រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បង្ហាញច្បាប់ស្តីពី E-commerce ដល់រដ្ឋសភា

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី E-commerce ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅព្រឹកថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា រំពឹងថានឹងបង្កើតកម្រិតមួយ និងមានតម្លាភាព ការពារអ្នកប្រើប្រាស់ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។

បន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកា ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋាភិបាល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien បានបង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី E-commerce។

អាស្រ័យហេតុនេះ ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ និងកម្មវិធីបង្កើតច្បាប់ឆ្នាំ២០២៥ របស់ រដ្ឋសភា នៅថ្ងៃទី៣ ខែតុលា រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីស្នើច្បាប់លេខ១០០៧ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។

រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានឲ្យដឹងថា៖ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកបាននិងកំពុងរីកចម្រើនយ៉ាងខ្លាំង (ពី ២០-២៥% ក្នុងមួយឆ្នាំ ស្មើនឹង ១០% នៃការលក់រាយសរុបនៃទំនិញ) ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នមិនមានច្បាប់ដាច់ដោយឡែកលើវិស័យនេះទេ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន (ឯកសារសំខាន់ៗចំនួន 02៖ ក្រិត្យលេខ 52 នៃឆ្នាំ 2023 និងក្រឹត្យលេខ 85 នៃឆ្នាំ 2021 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ 52 ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក) បានបង្ហាញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងបញ្ហាដែលមិនអាចដោះស្រាយបាន ជាពិសេសបញ្ហាថ្មីៗ និងសំខាន់ៗដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងដូចជា៖ ការលេចចេញនូវគំរូអាជីវកម្មថ្មីៗជាច្រើនដូចជា ប្រធានបទ ភាពសម្បូរបែប។ ការលក់បន្តផ្ទាល់ អាជីវកម្មពហុសេវាកម្ម និងពហុវេទិកា ការប្រមូលពន្ធ ការការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ ការការពារទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួន...)។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។ រូបថត៖ NA

ភាពលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងទំនិញក្លែងក្លាយ ទំនិញហាមឃាត់ ទំនិញបំពានកម្មសិទ្ធិបញ្ញា និងទំនិញដែលមានគុណភាពអន់ ជាពិសេសក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកលក់ តាមដាន និងដោះស្រាយការបំពាន។

បញ្ហាប្រឈមនៃសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឆ្លងដែនទាក់ទងនឹងគុណភាពទំនិញនាំចូលចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រង រួមជាមួយនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយគាំទ្រហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ជំរុញការចូលរួមយ៉ាងរឹងមាំនៃ វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ឯកជន និងអភិវឌ្ឍពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកបៃតង និងនិរន្តរភាពដែលត្រូវការចេញដើម្បីបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien បានអះអាងថា៖ ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកគឺចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុត ដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធភ្លាមៗ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវគោលនយោបាយថ្មីរបស់បក្សស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក និងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងស្របតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជម្នះការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ជំរុញពាណិជ្ជកម្មតាមអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីបន្តអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ និងផលិតកម្មក្នុងស្រុក ហើយចូលរួមចំណែកយ៉ាងសកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។

តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien ដំណើរការ​នៃ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​បាន​អនុវត្ត​តាម​នីតិវិធី​កំណត់។ ទីភ្នាក់ងារព្រាងបានរៀបចំសន្និសីទ និងសិក្ខាសាលាជាច្រើន ស្នើសុំយោបល់ពីក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកអនុវត្តប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ និងមតិសាធារណៈ ដើម្បីសិក្សា ស្រូប និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ រាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាតាមដីកាលេខ ២២៩ ចុះថ្ងៃទី ២២ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០១៨។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងហ្មត់ចត់ដោយគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ និងទីភ្នាក់ងារនៃរដ្ឋសភា។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងសន្និសីទតំណាងរដ្ឋសភាឯកទេសបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់។ ផ្អែកលើមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា; ការពិនិត្យយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ និងមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភាឯកទេស រដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មពិនិត្យ និងកែសម្រួលរបាយការណ៍ និងឯកសារនានាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយបានដាក់បញ្ជូនលេខ ១០០៧ ចុះថ្ងៃទី ៣០ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៥ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន 7 ជំពូក និង 48 មាត្រា ដោយអនុវត្តតាមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួន 06 ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល រួមមានៈ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភេទនៃវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពដែលចូលរួម។ បទប្បញ្ញត្តិនៅលើបណ្តាញសង្គមដែលប្រតិបត្តិការ e-commerce វេទិការួមបញ្ចូលគ្នាពហុសេវាកម្ម; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកជាមួយធាតុបរទេស; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពលក់បន្តផ្ទាល់ ទីផ្សារសម្ព័ន្ធ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសេវាកម្មគាំទ្រសម្រាប់ពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិច; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកក្នុងទិសដៅបៃតង និងនិរន្តរភាព។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គ្រប់គ្រងតែសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់អង្គភាពដែលប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីធ្វើសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម។ សកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងអង្គភាពដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកនៅតែគោរពតាមច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធដូចនៅក្នុងបរិយាកាសរូបវន្ត។

បច្ចុប្បន្ននេះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់នាពេលបច្ចុប្បន្នលើពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាចម្បងនៅក្នុងឯកសារចំនួនពីរ៖ ក្រឹត្យលេខ 52 និងក្រឹត្យលេខ 85 (ក្នុងនោះក្រឹត្យលេខ 85/2021/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល៖ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ 52/2013/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 16 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2013 របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីពាណិជ្ជកម្ម។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​បានធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​បំពេញបន្ថែម​បទប្បញ្ញត្តិ​បើ​ប្រៀបធៀប​នឹង​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ផ្លូវច្បាប់​បច្ចុប្បន្ន​ដូចខាងក្រោម​៖

ទីមួយ បំពេញបន្ថែមទីតាំងផ្លូវច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយនៃគំរូពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ពីការលក់ដោយផ្ទាល់ទៅម៉ូដែលពហុភាគី។ លើកកំពស់ទំនួលខុសត្រូវលើវេទិកាក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងគាំទ្រការប្រមូលមកវិញនូវផលិតផលដែលមានបញ្ហា ការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ និងការរក្សាទុកប្រតិបត្តិការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសម័យប្រជុំព្រឹក ថ្ងៃទី០៣ ខែវិច្ឆិកា។ រូបថត៖ QH

ទីពីរ ពង្រីកទំនួលខុសត្រូវនៃបណ្តាញសង្គមជាមួយនឹងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក និងវេទិកាសមាហរណកម្មពហុសេវាកម្ម។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវ ដើម្បីការពារការរំលោភលើមុខតំណែង និងធានាឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយសុខភាពល្អ។

ទីបី បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់អត្តសញ្ញាណអ្នកលក់ក្នុងស្រុក (តាមរយៈ VNeID) និងអ្នកលក់បរទេស (តាមរយៈឯកសារផ្លូវច្បាប់) ដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការប្រកបដោយតម្លាភាព។

ទី៤ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពលក់បន្តផ្ទាល់ និងអង្គភាពទីផ្សារដែលពាក់ព័ន្ធទាក់ទងនឹងការកំណត់អត្តសញ្ញាណ តម្លាភាពព័ត៌មាន និងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់។

ទី៥ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់វេទិកាបរទេសក្នុងការបង្កើតនីតិបុគ្គល ឬផ្តល់សិទ្ធិឱ្យនីតិបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ចក្នុងប្រទេសវៀតណាមអនុវត្តកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងពន្ធ វិវាទ និងការការពារអ្នកប្រើប្រាស់។

ទីប្រាំមួយ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវអប្បបរមារបស់អ្នកផ្តល់សេវាគាំទ្រពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក និងយន្តការឆ្លើយតបរហ័សដើម្បីស្នើសុំការបញ្ឈប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយវេទិកាដែលបំពានច្បាប់។

ទីប្រាំពីរ ចេញវេជ្ជបញ្ជាធាតុជាក់លាក់នៅក្នុងកិច្ចសន្យាអេឡិចត្រូនិចជាមួយនឹងមុខងារបញ្ជា។ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកិច្ចសន្យាដោយស្វ័យប្រវត្តិ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។

ទីប្រាំបី បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារ e-commerce ក្នុងស្រុក និងនាំចេញ។ គោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់តំបន់ដាច់ស្រយាល ក្រុមងាយរងគ្រោះ សហគ្រាសខ្នាតតូច និងគ្រួសារអាជីវកម្ម។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន 20 ក្នុងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក។

បើប្រៀបធៀបនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាលបច្ចុប្បន្ន នីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបានកែទម្រង់យ៉ាងទូលំទូលាយ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញក្នុងទិសដៅផ្លាស់ប្តូរពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅក្រោយអធិការកិច្ច ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យ និងហានិភ័យ សម្រួលដំណើរការរដ្ឋបាល អនុវត្ត 100% នៃដំណើរការទាំងមូលនៅក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិច បង្កើតភាពងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធានាឱ្យភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានឧបករណ៍មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ព្រមាន និងដោះស្រាយការរំលោភបំពាន។

ដោយសារតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការបញ្ចប់ និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើបាន រដ្ឋាភិបាលបានដាក់គម្រោងច្បាប់នេះទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ស្របតាមដំណើរការនៃសម័យប្រជុំលើកទី១។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើដោយរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលនឹងចាត់ឱ្យក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធបង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយជាបន្ទាន់នូវឯកសារអនុច្បាប់ ដើម្បីណែនាំការអនុវត្តច្បាប់ឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា អាចធ្វើទៅបាន ស្របតាមបរិបទក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាពនៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក និងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ៥។

---

ស្លាក: ច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Hong Dien

ប្រភព៖ https://moit.gov.vn/tin-tuc/bo-truong-nguyen-hong-dien-trinh-quoc-hoi-luat-thuong-mai-dien-tu.html