ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ពិភាក្សារកដំណោះស្រាយបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី

នារសៀលថ្ងៃទី២៩ ខែមីនា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានបើកកិច្ចប្រជុំ ដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការវិនិយោគ និងអនុវត្តគម្រោងថាមពល។

កិច្ចប្រជុំនេះដឹកនាំដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien។ ក៏មានការចូលរួមពីថ្នាក់ដឹកនាំអាជ្ញាធរអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ អាជ្ញាធរនិយតកម្មអគ្គិសនី នាយកដ្ឋានប្រេង ឧស្ម័ន និងធ្យូងថ្ម នាយកដ្ឋានច្បាប់ និងក្រុមអគ្គិសនីវៀតណាម។

ក្នុងសុន្ទរកថាណែនាំរបស់លោក រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានមានប្រសាសន៍ថា អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ យន្តការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពលប្រើហ្គាស (រួមទាំងឧស្ម័នធម្មជាតិ និងឧស្ម័នរាវ) នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាជាច្រើន។

របាយការណ៍ស្តីពីការអនុវត្តគម្រោងថាមពលប្រើហ្គាស លោក To Xuan Bao ប្រធាននាយកដ្ឋានអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) មានប្រសាសន៍ថា យោងតាមផែនការអគ្គិសនីទី VIII នឹងមានគម្រោងរោងចក្រផលិតថាមពលប្រើហ្គាសចំនួន 23 ដែលបានវិនិយោគ និងដាក់ឱ្យដំណើរការនៅឆ្នាំ 2030 ដែលក្នុងនោះ 10 គម្រោងនឹងប្រើប្រាស់ឧស្ម័នក្នុងស្រុក និង 13 គម្រោងនឹងប្រើប្រាស់ឧស្ម័ន LNG ។

មកទល់នឹងពេលនេះ មានរោងចក្រមួយត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការហើយ គឺរោងចក្រថាមពលកំដៅ អូរមុនី (660 MW)។ គម្រោងពីរដែលកំពុងសាងសង់គឺរោងចក្រថាមពល Nhon Trach 3 និង Nhon Trach 4 (សមត្ថភាពសរុប 1,624 MW) និង Hiep Phuoc LNG Power Plant Phase 1 (សមត្ថភាព 1,200 MW)។ គម្រោងរោងចក្រអគ្គិសនីប្រើហ្គាសក្នុងស្រុកសុទ្ធតែមានអ្នកវិនិយោគ ហើយកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំការវិនិយោគ។ ក្នុងនោះ គម្រោងអូរម៉ុន II ដែលមានសមត្ថភាព 1,050 បានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចវិនិយោគគម្រោង; គម្រោង O Mon IV ក្រុមហ៊ុន Vietnam Oil and Gas Group (PVN) កំពុងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការគ្រប់គ្រងមូលធនរដ្ឋនៅសហគ្រាស ដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចវិនិយោគដែលបានកែសម្រួល។

ក្នុងចំណោមរោងចក្រថាមពលដែលប្រើប្រាស់ LNG បច្ចុប្បន្នមានគម្រោងចំនួន 3 ដែលមិនទាន់ជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគគឺ Nghi Son, Ca Na, Quynh Lap (គម្រោង Nghi Son មានការសម្រេចចិត្តអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ)។ រោងចក្រថាមពលដែលនៅសេសសល់មានអ្នកវិនិយោគ ហើយកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំការវិនិយោគ។ គម្រោងមួយចំនួនបានបញ្ជូនរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាព (FS) ទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មដើម្បីវាយតម្លៃ និងអនុម័ត ហើយនាយកដ្ឋានអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញបានផ្ញើឯកសារទៅវិនិយោគិនដែលស្នើសុំការបំពេញឯកសារ FS ដូចជា Son My I, II, Quang Ninh, Hai Lang ដំណាក់កាលទី 1 ។ គម្រោង Bac Lieu LNG និង Long An LNG ឯកសារ (I និង II) មិនទាន់បានកំណត់ឡើងវិញនូវគម្រោងថាមពលអគ្គិសនី និង ក្រសួងថាមពលឡើងវិញទេ ។ លទ្ធផលវាយតម្លៃត្រូវបានផ្ញើទៅអ្នកវិនិយោគ។

គម្រោងចរចាកិច្ចសន្យា PPA ជាមួយ EVN រួមមាន៖ Nhon Trach 3 និង 4 Hiep Phuoc ដំណាក់កាលទី 1 O Mon II Bac Lieu ។ យោងតាមរបាយការណ៍ពីអ្នកវិនិយោគ គម្រោងទាំងនេះសុទ្ធតែមានបញ្ហាក្នុងដំណើរការចរចា ហើយមិនអាចចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា PPA ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការរៀបចំដើមទុនសម្រាប់គម្រោង។

ដោយវាយតម្លៃពីវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង លោក To Xuan Bao បានអត្ថាធិប្បាយថា ដោយផ្អែកលើការរៀបចំជាក់ស្តែងនៃការវិនិយោគលើគម្រោងថាមពលកំដៅទូទៅ និងគម្រោងថាមពលប្រើហ្គាស ជាពិសេសការវិវឌ្ឍន៍នៃការសាងសង់អង្គភាពទួរប៊ីនឧស្ម័នរួមបញ្ចូលគ្នា ចាប់ពីពេលប្រគល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគរហូតដល់ប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម ត្រូវការពេលយ៉ាងតិច 7.5 ឆ្នាំ។

គម្រោងថាមពលដែលអាចដាក់ឱ្យដំណើរការពាណិជ្ជកម្មមុនឆ្នាំ២០៣០ រួមមាន៖ គម្រោងថាមពលនៅមជ្ឈមណ្ឌលថាមពលអូរមន; ញ៉ុន ត្រាច ៣ និង ញ៉ន ត្រាច ៤; Hiep Phuoc សមត្ថភាពសរុបនៃគម្រោងដែលបានដាក់ឱ្យដំណើរការមុនឆ្នាំ 2030 គឺ 6,634 MW ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គម្រោងដែលនៅសេសសល់អាចដាក់ឱ្យដំណើរការបានត្រឹមឆ្នាំ 2030 ប្រសិនបើការចរចារ PPA និងការរៀបចំប្រាក់កម្ចីត្រូវបានបញ្ចប់មុនឆ្នាំ 2027។ គម្រោងថាមពលប្រើហ្គាសនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ថាមពលប្រើហ្គាស (Block B, Blue Whale) ក៏អាស្រ័យទៅលើវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងខាងលើ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាពរួមនៃខ្សែសង្វាក់គម្រោងទាំងមូល។

បើតាមប្រធាននាយកដ្ឋានអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ ដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍ពីអ្នកវិនិយោគ និងតំបន់ដែលមានគម្រោង ការអនុវត្តគម្រោងថាមពលប្រើហ្គាស កំពុងប្រឈមនឹងការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យា PPA ការធានា របស់រដ្ឋាភិបាល និងយន្តការទិញ LNG ។ ជាពិសេស អ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុកភាគច្រើនទាមទារនៅក្នុងកិច្ចសន្យា PPA នូវការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះទិន្នផលកិច្ចសន្យារយៈពេលវែងដែលមានស្ថេរភាព (Qc) ឬការបិទឧស្ម័ន។ ការផ្ទេរផ្ដេកនៃទិន្នផលការទិញឧស្ម័ន ការប្តេជ្ញាចិត្តពីកិច្ចសន្យាទិញឧស្ម័នទៅកិច្ចសន្យាទិញថាមពល; ការផ្ទេរតម្លៃឧស្ម័នទៅជាតម្លៃអគ្គិសនី លក្ខខណ្ឌនៃឧបទ្ទវហេតុ...

ជាពិសេស បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃមិនសមស្របនឹងលក្ខណៈ និងការអនុវត្តរបស់អាជីវកម្ម LNG អន្តរជាតិ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទិញ LNG សម្រាប់គម្រោងរោងចក្រថាមពល LNG ស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

EVN ក៏បានស្នើឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសារាចរលេខ 25/2016/TT-BCT និងសារាចរលេខ 45/2018/TT-BCT ហើយរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិចារណា និងដោះស្រាយ។

សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម តំណាងអាជ្ញាធរនិយតកម្មអគ្គិសនី (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) បានឲ្យដឹងថា អាជ្ញាធរកំពុងសិក្សារបាយការណ៍ជូនក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសារាចរទាំងពីរ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ជួយវិនិយោគិន និងក្រុមហ៊ុន EVN ក្នុងការចុះកិច្ចសន្យា PPA ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់រៀបចំដើមទុន និងអនុវត្តគម្រោងថាមពល LNG ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិសោធនកម្មសារាចរទាំងនេះត្រូវតែផ្អែកលើការវាយតម្លៃពេញលេញនៃផលប៉ះពាល់ដូចជាតម្លៃអគ្គិសនី ទីផ្សារអគ្គិសនី និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ ក្នុងករណីមានបញ្ហាហួសពីសមត្ថកិច្ច ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម នឹងរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីណែនាំ និងដោះស្រាយ។

បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានបញ្ជាក់ថា ការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនីតាមផែនការអគ្គិសនីទី៨ គឺជាទិសដៅជៀសមិនរួច និងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច និងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរថាមពលនៅវៀតណាម។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវរកមូលហេតុដើមចម ដើម្បីដកចេញ និងដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនី។

ឆ្លើយតបនឹងសំណើរបស់វិនិយោគិនបរទេសលើការសន្យាទិន្នផលកិច្ចសន្យារយៈពេលវែង លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានស្នើថា EVN គួរតែសិក្សាសំណើនេះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវមានរបាយការណ៍ជាក់លាក់មួយជូនរដ្ឋាភិបាល ដោយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ពីការលំបាក និងឧបសគ្គ ស្នើដំណោះស្រាយ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិចារណាយន្តការ និងគោលនយោបាយលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តគម្រោងថាមពលឧស្ម័ន។

ប្រភពតំណ