៅគេហទំព័រនោះទេ។ ដោយប្រើការស្រាវជ្រាវអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកប្រើនេះ អ្នកសេដ្ឋកិច្ចបានអះអាងថា វត្តមាននៃព័ត៌មានដែលបង្កើតតម្លៃសម្រាប់ Google ដោយគណនាថាអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយស្វីសនឹងទទួលបាន 40% នៃការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ឬប្រហែល 166 លានដុល្លារ។

ដូច្នេះ ស្តង់ដារសកលសម្រាប់អ្វីដែលក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាយក្សដូចជា Google និង Meta “ជំពាក់” ដល់ស្ថាប័នព័ត៌មានកំពុងលេចចេញជារូបរាង។ សមាគមកាសែតនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនបានចាប់ផ្តើមគណនានូវអ្វីដែលពួកគេជឿថាក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាយក្សជំពាក់ពួកគេ។

លើសពីនេះ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភកាន់តែខ្លាំងឡើងជាមួយនឹងការដោះស្រាយភាពទន់ខ្សោយនៃសារព័ត៌មានទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម និងវេទិកាបច្ចេកវិទ្យាដែលអណ្តែតជុំវិញ និងមិនមានការគ្រប់គ្រងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងចន្លោះអ៊ីនធឺណិត។

Hoang Hai (យោងទៅតាម Poynter, Cima, FRL)

ប្រភព