នាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ ឧសភា នៅវិមានរដ្ឋសភា ក្រោមការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី នាយឧត្តមសេនីយ៍ To Lam រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ បានបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីគម្រោងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន (CAND) ..
និយាយអំពីតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ To Lam មានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល៤ឆ្នាំនៃការចូលជាធរមាន ច្បាប់សន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនបានបង្ហាញនូវបញ្ហាមួយចំនួន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន។ បច្ចុប្បន្ននេះ អាយុបម្រើការងារអតិបរមាសម្រាប់មន្រ្តី មន្ត្រីមិនចូលនិវត្តន៍ និងកម្មករនគរបាលដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនឆ្នាំ 4 ធានាបាននូវការជាប់ទាក់ទងជាមួយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាយុចូលនិវត្តន៍សម្រាប់និយោជិតនៅក្នុងក្រមការងារឆ្នាំ 2018 ឆ្នាំ 2012។
ក្រមការងារឆ្នាំ 2012 ត្រូវបានជំនួសដោយក្រមការងារឆ្នាំ 2019 ទន្ទឹមនឹងនោះ ក្រមការងារត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ច្បាប់ដើម" ស្តីពីអាយុចូលនិវត្តន៍របស់កម្មករជាទូទៅ។ ដូច្នេះរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានបញ្ជាក់ពីការចាំបាច់ក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាពលរដ្ឋឱ្យស្របតាមច្បាប់។
បន្ថែម 6 មុខតំណែងទូទៅ
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បំផុតសម្រាប់មុខតំណែង និងឋានន្តរស័ក្តិរបស់មន្ត្រីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន ច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានចែងថា តំណែងចំនួន ១៩៩ មានឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បំផុត (ក្នុងនោះមានឧត្តមសេនីយឯក ១ រូប ឧត្តមសេនីយទោ ៦ នាក់ ឧត្តមសេនីយទោ ៣៥ នាក់ ឧត្តមសេនីយទោ ១៥៧ នាក់) ។
នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាលបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា មុខតំណែងចំនួន ៦ មានឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បំផុតគឺ៖ ១ តំណែងមានឋានន្តរស័ក្តិឧត្តមសេនីយឯក និង ៥ មុខតំណែងមានឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់ជាងគេ គឺឧត្តមសេនីយ៍ទោ។
ធ្វើបទបង្ហាញការផ្ទៀងផ្ទាត់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខជាតិ លោក Le Tan Toi បាននិយាយថា មតិភាគច្រើនបានយល់ស្របនឹងសំណើនេះ ហើយជឿជាក់ថា ការបន្ថែមនឹងមិនលើសពីចំនួនមុខតំណែងថ្នាក់ឧត្តមសេនីយ៍នៅក្នុងកងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន ដែលបង្កើតឡើងដោយការិយាល័យនយោបាយនោះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិ ស្របតាមតម្រូវការការងារជាក់ស្តែង និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពថ្មីរបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ។
មតិខ្លះស្នើឱ្យសិក្សាបន្ថែមមុខតំណែងដែលមានឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បំផុតសម្រាប់មន្រ្តីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនជាលើកទីពីរនៅពេលដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយគណបក្ស និងជ្រើសរើសដោយរដ្ឋសភាឱ្យកាន់តំណែងជាអនុប្រធានរដ្ឋសភា។ គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងស្នើឱ្យមានការអនុម័តសមស្រប។
យោងតាមផែនការដែលដាក់ជូនដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ មុខតំណែងបន្ថែមដែលមានឋានន្តរស័ក្តិឧត្តមសេនីយឯកត្រូវបានតែងតាំងជាមន្ត្រីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនទីពីរ ដើម្បីកាន់តំណែងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា។
បច្ចុប្បន្នក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈមានអនុរដ្ឋមន្ត្រីមួយរូប (មានឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បំផុតគឺឧត្តមសេនីយ៍ឯក) ជាថ្នាក់ទីពីរ និងអនុម័តឱ្យកាន់តំណែងនេះ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខក៏មានឋានៈស្មើនឹងតំណែងរដ្ឋមន្ត្រីដែរ ហើយត្រូវបានរៀបចំជាគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម។ ដូច្នេះការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះបើតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈគឺសមរម្យ។
តំណែងចំនួនប្រាំដែលមានឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់បំផុតគឺឧត្តមសេនីយ៏ទោក៏ត្រូវបានបន្ថែមក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាផងដែរ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ជំនួសឱ្យការចែងថា មានមុខតំណែងចំនួន ១៥៧ ដែលមានឋានៈខ្ពស់បំផុតជាឧត្តមសេនីយឯក សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា មានមុខតំណែងចំនួន ១៦២ ដែលមានឋានៈខ្ពស់បំផុតគឺឧត្តមសេនីយទោ។
មុខតំណែងទាំង ៥ នោះរួមមានៈ នាយកសាកលវិទ្យាល័យប៉ូលីសប្រជាជន; នាយកនៃសាកលវិទ្យាល័យសន្តិសុខប្រជាជន; 5 ជំនួយការសមាជិកការិយាល័យនយោបាយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ; ២ តំណែងអនុប្រធាននាយកដ្ឋាន នៅអង្គភាពក្រោមឱវាទក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ។
ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខលោក Le Tan Toi បាននិយាយថា មតិភាគច្រើនយល់ស្របនឹងការបន្ថែមមុខតំណែងទាំង ៥ នេះ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មានមតិដែលស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃពេញលេញ និងទូលំទូលាយ ធានាឱ្យមានការជាប់ទាក់ទងគ្នារវាងឋានន្តរស័ក្តិខ្ពស់ និងឋានានុក្រមបញ្ជានៅក្នុងកងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន ជាពិសេសតំណែងនាយករងទាំងពីរនៅអង្គភាពក្រោមក្របខណ្ឌនគរបាល។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ចែងថា មេប៉ូលិសក្រុងក្នុងក្រុងផ្ទាល់ ក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល មេបញ្ជាការកងវរសេនាធំ មានឋានៈវរសេនីយ៍ឯក។
បច្ចុប្បន្នមេបញ្ជាការកងពលធំក្នុងកងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនមានឋានន្តរស័ក្តិឧត្តមសេនីយ៍ឯក។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ដោយប្រឈមនឹងតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ សន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម ក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានរាយការណ៍ជូនសមត្ថកិច្ចជំនាញ និងបានបង្កើតកងវរសេនាធំមួយចំនួន ដែលស្ថិតក្នុងបញ្ជាការដ្ឋានឆ្មាំ បញ្ជាការដ្ឋាននគរបាលចល័ត។ និងនគរបាលមូលដ្ឋាន រៀបចំ និងអនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមួយចំនួនលើសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់។
ដូច្នេះលោករដ្ឋមន្ត្រី តូ ឡាំ ស្នើឲ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទបញ្ញត្តិដែលមេបញ្ជាការកងពលមានឋានន្តរស័ក្តិវរសេនីយ៍ឯក។
ទាក់ទិននឹងនគរបាលក្រុង ក្រោមការគ្រប់គ្រងទីក្រុងកណ្តាល នេះគឺសមមូលនៃប៉ូលីសខណ្ឌនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ដូច្នេះរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈវាយតម្លៃបទប្បញ្ញត្តិនេះតាមការសមស្រប។
សំណើដំឡើងអាយុចូលនិវត្តន៍សម្រាប់មន្ត្រី
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានចែងថា មន្ត្រីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថា ឡើងឋានៈពីវរសេនីយ៍ឯក ដល់ ឧត្តមសេនីយ៏ទោ ត្រូវមានអាណត្តិការងារយ៉ាងតិច ៣ឆ្នាំទៀត ហើយក្នុងករណីបម្រើការងារមិនគ្រប់គ្រាន់ ៣ឆ្នាំ ប្រធានាធិបតីនឹងសម្រេច។
គណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនេះ ហើយបានវាយតម្លៃថា នេះនឹងទាញយកប្រយោជន៍ពីភាពវៃឆ្លាត និងបទពិសោធន៍របស់មន្ត្រីដែលត្រូវបានតម្លើងឋានន្តរស័ក្តិ ធានានូវភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងពេលវេលាបញ្ជារបស់ថ្នាក់បន្ទាប់។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសង្គមកិច្ច និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃវប្បធម៌ និងអប់រំ ស្នើឱ្យបំពេញបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីពេលវេលាការងារអប្បបរមា សម្រាប់ការចុះបញ្ចី និងដំឡើងឋានន្តរស័ក្តិពីវរសេនីយ៍ឯក ដល់ឧត្តមសេនីយឯក ក្នុងករណីបម្រើការងារតិចជាង ៣ឆ្នាំ។ និងលទ្ធភាព។
ពាក់ព័ន្ធនឹងការកំណត់អាយុបម្រើការងាររបស់នាយទាហាន និងមន្ត្រីមិនទទួលបន្ទុកនៃកងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន លោករដ្ឋមន្ត្រី តូ ឡាំ មានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅនៃការបង្កើនកម្រិតអាយុបម្រើអតិបរមាសម្រាប់មន្ត្រីនគរបាល (បុរសកើនឡើង ២ឆ្នាំ ស្ត្រី។ កើនឡើង 2 ឆ្នាំ); បង្កើនអាយុមន្ត្រី និងមន្ត្រីក្រៅជួរ ២.
ដោយឡែកមន្ត្រីស្ត្រីដែលមានឋានន្តរស័ក្តិវរសេនីយ៍ឯកកើនឡើង៥ឆ្នាំ មន្ត្រីស្ត្រីមានឋានន្តរស័ក្តិវរសេនីយ៍ទោកើនឡើង៣ឆ្នាំ។ មន្ត្រីស្ត្រីថ្នាក់ឧត្តមសេនីយ៍នៅមានអាយុ៦០ឆ្នាំដូចបច្ចុប្បន្ន។
ពេលវេលាបង្កើនអាយុយោងទៅតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវជារៀងរាល់ឆ្នាំកើនឡើង 3 ខែសម្រាប់បុរស និង 4 ខែសម្រាប់ស្ត្រី។ ចំពោះមន្ត្រី និងមន្ត្រីមិនទទួលបន្ទុកដែលមានកម្រិតអាយុបម្រើការងារខ្ពស់បំផុតគឺអាយុក្រោម 60 ឆ្នាំសម្រាប់បុរស អាយុក្រោម 55 ឆ្នាំសម្រាប់ស្ត្រី អាយុរបស់ពួកគេនឹងកើនឡើង 2 ឆ្នាំភ្លាមៗ ដោយមិនអនុវត្តតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ។
ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនេះ ប៉ុន្តែមានមតិមួយថា ការបង្កើនអាយុសេវាកម្មអតិបរមាសម្រាប់វរសេនីយឯកនារីដល់អាយុ 3 ឆ្នាំ និងវរសេនីយឯកស្ត្រីដល់អាយុ 5 ឆ្នាំគឺជាការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ខណៈដែលភាគច្រើននៃឋានន្តរស័ក្តិផ្សេងទៀតគឺកើនឡើងពី 2 ឆ្នាំទៅ សមស្របនឹងបរិយាកាសការងារជាក់លាក់របស់កងកម្លាំងសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន និងតម្រូវការរបស់មន្ត្រីសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជនជាស្ត្រីភាគច្រើន។