ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ពង្រឹងការព្រមានជាមុន ស្តីពីការការពារពាណិជ្ជកម្ម

ដើម្បីលើកកម្ពស់ការនាំចេញទំនិញ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបន្តកែលម្អ និងជំរុញការព្រមានជាមុនអំពីករណីការពារពាណិជ្ជកម្មបរទេសប្រឆាំងនឹងទំនិញនាំចេញ ដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែង និងធ្វើឱ្យខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ល្អឥតខ្ចោះ។

Tạp chí Doanh Nghiệp•16/05/2025

ចំណងជើងរូបថត — ការកែច្នៃផលិតផលត្រីធូណាជាបឋមសម្រាប់ការនាំចេញនៅរោងចក្ររបស់ក្រុមហ៊ុន Ba Hai Joint Stock Company ( Phu Yen )។ រូបថត-រូបភាព៖ Vu Sinh/VNA

ទន្ទឹមនឹងការចូលរួមរបស់វៀតណាមក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTAs ជាច្រើន) គោលនយោបាយគាំពារនិយមកំពុងលេចចេញជាថ្មីក្នុងទម្រង់ថ្មីជាច្រើន។ ជាពិសេស ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍កំពុងរឹតបន្តឹងកាន់តែខ្លាំងឡើងនូវបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ប្រភពដើម កម្លាំងពលកម្ម បរិស្ថាន ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ របាំងមិនមែនពន្ធកំពុងដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងលើទំនិញនាំចេញរបស់វៀតណាម។ ដូច្នេះ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការនាំចេញទំនិញ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បន្តកែលម្អ និងជំរុញការព្រមានជាមុនអំពីករណីការពារពាណិជ្ជកម្មបរទេសប្រឆាំងនឹងទំនិញនាំចេញ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង កែលម្អខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងច្បាប់សកលនៃល្បែង។

យោងតាមអ្នកជំនាញពាណិជ្ជកម្ម ពិភពលោក កំពុងបន្តនិន្នាការនៃសកលភាវូបនីយកម្ម និងសេរីភាវូបនីយកម្មពាណិជ្ជកម្ម។ លក្ខណៈមួយនៃនិន្នាការនោះគឺការកាត់បន្ថយរបាំងពន្ធនាំចូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រទេសនានានៅតែបន្តរក្សាយន្តការដើម្បីការពារផលិតកម្មក្នុងស្រុកពីការប្រកួតប្រជែងមិនស្មើភាព និងកំណើននៃការនាំចូលហួសហេតុ។

បន្ថែមពីលើយន្តការទាំងនោះគឺការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារពាណិជ្ជកម្មស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក (WTO) និងការប្តេជ្ញាចិត្ត FTA ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការការពារផលប្រយោជន៍ផលិតកម្មជាតិកើនឡើង ហើយចំនួនករណីការពារពាណិជ្ជកម្មនៅតែបន្តអនុវត្តកាន់តែច្រើនឡើង។ ប្រទេសមួយចំនួនប្រើវិធានការនេះញឹកញាប់ជាង ដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុប ឥណ្ឌា កាណាដា អូស្ត្រាលី។ ប្រទេសអាស៊ីអាគ្នេយ៍មួយចំនួន ទួរគីយ៉េ។ គួរកត់សម្គាល់ថា បន្ថែមពីលើវិធានការប្រពៃណី ដូចជាការប្រឆាំងការលក់បង្ខូចថ្លៃ ការប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន ការការពារខ្លួនជាដើម ប្រទេសមួយចំនួនបានចាប់ផ្តើមយកចិត្តទុកដាក់ និងប្រើប្រាស់ជាប្រចាំនូវវិធានការប្រឆាំងនឹងការគេចវេសពីវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍នៃឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុក។

អត្ថាធិប្បាយលើបញ្ហានេះ លោកស្រី Nguyen Anh Tho - នាយកដ្ឋានដោះស្រាយពាណិជ្ជកម្មបរទេស នាយកដ្ឋានដោះស្រាយពាណិជ្ជកម្ម ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានចែករំលែកថា គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ 2025 វៀតណាមបានប្រឈមមុខនឹងការស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្មសរុបចំនួន 284 ពីទីផ្សារនាំចូល។ ក្នុងនោះ ការប្រឆាំងការបោះបង់ចោលមានចំនួន ៥៤,៦% និងការការពារខ្លួនមានចំនួន ២០,៨%។

ក្នុងឆ្នាំ 2024 តែម្នាក់ឯង ប្រទេសនានាបានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្មថ្មីបំផុតប្រឆាំងនឹងទំនិញវៀតណាមដោយជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 2 ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រដែលមាន 27 ករណីក្នុងរយៈពេល 11 ខែ។ ទំនិញដែលបានស៊ើបអង្កេតមានចាប់ពីផលិតផលដែលមានតម្លៃធំដូចជាបន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ បង្គា និងដែក រហូតដល់ផលិតផលតូចៗដូចជាចានក្រដាស និងថាសដែលធ្វើពីសរសៃក្រដាស។

គួរកត់សម្គាល់ថា ការស៊ើបអង្កេតមិនត្រឹមតែមានការកើនឡើងជាចំនួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏កាន់តែស្មុគស្មាញផងដែរ នៅពេលដែលប្រទេសជាច្រើនស៊ើបអង្កេតខ្លឹមសារថ្មី និងមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ជាពិសេស ការស៊ើបអង្កេតលើការគេចវេសពីពន្ធលើវិស័យការពារជាតិមានការកើនឡើង។ ការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងនឹងការឧបត្ថម្ភធនមានចំនួនសមាមាត្រតិចជាង ដោយសារតែភាពស្មុគស្មាញនៃករណី ប៉ុន្តែកំពុងកើនឡើង។

យោងតាមលោកស្រី Nguyen Anh Tho ទីផ្សារនាំចេញប្រពៃណីសំខាន់ៗភាគច្រើនបានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្មប្រឆាំងនឹងវៀតណាម។ ជាពិសេស ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃ FTAs បាននាំឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃការនាំចេញផលិតផលវៀតណាមជាច្រើនទៅកាន់ទីផ្សារដូចជាម៉ិកស៊ិក និងអាស៊ាន ដែលនាំឱ្យមានការបង្កើនការស៊ើបអង្កេតដោយប្រទេសនាំចូលដើម្បីការពារផលិតកម្មក្នុងស្រុក។

“និន្នាការនៃការស៊ើបអង្កេតនាពេលខាងមុខក៏ត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងកាន់តែតឹងរ៉ឹង ដោយមាននីតិវិធីតឹងរ៉ឹង ពេលវេលាឆ្លើយតបខ្លីជាង និងការស្នើសុំជាបន្តបន្ទាប់សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម។ លើសពីនេះ ប្រទេសមួយចំនួនមិនបានទទួលស្គាល់វៀតណាមជាសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ដូច្នេះពួកគេតែងតែប្រើប្រាស់តម្លៃពីប្រទេសទីបីដើម្បីគណនាតម្លៃផលិតកម្ម។ នេះនាំឱ្យអត្រាពន្ធខ្ពស់ជាងការពិត ដែលធ្វើឲ្យទំនិញវៀតណាមមានហានិភ័យបាត់បង់អត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែង។”

ក្នុងនាមជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មមួយក្នុងចំណោមដៃគូពាណិជ្ជកម្មសំខាន់ៗទាំងដប់ នាពេលថ្មីៗនេះ ឥណ្ឌាបានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតលើវិស័យការពារពាណិជ្ជកម្មលើទំនិញនាំចេញរបស់វៀតណាម ដោយបានបង្កបញ្ហាប្រឈម និងតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មសកម្ម និងឆ្លើយតបទាន់ពេលវេលា។ យោងតាមស្ថិតិរបស់នាយកដ្ឋានដោះស្រាយពាណិជ្ជកម្ម គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ឥណ្ឌាបានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្មសរុបចំនួន 39 ប្រឆាំងនឹងទំនិញវៀតណាម។ ក្នុងនោះមានករណីប្រឆាំងនឹងការលក់បង្ខូចថ្លៃចំនួន ២៧ ករណី ប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន ៦ ករណី និងករណីការពារខ្លួន ៦ ករណី។ ផលិតផលដែលស្ថិតនៅក្រោមការស៊ើបអង្កេតមានចាប់ពីដែក បំពង់ស្ពាន់ សរសៃផ្លាស្ទិច កញ្ចក់ពន្លឺព្រះអាទិត្យ រហូតដល់ឈើ MDF...

យោងតាមនាយកដ្ឋានដោះស្រាយពាណិជ្ជកម្ម ទោះបីជាប្រទេសឥណ្ឌាមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការយកគំរូតាមការស៊ើបអង្កេតក៏ដោយ វាជារឿយៗអនុវត្តការស៊ើបអង្កេតទ្រង់ទ្រាយធំ។ នេះមានន័យថាអាជីវកម្មទាំងអស់ដែលពាក់ព័ន្ធត្រូវតែឆ្លើយក្នុងកម្រងសំណួរ ហើយអាជីវកម្មនីមួយៗនឹងត្រូវគិតពន្ធផ្ទាល់ខ្លួនដោយផ្អែកលើទិន្នន័យដែលពួកគេផ្តល់។ លើសពីនេះ ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតរបស់ឥណ្ឌាមានទំនោរដាក់ និងបំពានវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្ម ហើយមានការសន្និដ្ឋានដែលមិនគួរឱ្យជឿជាក់/មិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ WTO និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ដូច្នេះ ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មក្នុងការឆ្លើយតបនឹងឧប្បត្តិហេតុ និងរក្សាការនាំចេញប្រកបដោយស្ថិរភាពទៅកាន់ទីផ្សារឥណ្ឌា អាជ្ញាធរដោះស្រាយពាណិជ្ជកម្មបានអនុវត្តវិធានការស្របគ្នា ដោយផ្តោតលើការកែលម្អសមត្ថភាពព្រមានជាមុន តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការប្រែប្រួលទីផ្សារ និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីមុខទំនិញដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ដែលកំពុងស្ថិតក្រោមការស៊ើបអង្កេត។ ម៉្យាងវិញទៀត ពិភាក្សាយ៉ាងសកម្ម និងធ្វើការជាមួយភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតបរទេស ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនៈរបស់វៀតណាម ដោយឈរលើមូលដ្ឋានច្បាប់អន្តរជាតិ។ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពអាជីវកម្ម និងផ្តល់ការព្រមានទាន់ពេលវេលា។ សមាគមឧស្សាហកម្មក៏គាំទ្រយ៉ាងសកម្មនូវព័ត៌មានស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្មដល់អាជីវកម្មសមាជិកផងដែរ។

លោក Chu Thang Trung - អនុប្រធាននាយកដ្ឋានការពារពាណិជ្ជកម្ម (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) បានមានប្រសាសន៍ថា៖ បរិយាកាសពាណិជ្ជកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺខុសគ្នាខ្លាំងពីកាលពី១០ឆ្នាំមុន។ FTAs នាំមកនូវឱកាសជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏នាំទៅរករលកនៃការការពារនិយម និងបង្កើនការស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្ម ដោយបង្ខំឱ្យអាជីវកម្មសម្របខ្លួនកាន់តែលឿន និងជាប្រព័ន្ធទៅនឹងច្បាប់អន្តរជាតិនៃហ្គេម។

ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងនិន្នាការនៃការស៊ើបអង្កេតផ្នែកការពារពាណិជ្ជកម្ម នាយកដ្ឋានការពារពាណិជ្ជកម្មបានបង្កើតប្រព័ន្ធព្រមានជាមុន ដើម្បីប្រមូល និងវិភាគទិន្នន័យដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណវត្ថុដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការស៊ើបអង្កេត និងអនុវត្តវិធានការការពារពាណិជ្ជកម្ម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បញ្ជីការព្រមានជាមុននៃធាតុដែលមានហានិភ័យនៃការស៊ើបអង្កេតសម្រាប់ការការពារពាណិជ្ជកម្មត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាទៀងទាត់ និងភ្លាមៗ។ ការលើកកម្ពស់ការព្រមានជាមុនបានជួយអាជីវកម្មកែសម្រួលយុទ្ធសាស្រ្តនាំចេញរបស់ពួកគេ ជួយអាជីវកម្មនាំចេញជៀសវាងការជាប់ពន្ធការពារពាណិជ្ជកម្ម ឬទទួលរងនូវពន្ធទាប រួមចំណែកក្នុងការរក្សា និងពង្រីកទីផ្សារនាំចេញ។ ម៉្យាងវិញទៀត ពង្រឹងការអនុវត្តការពង្រឹងសមត្ថភាពការពារពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់អាជីវកម្មលើគ្រប់វិស័យ។

លើសពីនេះ នាយកដ្ឋានការពារពាណិជ្ជកម្មក៏ជំរុញសកម្មភាពឃោសនា ផ្សព្វផ្សាយការព្រមានជាមុន និងច្បាប់ស្តីពីការការពារពាណិជ្ជកម្មតាមរយៈការបោះពុម្ពផ្សាយ និងព្រឹត្តិបត្រអេឡិចត្រូនិក។ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួង និងវិស័យផ្សេងៗដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍នៃឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក រក្សាស្ថិរភាពផលិតកម្ម និងពង្រីកទីផ្សារនាំចេញក្នុងបរិបទនៃការបង្កើនករណីការពារពាណិជ្ជកម្ម។

ជាពិសេស ប្រព័ន្ធប្រកាសអាសន្នរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានកំណត់ក្រុមនាំចេញមួយចំនួនដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការស៊ើបអង្កេតលើវិស័យការពារពាណិជ្ជកម្ម រួមមានដែកកាបូនធន់នឹងច្រេះ (CORE) បំពង់ដែករាងការ៉េ និងរាងមូល ខ្សែដែកដែលមានសម្ពាធ ដែករមូរក្តៅ បន្ទះស្រូបពន្លឺព្រះអាទិត្យ កង់ ម៉ាស៊ីនបោកគក់ក្នុងផ្ទះខ្នាតធំ ឡានដឹកទំនិញ និងសំបកកង់រថយន្តដឹកអ្នកដំណើរ។ កម្រាលឈើពីវត្ថុធាតុដើមរឹង ទូផ្ទះបាយ និងបន្ទប់ទឹក គ្រឿងសង្ហារឹមបន្ទប់គេង សាឡុងដែលមានស៊ុមឈើ បន្ទះក្តារ និងបន្ទះឈើរាងជាបន្ត…

ដើម្បីកម្រិតហានិភ័យនៃការស៊ើបអង្កេត លោក Chu Thang Trung បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា អាជីវកម្មចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពព័ត៌មានជាទៀងទាត់ និងចាប់យកបទប្បញ្ញត្តិការពារពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងទីផ្សារនាំចេញ។ នេះមិនត្រឹមតែជួយឆ្លើយតបភ្លាមៗនៅពេលត្រូវបានស៊ើបអង្កេតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយដល់អាជីវកម្មក្នុងការកែសម្រួលផលិតកម្មស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិផងដែរ។

សហគ្រាសក៏ត្រូវកសាងប្រព័ន្ធតាមដានច្បាស់លាស់ ធ្វើឱ្យសមាមាត្រតម្លៃបន្ថែមក្នុងស្រុកមានតម្លាភាព អនុវត្តប្រព័ន្ធគណនេយ្យស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងបង្កើនអត្រាស្វ័យភាពក្នុងផលិតកម្មវត្ថុធាតុដើម។ កត្តាទាំងនេះមិនត្រឹមតែជួយបង្ហាញពីតម្លាភាពដល់ភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រឹងទីតាំងនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោកផងដែរ។ លើសពីនេះ ការធ្វើពិពិធកម្មទីផ្សារ និងផលិតផល គឺជាជំហានចាំបាច់មួយ ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើប្រទេសមួយចំនួន ជៀសវាងហានិភ័យក្នុងពេលដំណាលគ្នា នៅពេលមានការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ។ ជាពិសេស អាជីវកម្មត្រូវប្រកួតប្រជែងលើគុណភាពជាជាងតម្លៃទាប។ វិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យា ការរចនា និងស្តង់ដារផលិតផល ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយលទ្ធភាពនៃការរងការចោទប្រកាន់ពីការបោះចោល ឬការឧបត្ថម្ភធនដោយប្រយោល។

លោក Chu Thang Trung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “សហគ្រាសត្រូវទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពី FTA ដើម្បីបង្កើនការនាំចេញ និងកសាងសមត្ថភាពការពារពាណិជ្ជកម្ម ដែលជាផ្នែកនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ លើសពីនេះ អាជីវកម្ម និងឧស្សាហកម្មត្រូវតែមានជំនាញក្នុងការទទួលស្គាល់ហានិភ័យនៃការក្លែងបន្លំទំនិញនាំចូល ដើម្បីមានវិធានការការពារផលិតកម្មក្នុងស្រុក និងបង្កើតបរិយាកាសប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ”។

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/bo-cong-thuong-day-manh-canh-bao-som-ve-phong-ve-thuong-mai/20250516060142329