ក្រសួងសំណង់ស្នើដំណោះស្រាយជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីទប់ស្កាត់ការជន់លិចទីក្រុង

(Chinhphu.vn) - ក្រសួងសំណង់ទើបតែបានផ្ញើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលស្តីពីស្ថានភាពទឹកជំនន់ក្នុងទីក្រុងនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងបានស្នើដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ។ ក្រសួងមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងជាមូលដ្ឋាននូវទឹកជំនន់ធ្ងន់ធ្ងរនៅឆ្នាំ២០៣៥ និងសាងសង់ប្រព័ន្ធលូទំនើបដែលអាចសម្របបាននឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

Báo Chính Phủ•17/11/2025

Bộ Xây dựng đề xuất loạt giải pháp chống ngập úng đô thị- Ảnh 1. — ដំណើរការចាក់បេតុងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ការបំពេញបឹង និងស្រះ ការរួមតូចនៃទន្លេ និងប្រឡាយ រួមជាមួយនឹងការកើនឡើងនៃភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង បានធ្វើឱ្យទឹកជំនន់ក្នុងទីក្រុងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរទាំងប្រេកង់ និងវិសាលភាព។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ក្រសួងសំណង់ បច្ចុប្បន្ននេះប្រទេសនេះមានតំបន់ទីក្រុងប្រហែល 900 ជាមួយនឹងអត្រានគរូបនីយកម្ម 44.3% ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងលើសពី 50% នៅឆ្នាំ 2030។ ដំណើរការចាក់បេតុងយ៉ាងឆាប់រហ័ស ការបំពេញបឹង និងស្រះ ការរួមតូចនៃទន្លេ និងប្រឡាយ និងការកើនឡើងនៃភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងបានធ្វើឱ្យទឹកជំនន់ក្នុងទីក្រុងកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។

ទឹកជំនន់ក្នុងទីក្រុងបណ្តាលឱ្យខូចខាត 1-1.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជារៀងរាល់ឆ្នាំ

នៅឆ្នាំ 2024 ស្ថិតិបឋមបង្ហាញថា នឹងមានតំបន់លិចទឹកប្រហែល 397 នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង ជាមួយនឹងផ្ទៃដីលិចទឹកសរុបប្រហែល 924 ហិកតា។ នៅទីក្រុង ហាណូយ ទីក្រុងហូជីមិញ ដាណាង ហឺ កានថូ ហាយផុង ជាដើម តំបន់កណ្តាលជាច្រើនត្រូវបានជន់លិចក្នុងជម្រៅ 0.3-0.8 ម៉ែត្រ ជាមួយនឹងពេលវេលាបង្ហូរទឹកបន្ទាប់ពីភ្លៀងមានរយៈពេលពី 3 ទៅ 6 ម៉ោង សូម្បីតែយូរជាងនេះនៅពេលដែលភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងស្របពេលជាមួយនឹងជំនោរខ្ពស់។

ផលវិបាកនៃទឹកជំនន់មិនត្រឹមតែបណ្តាលឱ្យខូចខាត សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមយ៉ាងច្រើន (ប៉ាន់ស្មានពី 1-1.5% នៃ GDP ទីក្រុងក្នុងមួយឆ្នាំៗ) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់គុណភាពនៃបរិស្ថានរស់នៅ ចរាចរណ៍ទីក្រុង សុខភាពសាធារណៈ និងទេសភាពទីក្រុង។

ប្រព័ន្ធលូសាធារណៈចាស់ក៏ធ្វើឱ្យទឹកសំណល់ក្នុងស្រុកហូរហៀរទៅក្នុងបរិស្ថានរាល់ពេលមានទឹកជំនន់ ដែលបង្កឱ្យមានហានិភ័យនៃការផ្ទុះជំងឺនៅតាមតំបន់រស់នៅដែលមានមនុស្សច្រើន ។

ប្រព័ន្ធលូបំពេញបានតែ 20-25% នៃតម្រូវការ។

យោងតាមក្រសួងសំណង់ ប្រព័ន្ធលូភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងត្រូវបានសាងសង់មុនទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ដែលភាគច្រើនជាប្រព័ន្ធលូរួមបញ្ចូលគ្នាដែលបង្ហូរទាំងទឹកភ្លៀង និងទឹកសំណល់។ លូជាច្រើនមានការរិចរិល ប្រេះស្រាំ មានទំហំតូច និងមិនស័ក្តិសមសម្រាប់ទឹកភ្លៀងបច្ចុប្បន្នទៀតទេ។

បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះមានរោងចក្រប្រព្រឹត្តិកម្មទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុងប្រហែល 83 ដែលមានសមត្ថភាពផលិតសរុបជាង 2 លានម៉ែតគូប/ថ្ងៃ និងយប់ ប៉ុន្តែពួកវាដំណើរការត្រឹមតែ 50-60% ដោយសារតែខ្វះបណ្តាញប្រមូលសមកាលកម្ម។ អត្រានៃទឹកសំណល់ក្នុងស្រុកដែលប្រមូលបាន និងព្យាបាលតាមស្តង់ដារថ្មីគឺប្រហែល 18% ដែលផ្តោតជាសំខាន់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងពិសេស និងប្រភេទ I ។

ធនធានវិនិយោគសម្រាប់ប្រព័ន្ធលូនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 1995-2021 ទុនវិនិយោគសរុបសម្រាប់ប្រព័ន្ធលូ និងការព្យាបាលទឹកសំណល់ក្នុងទីក្រុងមានប្រមាណជាង 3 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ខណៈដែលតម្រូវការដើមទុននៅឆ្នាំ 2030 ត្រូវបានប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួន 250,000-300,000 ពាន់លានដុង (ស្មើនឹងប្រហែល 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2024)។ ថវិការដ្ឋអាចបំពេញតម្រូវការបានត្រឹមតែ 20-25% ប៉ុណ្ណោះ គម្រោង PPP នៅក្នុងវិស័យនេះស្ទើរតែមិនលេចឡើងក្នុងអំឡុងពេលដែលច្បាប់ PPP ឆ្នាំ 2020 ចូលជាធរមាន។

របាយការណ៍បានបញ្ជាក់ថា៖ «ការរៀបចំផែនការបង្ហូរទឹកនៅច្រើនកន្លែងមិនទាន់ស្របតាមល្បឿននៃនគរូបនីយកម្ម និងខ្វះការតភ្ជាប់ចរាចរណ៍ ការប្រើប្រាស់ដី និងការរៀបចំប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រ។

លើសពីនេះ យោងតាមសេណារីយ៉ូដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងមាននិន្នាការកើនឡើងពី 20-30% ចំនួនថ្ងៃដែលមានភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង (លើសពី 100 មីលីម៉ែត្រ/ថ្ងៃ) កើនឡើងទ្វេដងបើធៀបនឹងសម័យឆ្នាំ 1990-2000 ។

កម្ពស់ទឹកសមុទ្រកើនឡើងជាមធ្យមពី 3-4 ម.ម/ឆ្នាំ រួមផ្សំជាមួយនឹងជំនោរខ្ពស់ ព្យុះខ្លាំង ទឹកជំនន់ទន្លេ និងការបាក់ដីពី 1.5-2.5 សង់ទីម៉ែត្រ/ឆ្នាំ នៅតំបន់ដីសណ្តមួយចំនួន ដែលបណ្តាលឱ្យតំបន់ទីក្រុងជាច្រើនដូចជា ទីក្រុងហូជីមិញ កានថូ កាម៉ាវ ... ប្រឈមនឹងសម្ពាធទឹកជំនន់កើនឡើង។

ការជន់លិចទីក្រុងលែងជារឿងទីក្រុងធំ ឬតំបន់ដីសណ្តតែមួយមុខទៀតហើយ ប៉ុន្តែបានលេចចេញជាទម្រង់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន៖ ទឹកជំនន់ដោយសារភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងដែលមិនអាចបង្ហូរបានទាន់ពេលវេលា (ហាណូយ ហាយហ្វុង ដាឡាត) ទឹកជំនន់ដោយសារជំនោរខ្ពស់ (ទីក្រុងហូជីមិញ កានថូ ដាណាង) ការជន់លិចដោយសារទឹកជំនន់ស្ទះ និងការបាក់ដីនៅខាងក្រោមទឹក និងឆ្នេរសមុទ្រ។

Bộ Xây dựng đề xuất loạt giải pháp chống ngập úng đô thị- Ảnh 2. — ក្រសួងសំណង់បានស្នើទៅរដ្ឋាភិបាលនូវដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាទឹកលិចទីក្រុង។

ដោយផ្អែកលើការកំណត់អត្តសញ្ញាណពេញលេញនៃស្ថានភាព និងមូលហេតុបច្ចុប្បន្ន ក្រសួងសំណង់បានផ្តល់អនុសាសន៍ដល់រដ្ឋាភិបាលនូវដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រជាបន្តបន្ទាប់។

ទី១ ក្រសួងសំណង់នឹងពិនិត្យ និងបញ្ចប់ច្បាប់ស្តីពីការផ្គត់ផ្គង់ទឹកស្អាត និងប្រព័ន្ធលូ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តនៅសម័យប្រជុំខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៦។ ច្បាប់នេះនឹងជាក្របខណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួមសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការវិនិយោគ ប្រតិបត្តិការផ្គត់ផ្គង់ទឹក លូ ការព្យាបាលទឹកសំណល់ និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់ក្នុងទីក្រុង។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្រឹត្យលេខ 80/2014/ND-CP ដើម្បីបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់ និងការការពារច្រករបៀងបង្ហូរធម្មជាតិ។

ក្រសួងក៏បានស្នើឱ្យចេញសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពី "ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធលូ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការជន់លិចទីក្រុងក្នុងដំណាក់កាល 2026-2035"; ប្រគល់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធលូ ដើម្បីការពារ និងទប់ទល់នឹងការជន់លិចទីក្រុង ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ ក្នុងឆ្នាំ២០២៦-២០៣៥ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៥០។

ជាការកត់សម្គាល់ ក្រសួងសំណង់បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលយកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំ និងដឹកនាំក្រសួង សាខា និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងកណ្តាល ផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយស៊ីសង្វាក់គ្នាសម្រាប់ការបង្ការទឹកជំនន់ ប្រឡាយបង្ហូរទឹក និងប្រព្រឹត្តកម្មទឹកសំណល់នៅតាមទីក្រុង។ ប្រគល់ឱ្យក្រសួងធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំ "គម្រោងការពារទឹកជំនន់ និងរំដោះទីក្រុង ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ដំណាក់កាល ២០២៦-២០៣៥ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០"។

គម្រោងនេះនឹងផ្តោតលើក្រុមការងារសំខាន់ៗ៖ ពិនិត្យ និងកែសម្រួលផែនការប្រព័ន្ធលូ ដោយភ្ជាប់ជាមួយផែនការខេត្ត ផែនការទីក្រុង ចរាចរណ៍ ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត និងការប្រើប្រាស់ដី។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគលើគម្រោងសំខាន់ៗ៖ ការគ្រប់គ្រងបឹង ស្ថានីយ៍បូមទឹក អាងគ្រប់គ្រងជំនោរ បណ្តាញលូអន្តរតំបន់ ប្រព័ន្ធប្រមូលទឹកសំណល់ និងប្រព័ន្ធប្រព្រឹត្តកម្ម។

អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលយ៉ាងខ្លាំង បង្កើតផែនទីទឹកជំនន់ មជ្ឈមណ្ឌលគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធលូឆ្លាតវៃនៅក្នុងទីក្រុងធំ។ ប្រមូលធនធានចម្រុះដែលក្នុងនោះថវិការដ្ឋដើរតួនាទីជា "ដើមទុនគ្រាប់ពូជ" រួមបញ្ចូលគ្នានូវមូលធន ODA ឥណទានបៃតង និងគំរូ PPP; ពង្រឹងការឃោសនាបង្កើនការយល់ដឹងដល់សាធារណជន កំណត់ការចោលសំរាម ការទន្ទ្រានប្រឡាយ ការពារទីធ្លារំដោះទឹកជំនន់ធម្មជាតិ។

គោលដៅត្រឹមឆ្នាំ 2035 គឺដើម្បីគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់នៅតាមទីក្រុងធំៗ បង្កើនអត្រាប្រមូល និងព្យាបាលទឹកសំណល់ក្នុងស្រុកដល់ 30-40% និងមានប្រព័ន្ធលូដាច់ដោយឡែក ឬពាក់កណ្តាលដាច់ដោយឡែកនៅក្នុងទីក្រុងថ្នាក់ I និងខ្ពស់ជាងនេះ និងបំពេញផែនទីទឹកជំនន់ និងប្រព័ន្ធព្រមាន និងដំណើរការប្រព័ន្ធលូឆ្លាតវៃ។

ផាន់ត្រាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/bo-xay-dung-de-xuat-loat-giai-phap-chong-ngap-ung-do-thi-102251117154728688.htm