រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ពន្យល់​ពី​មូលហេតុ​ដែល​ថ្នាក់​មន្ត្រី​រាជការ​នៅ​តែ​រក្សា

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ថ្លែងមតិនៅក្រុមពិភាក្សា - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៩ នារសៀលថ្ងៃទី៧ ឧសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។

ពិភាក្សានៅក្រុមទី៥ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Binh Duong, Quang Nam និង Yen Bai) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានបញ្ជាក់ពីបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះជាឱកាសដើម្បីផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងទស្សនវិជ្ជាក្នុងការកសាងមុខងារស៊ីវិលយ៉ាងទូលំទូលាយ។ វិសោធនកម្មនេះគឺជាមូលដ្ឋាន ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការថ្មីក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

ចំនុចសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមុខតំណែងការងារ។ នេះគឺជាឧបករណ៍ដែលជាខ្សែដែលដំណើរការតាមរយៈដំណើរនៃការរចនាច្បាប់ ដែលបង្ហាញពីតួនាទីសំខាន់ និងស្នូលនៃមុខតំណែងការងារក្នុងដំណើរការទាំងមូល ចាប់ពីការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ ការតែងតាំង រហូតដល់ការផ្តល់រង្វាន់ និងការដាក់វិន័យដល់មន្ត្រីរាជការ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រៅពីនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតែរក្សាឋានៈមន្ត្រីរាជការដដែល។

"ហេតុអ្វីបានជារក្សាប្រភេទសេវាស៊ីវិល? មនុស្សជាច្រើនឆ្ងល់ថាតើប្រភេទសេវាស៊ីវិលគួរតែត្រូវបានលុបចោលនៅពេលរចនាមុខតំណែងការងារ"។ រដ្ឋមន្ត្រី​ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា តាម​ពិត​ថ្នាក់​នៅ​តែ​ជា​ឧបករណ៍​បច្ចេកទេស​សំខាន់​ក្នុង​ការ​កំណត់​ឋានៈ​ក្នុង​ជួរ​មុខងារ​ស៊ីវិល។ ប្រសិនបើវាត្រូវបានដកចេញភ្លាមៗ វានឹងបង្កការលំបាកក្នុងការរៀបចំយន្តការ និងគោលនយោបាយ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បាននិយាយថា “ដូច្នេះ ឋានៈមន្ត្រីរាជការនឹងត្រូវបានរក្សា ប៉ុន្តែពួកគេគ្រាន់តែជាឧបករណ៍បច្ចេកទេសសម្រាប់បែងចែកឋានៈប៉ុណ្ណោះ មិនមែនជាស្នូលនៃមុខងារស៊ីវិលនោះទេ”។

ការបង្កើតថ្មីដ៏សំខាន់មួយទៀតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺសំណើលុបចោលការសាកល្បងរយៈពេលមួយឆ្នាំសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលត្រូវជ្រើសរើសថ្មី និងលុបបំបាត់ការប្រឡងដំឡើងឋានៈ។ បើ​តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី នេះ​ជា​ការ​រំពឹង​ទុក​របស់​បុគ្គលិក និង​មន្ត្រីរាជការ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានលើកឡើងយ៉ាងខ្លាំងអំពីគោលនយោបាយទាក់ទាញ និងលើកតម្កើងអ្នកមានទេពកោសល្យ លើកទឹកចិត្តកម្មាភិបាល ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានធ្វើការវិភាគ ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួម។ គោលការណ៍ និងបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីយន្តការគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលពីមុនមាននៅកម្រិតអនុក្រឹត្យឥឡូវនេះត្រូវបានដាក់ជាស្ថាប័ននៅក្នុងច្បាប់ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ប្រកបដោយនិរន្តរភាពសម្រាប់ការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបានតាមដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការអភិវឌ្ឍន៍។

រដ្ឋមន្ត្រីបានផ្តល់ឧទាហរណ៍នៃក្រឹត្យលេខ 179 ដែលជាគោលនយោបាយដ៏រឹងមាំមួយក្នុងការទាក់ទាញទេពកោសល្យ ប៉ុន្តែនៅតែមិនទាក់ទាញគ្រប់គ្រាន់។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវបន្តបញ្ចូលយន្តការសមស្របបន្ថែមទៀតនៅក្នុងច្បាប់ ដើម្បីឱ្យរដ្ឋាភិបាលអាចចេញបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នៅពេលក្រោយបានកាន់តែជិតនឹងការពិត។

វាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការតាម KPI

ខ្លឹមសារសំខាន់មួយទៀតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺការយកឈ្នះលើផ្នត់គំនិត "ការកាន់កាប់ពេញមួយជីវិត"។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើផ្នត់គំនិតនេះមិនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរខ្លាំងទេ វានឹងពិបាកក្នុងការច្នៃប្រឌិតមុខងារស៊ីវិល។ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះបាន ឧបករណ៍សំខាន់ពីរគឺត្រូវការជាចាំបាច់៖ ទីមួយគឺជាឧបករណ៍វាយតម្លៃការងារ ដោយធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានជាអតិបរមាដើម្បីកំណត់បរិមាណលទ្ធផលការងារ។

ទីពីរគឺយន្តការកិច្ចសន្យា រួមទាំងកិច្ចសន្យាសម្រាប់អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងកិច្ចសន្យាក្នុងមុខតំណែងការងារមួយចំនួន។ នេះ​គឺ​ស្រប​តាម​និន្នាការ​អន្តរជាតិ ជំនួស​ឱ្យ​ការ​រក្សា​គំរូ "ប្រាក់​ខែ​រឹង"។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី នៅពេលបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៅរដ្ឋាភិបាល មតិមួយចំនួននៅតែបារម្ភអំពីយន្តការកិច្ចសន្យា ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីពន្យល់រួច មានការឯកភាពគ្នា ព្រោះគំរូនេះត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រទេសជាច្រើនដែលមានប្រព័ន្ធសេវាស៊ីវិលជឿនលឿន ដែលបង្ហាញពីភាពបត់បែនក្នុងការជ្រើសរើស និងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក។

ទាក់​ទង​នឹង​ការ​វាយ​តម្លៃ​មន្ត្រី​រាជការ សេចក្ដី​ព្រាង​ច្បាប់​នេះ​ផ្ដល់​ការ​វាយ​តម្លៃ​៤​កម្រិត។ បន្ទាប់ពីច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវក្រិត្យដែលផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់លើការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការ រួមទាំងការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃ KPI ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យឌីជីថល ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណច្បាស់លាស់។ ការប្រើប្រាស់ផលិតផលការងារជារង្វាស់នៃការអនុវត្តនឹងជំនួសការវាយតម្លៃគុណភាពទូទៅបច្ចុប្បន្ន។ នេះ​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​កំណែ​ទម្រង់​ខ្លាំង​មួយ​ធ្វើ​ទំនើបកម្ម​មុខងារ​ស៊ីវិល។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានធ្វើវិមជ្ឈការ និងអំណាចប្រតិភូយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដោយផ្តល់ការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ដល់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ វាយតម្លៃ ការផ្តល់រង្វាន់ និងការតែងតាំងមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ។ ការលើកកម្ពស់តួនាទី និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំ ក៏ជាការគូសបញ្ជាក់អំពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈផងដែរ។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bo-truong-bo-noi-vu-ly-giai-vi-sao-van-giu-ngach-cong-chuc-102250507172058694.htm