រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ពន្យល់ពីមូលហេតុដែលថ្នាក់មន្ត្រីរាជការនៅតែរក្សា

(Chinhphu.vn) - ខ្លឹមសារមួយក្នុងចំនោមខ្លឹមសារដែលតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាចាប់អារម្មណ៍គឺសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ដែលនៅតែរក្សាឋានៈមន្ត្រីរាជការ ទោះបីជាមានការតម្រង់ទិសនវានុវត្តន៍ផ្តោតលើមុខតំណែងការងារក៏ដោយ។

Báo Chính Phủ•07/05/2025

Bộ trưởng Bộ Nội vụ lý giải vì sao vẫn giữ ngạch công chức- Ảnh 1. — រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ថ្លែងមតិនៅក្រុមពិភាក្សា - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៩ នារសៀលថ្ងៃទី៧ ឧសភា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម); និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។

ពិភាក្សានៅក្រុមទី៥ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Binh Duong, Quang Nam និង Yen Bai ) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានបញ្ជាក់ពីបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាឱកាសដើម្បីផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងទស្សនវិជ្ជាក្នុងការកសាងមុខងារស៊ីវិលយ៉ាងទូលំទូលាយ។ វិសោធនកម្មនេះគឺជាមូលដ្ឋាន ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការថ្មីក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

ចំណុចសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងច្បាស់អំពីមុខតំណែងការងារ។ នេះគឺជាឧបករណ៍ដែលជាខ្សែស្រលាយក្នុងដំណើរការរៀបចំច្បាប់ ដែលបង្ហាញថាមុខតំណែងការងារមានតួនាទីសំខាន់ គឺជាចំណុចកណ្តាលក្នុងដំណើរការទាំងមូល ចាប់ពីការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ ការតែងតាំង រហូតដល់ការផ្តល់រង្វាន់ និងវិន័យដល់មន្ត្រីរាជការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតែរក្សាឋានៈមន្ត្រីរាជការដដែល។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានមានប្រសាសន៍ថា "ហេតុអ្វីបានជារក្សាឋានៈមន្ត្រីរាជការ? មនុស្សជាច្រើនកំពុងឆ្ងល់ថាតើឋានន្តរស័ក្តិគួរតែត្រូវបានលុបចោលនៅពេលរចនាមុខតំណែងឬយ៉ាងណា? ប្រសិនបើលុបចោលភ្លាមៗ វានឹងបង្កការលំបាកក្នុងការរៀបចំយន្តការ និងគោលនយោបាយ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បាននិយាយថា “ហេតុដូច្នេះហើយ ឋានៈមន្ត្រីរាជការនឹងត្រូវរក្សាទុក ប៉ុន្តែពួកគេគ្រាន់តែជាឧបករណ៍បច្ចេកទេសសម្រាប់បែងចែកឋានៈប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាស្នូលនៃមុខងារស៊ីវិលនោះទេ”។

ការបង្កើតថ្មីដ៏សំខាន់មួយទៀតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺសំណើលុបចោលការសាកល្បងរយៈពេលមួយឆ្នាំសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលត្រូវជ្រើសរើសថ្មី និងលុបបំបាត់ការប្រឡងដំឡើងឋានៈ។ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី នេះជាការរំពឹងទុករបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានលើកឡើងយ៉ាងខ្លាំងអំពីគោលនយោបាយទាក់ទាញ និងលើកតម្កើងអ្នកមានទេពកោសល្យ លើកទឹកចិត្តកម្មាភិបាល ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានបំបែកបំបាក់ ដើម្បីប្រយោជន៍រួម។ គោលការណ៍ និងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីយន្តការគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលពីមុនមានតែនៅកម្រិតអនុក្រឹត្យឥឡូវនេះត្រូវបានដាក់ជាស្ថាប័ននៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបានតាមដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

រដ្ឋមន្ត្រីបានលើកយកក្រិត្យលេខ 179 ជាឧទាហរណ៍មួយ ដែលជាគោលនយោបាយដ៏រឹងមាំមួយក្នុងការទាក់ទាញទេពកោសល្យ ប៉ុន្តែវានៅតែមិនទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្តបញ្ចូលយន្តការសមស្របបន្ថែមទៀតនៅក្នុងច្បាប់ ដើម្បីឱ្យរដ្ឋាភិបាលអាចចេញបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅពេលក្រោយបានកាន់តែជិតនឹងការពិត។

វាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការតាម KPI

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយទៀតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺការយកឈ្នះលើផ្នត់គំនិត "ការកាន់កាប់ពេញមួយជីវិត"។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើផ្នត់គំនិតនេះមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងទេ វានឹងពិបាកក្នុងការកែទម្រង់មុខងារស៊ីវិល។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ត្រូវការឧបករណ៍សំខាន់ចំនួនពីរ៖ ទីមួយគឺជាឧបករណ៍វាយតម្លៃដោយផ្អែកលើមុខតំណែងការងារ ធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានជាអតិបរមាដើម្បីកំណត់បរិមាណលទ្ធផលការងារ។

ទីពីរគឺយន្តការនៃកិច្ចសន្យា រួមទាំងកិច្ចសន្យាសម្រាប់អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងកិច្ចសន្យាសម្រាប់មុខតំណែងការងារមួយចំនួន។ នេះគឺស្របតាមនិន្នាការអន្តរជាតិ ជំនួសឱ្យការរក្សាគំរូ "ប្រាក់ខែរឹង"។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី នៅពេលបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅរដ្ឋាភិបាល មតិមួយចំនួននៅតែបារម្ភអំពីយន្តការកិច្ចសន្យា ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីពន្យល់រួច មានការឯកភាពគ្នា ព្រោះគំរូនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រទេសជាច្រើនដែលមានប្រព័ន្ធសេវាស៊ីវិលជឿនលឿន ដែលបង្ហាញពីភាពបត់បែនក្នុងការជ្រើសរើស និងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក។

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់នូវការវាយតម្លៃចំនួន ៤ កម្រិត។ បន្ទាប់ពីច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវក្រិត្យដែលផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់លើការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការ ដែលក្នុងនោះវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃ KPI នឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្អែកលើទិន្នន័យឌីជីថល ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណច្បាស់លាស់។ ការប្រើប្រាស់ផលិតផលការងារជារង្វាស់នៃប្រសិទ្ធភាពនឹងជំនួសវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃគុណភាពទូទៅបច្ចុប្បន្ន។ នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាកំណែទម្រង់ខ្លាំងមួយធ្វើទំនើបកម្មមុខងារស៊ីវិល។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានធ្វើវិមជ្ឈការ និងអំណាចប្រតិភូយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដោយផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ដល់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ វាយតម្លៃ ការផ្តល់រង្វាន់ និងការតែងតាំងមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ។ ការលើកកម្ពស់តួនាទី និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខក៏ជាការគូសបញ្ជាក់នៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈផងដែរ។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bo-truong-bo-noi-vu-ly-giai-vi-sao-van-giu-ngach-cong-chuc-102250507172058694.htm