រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ៖ នៅតាមមូលដ្ឋាន និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមិនមែនជាស្វយ័តនៅតែត្រូវបានគាំទ្រជាមួយនឹងកម្ចី ODA ប៉ុន្តែត្រូវតែចែករំលែកការទទួលខុសត្រូវក្នុងការសងបំណុល។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា សម្រាប់តំបន់មួយចំនួន និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈមួយចំនួនដែលបច្ចុប្បន្នមិនមានតុល្យភាព និងថវិកាស្វយ័ត ក្នុងដំណើរការពិចារណាលើបញ្ហាផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញនូវប្រភពទុន ODA រដ្ឋាភិបាលនឹងគណនាឱ្យមានកម្រិតគាំទ្រសមស្រប។

គណៈអធិបតីបានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ Vu Hieu - Cao Hoang)

ត្រូវកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់គោលដៅកម្ចី ODA នៅពេលដែលមូលដ្ឋានមិនមានឱនភាពថវិកា

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។ គណៈប្រតិភូបានទទួលស្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បង្ហាញពីការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងរបស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ក្នុងការធ្វើឱ្យមានតម្លាភាពនៃដំណើរការខ្ចីប្រាក់ ការប្រើប្រាស់ និងការសងបំណុលសាធារណៈ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារក្នុងការចរចា ចុះហត្ថលេខា និងគ្រប់គ្រងប្រាក់កម្ចី ODA និងកម្ចីសម្បទានពីបរទេស។ ការពិតដែលថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានប្រគល់ឱ្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ជាសមត្ថកិច្ចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើវិសោធនកម្ម បន្ថែម និងពន្យារកម្ចី ODA និងកិច្ចព្រមព្រៀងកម្ចីសម្បទាន មិនបង្កើនកាតព្វកិច្ចសងបំណុលបរទេសរបស់រដ្ឋាភិបាល បង្កើតភាពបត់បែនក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

លោក Pham Thi Thanh Mai គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា នៃទីក្រុងហាណូយ ។ (រូបថត៖ Vu Hieu - Cao Hoang)

ដោយសង្ឃឹមថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈលើកនេះ នឹងបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃតំបន់ និងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមួយចំនួនដែល “ជាប់គាំង” ក្នុងដំណើរការគ្រប់គ្រងគម្រោង ODA ប្រតិភូលោកស្រី Pham Thi Thanh Mai គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហាណូយក៏បានស្នើឱ្យស្ថាប័នតាក់តែងសេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចាត់តាំង និងផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ។

យោងតាមការវិភាគរបស់ប្រតិភូ Thanh Mai មាត្រា ៤៩ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈបានចែងថា គោលបំណងនៃការខ្ចីប្រាក់របស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានរួមមានខ្លឹមសារពីរ៖ មួយគឺទូទាត់ឱនភាពថវិកាមូលដ្ឋាន និងពីរគឺខ្ចីដើម្បីសងបំណុលដើមនៃថវិកាមូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិតនៃរដ្ឋធានីហាណូយក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា នៅដើមដំបូងនៃដំណាក់កាលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម នៅពេលអនុវត្តគម្រោងជាតិ ឬសំខាន់ៗរបស់ទីក្រុង ដំណើរការនៃការគណនាផែនការរបស់ទីក្រុងបានរកឃើញថា ការងាររៀបចំការវិនិយោគអាចយឺតជាងរយៈពេល 1 ឬ 2 ឆ្នាំដំបូងនៃផែនការរយៈពេលមធ្យម ប៉ុន្តែមិនមែនដល់កម្រិតឱនភាពនោះទេ។ គណៈប្រតិភូ Pham Thi Thanh Mai បានស្នើថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីក្រុងនៅតែត្រូវបានគណនា និងបែងចែកដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសម្រាប់ការខ្ចី និងកំណត់គោលដៅនៃការខ្ចី។ ដូច្នេះខណៈពេលដែលយើងមានអតិរេក យើងនៅតែមានគោលដៅសម្រាប់កម្ចីឡើងវិញ យើងគិតថានេះពិតជាមិនសមហេតុផលទេ។

ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង ហូជីមិញ ។ (រូបថត៖ Vu Hieu - Cao Hoang)

កុំបណ្តោយឱ្យ "ការខ្ចីប្រាក់ងាយស្រួល ចំណាយដោយសេរី ប៉ុន្តែការសងបំណុលអាស្រ័យលើថវិកា"

ទាក់ទិននឹងនីតិវិធីនៃការខ្ចីប្រាក់ ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ យល់ឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា ២៩ ជាវិសោធនកម្ម “សំខាន់ និងសំខាន់បំផុត”។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមនូវលក្ខខណ្ឌតម្រូវ ដើម្បីវាយតម្លៃសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងគម្រោងរបស់ស្ថាប័នដែលស្នើសុំកម្ចី ជាពិសេសគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងសហគ្រាសរដ្ឋ។ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង មូលដ្ឋានជាច្រើនស្នើគម្រោងកម្ចី ODA ប៉ុន្តែមិនមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងគ្រប់គ្រាន់ ដែលនាំឱ្យការបញ្ចេញយឺតយ៉ាវ បង្កើនដើមទុន និងរយៈពេលនៃការអនុវត្តយូរ។ ការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារនេះក្នុងមាត្រា 29 នឹងជួយពិនិត្យគម្រោង ធានាការប្រើប្រាស់ដើមទុនកម្ចីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងកំណត់ហានិភ័យបំណុលសាធារណៈ"។

ប្រតិភូលោក Pham Trong Nhan គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញក៏បានវិភាគថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពសេវាសាធារណៈធានាដោយខ្លួនឯងនូវការចំណាយជាប្រចាំ និងផ្នែកមួយនៃការចំណាយវិនិយោគដើម្បីខ្ចីដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបន្ថែមយន្តការមួយដើម្បីឱ្យអង្គភាពដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការសិទ្ធិអាចនៅតែទទួលបានការបែងចែកថវិកាក្នុងករណីខ្លះ។

បើតាមគណៈប្រតិភូ តាមទស្សនៈនៃការកៀរគរធនធាន នេះគឺជាជំហានវិជ្ជមានឆ្ពោះទៅមុខ។ ប្រតិភូបាននិយាយថា "ប៉ុន្តែប្រសិនបើយើងក្រឡេកមើលវាពីទស្សនៈនៃហានិភ័យសារពើពន្ធ យើងកំពុងបន្ធូរបន្ថយលក្ខខណ្ឌកម្ចី ខណៈដែលបច្ចុប្បន្នសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងសមត្ថភាពក្នុងការបង្កើតលំហូរសាច់ប្រាក់ដើម្បីសងបំណុលនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈជាច្រើននៅមានកម្រិតនៅឡើយ"។

ប្រតិភូលោក Pham Trong Nhan ក៏បាននិយាយផងដែរថា យន្តការសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីនៅកន្លែងជាច្រើននៅមានភាពទន់ខ្សោយនៅឡើយ។ ប្រតិភូបានព្រមានថា "ប្រសិនបើមិនមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងក្របខ័ណ្ឌវាយតម្លៃហានិភ័យ នេះអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលការខ្ចីប្រាក់មានភាពងាយស្រួល ការចំណាយមានផាសុកភាព ប៉ុន្តែការសងបំណុលអាស្រ័យលើថវិកា" ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Van Thang ពន្យល់។ (រូបថត៖ Vu Hieu - Cao Hoang)

វានឹងមានកម្រិតគាំទ្រសមស្របនៅពេលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញនូវដើមទុន ODA ដល់មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមិនមែនជាស្វយ័ត។

បញ្ជាក់បន្ថែមអំពីបញ្ហាដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើងអំពីគោលការណ៍នៃការបែងចែក និងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រៅពីការទទួលមរតកនូវគោលការណ៍ផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញដល់មូលដ្ឋាន និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៧ ច្បាប់នេះបើកនូវគោលការណ៍បន្ថែមនៃការបែងចែកសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងមូលដ្ឋាន។

តាមនោះ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងបានទទួលយកនូវទិសដៅរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដោយប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល ផ្អែកលើគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រង ដើម្បីកំណត់គោលការណ៍ដែលអាចបែងចែកពីកម្ចី ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះដល់មូលដ្ឋាន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Van Thang ពន្យល់។ (រូបថត៖ Vu Hieu - Cao Hoang)

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang សម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដោយផ្អែកលើសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 និង 71 ស្តីពីគោលនយោបាយឈានមុខគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ក្នុងនោះអង្គភាពសេវាសាធារណៈគឺជាអង្គភាពផ្ទាល់ដ៏សំខាន់មួយដែលកំពុងអនុវត្តខ្លឹមសារទាំងនេះ យន្តការបែងចែកបន្ថែមនឹងត្រូវបានបើកសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមិនទាន់ធានាបាននូវស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “អង្គភាពសេវាសាធារណៈនៅតែត្រូវអនុវត្តយន្តការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញដោយផ្នែក ដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតការពឹងផ្អែក និងការចែករំលែកការទទួលខុសត្រូវក្នុងការសងបំណុលជាមួយថវិកា”។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា សម្រាប់តំបន់មួយចំនួន និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈមួយចំនួនដែលបច្ចុប្បន្នមិនមានតុល្យភាព និងមិនមានថវិកាគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង ក្នុងដំណើរការពិចារណាលើបញ្ហាផ្តល់ប្រាក់កម្ចីឡើងវិញនូវប្រភពទុន ODA រដ្ឋាភិបាលនឹងគណនាឱ្យមានកម្រិតគាំទ្រសមស្រប។ សម្រាប់ករណីដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯង វានឹងនៅតែត្រូវបានអនុវត្តជាធម្មតា ដើម្បីបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពដោយប្រើប្រាស់ប្រភពទុន ODA ។

ប្រភព quochoi.vn

ប្រភព៖ https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202511/bo-truong-tai-chinh-dia-phuong-don-vi-su-nghiep-chua-tu-chu-van-duoc-ho-tro-vay-oda-nhung-phai-chia-se-trach-nhiem-71134/