មានតែបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការជួញដូរទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ
អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងធានាបាននូវការអនុលោមតាមច្បាប់សហគ្រាស និងច្បាប់វិនិយោគ ដើម្បីជំរុញការទិញ លក់វត្ថុបុរាណ វត្ថុបុរាណ និងសម្បត្តិជាតិក្នុងប្រទេស ដើម្បីបង្កើនតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និង ទេសចរណ៍បាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) មានគោលបំណងកំណត់ថា វត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណនៅក្រោមកម្មសិទ្ធិរួម និងកម្មសិទ្ធិឯកជនអាចផ្ទេរបានតាមរយៈការលក់ស៊ីវិល ការដោះដូរ ការបរិច្ចាគ ការទទួលមរតក និងការប្រកបអាជីវកម្មក្នុងប្រទេសតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិស្ថិតនៅក្រោមកម្មសិទ្ធិរួម កម្មសិទ្ធិឯកជនអាចផ្ទេរបានតាមរយៈការទិញស៊ីវិល ការផ្លាស់ប្តូរអំណោយ និងមរតកក្នុងប្រទេស។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់ត្រឹមតែការហាមប្រាមការជួញដូរទ្រព្យសម្បតិ្តជាតិ និងហាមឃាត់ការនាំចេញវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណ ដោយធានាបាននូវការគោរពតាមបញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់សហគ្រាស។
បទប្បញ្ញត្តិហាមប្រាមការជួញដូរ និងលក់ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ ដែលជាជម្រើសដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ត្រូវបានយល់ព្រមដោយអ្នកជំនាញ អ្នកប្រមូល និងម្ចាស់សារមន្ទីរឯកជនជាច្រើនដែលមានកំណប់ទ្រព្យជាតិ (រូបថតរតនសម្បត្តិជាតិពីរ)។ គ្រួសារ៖ ត្រាត្បូងដាយណាម ជោគវាសនាអស់កល្បជានិច្ចបានប្រគល់ជូនប្រទេសជាតិ និងស្គរសំរិទ្ធ Hoang Ha)
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមប្រាមការជួញដូរ និងជួញដូរសម្បត្តិជាតិ ជម្រើសដែលស្នើឡើងដោយក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ត្រូវបានយល់ព្រមដោយអ្នកជំនាញ អ្នកប្រមូលទិញ និងម្ចាស់សារមន្ទីរឯកជនជាច្រើនដែលមានកំណប់ទ្រព្យជាតិ។
យោងតាមនាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ បានស្នើជម្រើសពីរ។ ជម្រើសទី 2 ចែងថា "ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិក្រោមកម្មសិទ្ធិរួម និងកម្មសិទ្ធិឯកជនអាចផ្ទេរបាន ផ្លាស់ប្តូរ បរិច្ចាក ឬទទួលមរតកក្នុងស្រុកតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ហើយមិនអាចជួញដូរបានទេ" ត្រង់ចំណុចទី 1 មាត្រា 1 សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទី 40 ។ បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (កែប្រែ); ការបន្ថែមខ្លឹមសារនៃ "អាជីវកម្មទិញ-លក់ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ" ទៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិស័យពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគដែលត្រូវបានហាមឃាត់នៃច្បាប់វិនិយោគលេខ 4/61/QH2020 ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមឧបសម្ព័ន្ធទី៤ នៃច្បាប់វិនិយោគ។
អត្ថប្រយោជន៍នៃផែនការនេះគឺដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ "គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានរឹតបន្តឹងដោយខុសច្បាប់ ឬដកហូតសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ ឬសិទ្ធិផ្សេងទៀតក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិ" និងការផ្តល់ "សិទ្ធិក្នុងការបោះចោលទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវបានកំណត់តែប៉ុណ្ណោះ" ក្នុងករណីដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ នៅក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ១៦៣ ប្រការ ១ មាត្រា ១៩៦ នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ ជួយការពារហានិភ័យនៃការបាត់បង់ ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ឬការជួញដូរដោយខុសច្បាប់នៃទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ។ ទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីកម្មសិទ្ធជាតិដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន; ជួយធានាបាននូវបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ត្រូវបានថែរក្សា និងបញ្ជូនទៅកាន់មនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។ គុណវិបត្តិនៃជម្រើសទី១ គឺវាកំណត់សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់សម្បត្តិជាតិក្នុងការសម្រេច។
ជម្រើសទី 2 រក្សាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌បច្ចុប្បន្នស្តីពីការអនុញ្ញាតឱ្យទិញ និងលក់ទ្រព្យសម្បត្តិជាតិដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងមូល និងឧបសម្ព័ន្ធទី 61 នៃច្បាប់វិនិយោគលេខ 2020/14/QHXNUMX ។
អត្ថប្រយោជន៍គឺមិនកំណត់សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់សម្បត្តិជាតិក្នុងការសម្រេចចិត្ត។ គុណវិបត្តិគឺវាកំណត់សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ក្នុងការបោះចោលសម្បត្តិជាតិក្រោមកម្មសិទ្ធិរួម និងកម្មសិទ្ធិឯកជនរបស់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានព្រាងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃទស្សនៈ ដើម្បីបន្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញ និងឆាប់រហ័សនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីវប្បធម៌ និងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។
ពីជម្រើសទាំង 02 ខាងលើ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍បានស្នើឱ្យជ្រើសរើសជម្រើសទី 1 ដើម្បីដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ជាពិសេសក្នុងមាត្រា 99 ។ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត នៅចំណុច ក និង គ។ ប្រការ ២៖ “ក) បន្ថែមចំណុច i និង k បន្ទាប់ពីចំនុច h ប្រការ ១ ប្រការ ៦ ដូចតទៅ៖ (i) ការជួញដូរទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ។
(ក) អាជីវកម្មនាំចេញវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណ”
(គ) វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរលេខ 201, 202 នៃឧបសម្ព័ន្ធទី IV បញ្ជីនៃការវិនិយោគតាមលក្ខខណ្ឌ និងឧស្សាហកម្មអាជីវកម្ម និងមុខរបរដូចខាងក្រោមៈ (201) ការជួញដូរវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណ។ (២០២) ការនាំចូលទំនិញវប្បធម៌ក្រោមការគ្រប់គ្រងឯកទេសរបស់ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍។
ការហាមឃាត់ការនាំចេញវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណ
ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការនាំចេញវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍បានស្នើជម្រើសពីរ។ ជម្រើសទី 2 រួមបញ្ចូលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) ចែងថា "វត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណនៅក្រោមកម្មសិទ្ធិរួម ឬឯកជនអាចផ្ទេរ ផ្លាស់ប្តូរ បរិច្ចាគ ទទួលមរតក និងជួញដូរនៅក្នុងប្រទេសនេះបើយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់"; ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់វិនិយោគ និងឧបសម្ព័ន្ធទី៤ នៃច្បាប់វិនិយោគ។ អត្ថប្រយោជន៍នៃផែនការគឺដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ "គ្មាននរណាម្នាក់អាចត្រូវបានរឹតបន្តឹងដោយខុសច្បាប់ ឬដកហូតសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ ឬសិទ្ធិផ្សេងទៀតក្នុងទ្រព្យសម្បត្តិ" និងបទប្បញ្ញត្តិ "សិទ្ធិក្នុងការបោះចោលត្រូវបានកំណត់តែក្នុងករណីដែលកំណត់ដោយច្បាប់ប៉ុណ្ណោះ" នៅក្នុងប្រការ 1 , មាត្រា ១៦៣ ប្រការ ១ មាត្រា ១៩៦ នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី; អនុលោមតាមអនុសញ្ញាអន្តរជាតិស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ ទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃអំពើចោរកម្ម ការជីកយករ៉ែខុសច្បាប់ និងវត្ថុបុរាណ និងការបាត់បង់សម្បត្តិបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ប្រទេសជាតិទៅក្រៅប្រទេស។ គុណវិបត្តិនៃផែនការនេះគឺថាវាកំណត់សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់វត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណ។
ជម្រើសទី 2 រក្សាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌បច្ចុប្បន្ន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណដែលមិនមែនជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាជនទាំងមូលអាចទិញ លក់ ផ្លាស់ប្តូរ បរិច្ចាគ និងធ្វើសក្ការៈទៅក្រៅប្រទេសស្របតាមច្បាប់។ យោងតាមក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ អត្ថប្រយោជន៍នៃជម្រើសនេះគឺថា វាមិនកំណត់សិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ក្នុងការសម្រេចចិត្តនោះទេ។ គុណវិបត្តិគឺការផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ ការផ្ទេរវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណរបស់វៀតណាមទៅក្រៅប្រទេសដោយស្របច្បាប់ និងមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការលំបាកកើតឡើងក្នុងដំណើរការការពារ និងលើកតម្កើងតម្លៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៍ បង្កើនការហូរឈាមនៃវត្ថុបុរាណនៅបរទេស។ ពីជម្រើសទាំងពីរខាងលើ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ ស្នើឱ្យជ្រើសរើសជម្រើសទី១ ដើម្បីដាក់បញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) ដើម្បីទប់ស្កាត់ការបាត់បង់សម្បត្តិបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ជាតិនៅក្រៅប្រទេស
ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានព្រាងឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋានទស្សនៈ ដើម្បីបន្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឱ្យបានពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលានូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីវប្បធម៌ និងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។ ទទួលមរតក និងបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ននៃច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដែលត្រូវបានសាកល្បងក្នុងការអនុវត្ត។ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីជម្នះភាពខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងគោលនយោបាយ និងច្បាប់ដែលត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងដំណើរការនៃការសង្ខេបការអនុវត្តច្បាប់បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌។
គោលដៅនៃជម្រើសទាំងពីរដែលបានស្នើឡើងគឺដើម្បីយកឈ្នះលើការខ្វះខាតជាបន្តបន្ទាប់ និងការពារហានិភ័យនៃការបាត់បង់ ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ឬការជួញដូរដោយខុសច្បាប់នៃទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ។ ទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃការទាញយកកម្មសិទ្ធសម្បត្តិជាតិ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ក៏ដូចជាទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃអំពើចោរកម្ម ការជីកយករ៉ែខុសច្បាប់ វត្ថុបុរាណ និងការបាត់បង់សម្បត្តិបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌របស់ជាតិទៅក្រៅប្រទេស។
យោងតាមនាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃមតិខុសគ្នារវាងគម្រោងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (វិសោធនកម្ម) និងច្បាប់ស្តីពីបណ្ណសារដ្ឋាន (កែប្រែ) សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៦/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ២៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០១៩។ ០២. /26 ស្តីពីកិច្ចប្រជុំប្រធានបទស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ប្រចាំខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៤ របស់រដ្ឋាភិបាលបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ និងក្រសួងមហាផ្ទៃ សម្របសម្រួលដើម្បីបង្រួបបង្រួមបទប្បញ្ញត្តិ និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា។/ ។
