វាចាំបាច់ក្នុងការធ្វើស្តង់ដារទិន្នន័យស្ថិតិ និងបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកអន្តរវិស័យ។

នារសៀលថ្ងៃទី៣ ខែវិច្ឆិកានេះ ពិភាក្សានៅក្រុមទី៦ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃខេត្ត Dong Nai ខេត្ត Lang Son និងទីក្រុង Hue) អំពីគម្រោងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ; គម្រោងនៃច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក តំណាងរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់នៃការកំណត់ស្តង់ដារទិន្នន័យ លើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងស្ថិតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យបង្កើតយន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យច្បាស់លាស់ និងគោលនយោបាយគាំទ្រជាក់លាក់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងធានាបាននូវសមាហរណកម្មនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល...

ទិដ្ឋភាព​នៃ​ការ​ជួប​ជុំ​ក្រុម​ទី​៦ នា​រសៀល​ថ្ងៃ​ទី​៣ វិច្ឆិកា។​ រូបភាព៖ ហូ ឡុង

ស្ថិតិជាតិត្រូវតែមានឯករាជ្យភាពវិជ្ជាជីវៈដាច់ខាត។

អត្ថាធិប្បាយលើគម្រោងវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue ) បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការពិតដែលថា គម្រោងច្បាប់បានបន្ថែមខ្លឹមសារសំខាន់ៗដូចជា "មូលដ្ឋានទិន្នន័យស្ថិតិជាតិ" (ស្របតាមនិន្នាការនៃ Big Data, Open Data) ធ្វើឱ្យការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាសសរស្តម្ភ (ជំពូកទី V) និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យជាច្រើនដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រភពជាក់ស្តែង និងសិទ្ធិអំណាច។ យ៉ាង​ណា​ក៏ដោយ គណៈប្រតិភូ​ក៏​បាន​ចង្អុល​បង្ហាញ​ពី​បញ្ហា​ដែល​ត្រូវ​ពិនិត្យ​ដោយ​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន។

ដោយឡែកនៅក្នុងប្រការ 3 ស្តីពីការបកស្រាយលក្ខខណ្ឌ ប្រតិភូបាននិយាយថា ការបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពី ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃព័ត៌មានស្ថិតិ គឺស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ (IMF DQAF, UN SDG)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលគំនិតនៃ "មូលដ្ឋានទិន្នន័យស្ថិតិ" ចាំបាច់ត្រូវធ្វើស្តង់ដារយោងទៅតាម ច្បាប់ទិន្នន័យឆ្នាំ 2025 ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយ "មូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ" ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើឡើង៖ ក្នុងប្រការ ៥ សូមជំនួសឃ្លា "គោលបំណងផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់" ជាមួយ "គោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងសេវាសហគមន៍តាមការកំណត់ដោយច្បាប់" ដើម្បីជៀសវាងការពង្រីកសិទ្ធិប្រើប្រាស់ទិន្នន័យស្ថិតិ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Suu (ទីក្រុង Hue) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទងនឹងការជំនួសអធិការកិច្ចដោយអធិការកិច្ចឯកទេស (មាត្រា ៨) ប្រតិភូក៏បាននិយាយផងដែរថាគំនិតនៃ "ការត្រួតពិនិត្យស្ថិតិពិសេស" គួរតែត្រូវបានដកចេញហើយជំនួសដោយ "អធិការកិច្ចឯកទេស" ។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ដែលអាចកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តក្នុងការដោះស្រាយការរំលោភលើស្ថិតិ ពីព្រោះ "អធិការកិច្ច" មិនមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដាក់ទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលដូចជា "អធិការកិច្ច" នោះទេ។ ដូច្នេះវាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិថា "ភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យស្ថិតិឯកទេសមានសិទ្ធិក្នុងការគូរឡើងនូវកំណត់ត្រានៃការរំលោភបំពានរដ្ឋបាលនិងផ្តល់អនុសាសន៍ដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីដាក់ទណ្ឌកម្ម" ។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យស្ថិតិជាតិ (មាត្រា 51, 51b, 53) នេះជាលើកដំបូងដែល "មូលដ្ឋានទិន្នន័យស្ថិតិជាតិ" និង "ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុងស្ថិតិ" ត្រូវបានគ្រប់គ្រង; ប្រភពទិន្នន័យត្រូវបានពង្រីកពី "ទិន្នន័យរដ្ឋបាល ទិន្នន័យឯកទេស ទិន្នន័យផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត"។ ទោះ​យ៉ាង​ណា​នៅ​មាន​ការ​ខ្វះខាត​បទប្បញ្ញត្តិ​ជាក់​លាក់​លើ​ស្តង់ដារ​ទិន្នន័យ​ស្ថិតិ និង​យន្តការ​សម្រាប់​ការ​ចែក​រំលែក​រវាង ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ -ក្រសួង-មូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយដោយបញ្ជាក់ថា៖ "មូលដ្ឋានទិន្នន័យស្ថិតិជាតិត្រូវតែគោរពតាមស្តង់ដារទិន្នន័យបើកចំហជាតិ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសដែលចេញដោយក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា"...

ទាក់ទិននឹងទីភ្នាក់ងារស្ថិតិមជ្ឈិម (មាត្រា ៦២) ប្រតិភូ Nguyen Thi Suu ក៏បាននិយាយថា បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាង ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ទីភ្នាក់ងារស្ថិតិកណ្តាលចាំបាច់ត្រូវធានាឯករាជ្យភាពវិជ្ជាជីវៈ។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ស្ថិតិជាតិត្រូវតែមានឯករាជ្យភាពវិជ្ជាជីវៈដាច់ខាត។ ដូច្នោះហើយ កថាខណ្ឌខាងក្រោមគួរតែត្រូវបានបន្ថែមទៅកថាខណ្ឌទី 3៖ "ទីភ្នាក់ងារស្ថិតិកណ្តាលធ្វើប្រតិបត្តិការដោយឯករាជ្យទាក់ទងនឹងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងប្រតិបត្តិការស្ថិតិ ធានានូវវត្ថុបំណង តម្លាភាព និងភាពស្មោះត្រង់នៃព័ត៌មានស្ថិតិជាតិ"។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

យល់ស្របនឹងមតិខាងលើ ប្រតិភូរដ្ឋសភា Dieu Huynh Sang (Dong Nai) និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai) បានសង្កត់ធ្ងន់លើភាពចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់អំពីយន្តការសន្តិសុខទិន្នន័យ បញ្ជាក់អំពីតួលេខស្ថិតិនៃរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ និងជាពិសេសកំណត់យ៉ាងច្បាស់ទំនាក់ទំនងរវាងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងស្ថិតិកណ្តាល និងមជ្ឈមណ្ឌលទិន្នន័យជាតិក្រោមការត្រួតត្រារបស់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Nhu Y ក៏បានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវរបបអង្គការស្ថិតិមជ្ឈិម និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខងាររបស់ទីភ្នាក់ងារស្ថិតិមូលដ្ឋាន ដើម្បីសម្រួលការរាយការណ៍។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Dieu Huynh Sang (Dong Nai) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

តម្រូវការសម្រាប់ការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ និងយន្តការគាំទ្រដ៏ទូលំទូលាយ

អត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ប្រតិភូបានសម្តែងក្តីសង្ឃឹមថា នៅពេលដែលច្បាប់នេះត្រូវបានប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ និងអនុវត្ត វានឹងក្លាយជាឧបករណ៍ច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងបញ្ឈប់សកម្មភាពនៃការក្លែងបន្លំពាណិជ្ជកម្ម ការជួញដូរទំនិញក្លែងក្លាយ និងទំនិញដែលមិនស្គាល់ប្រភពដើមនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល។ ធានានូវតម្លាភាពនៃព័ត៌មាន តាមដានប្រភពដើមនៃទំនិញ និងការការពារសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អ្នកប្រើប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ចេញមតិលើមាត្រា និងប្រយោគជាក់លាក់មួយចំនួន ប្រតិភូបាននិយាយថា គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយច្បាប់ផ្សេងទៀត។

អនុរដ្ឋសភាលោកស្រី Chu Thi Hong Thai (Lang Son) បានគូសបញ្ជាក់ថា៖ មាត្រា ៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ បានចែងអំពីគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ដោយផ្តោតលើការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាមួយស្តីពីយន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ ការចែករំលែកទិន្នន័យ និងការចាត់តាំងចំណុចប្រសព្វនៃការអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ លក្ខណៈនៃសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកគឺឆ្លងព្រំដែន ធ្វើឌីជីថលនៃដំណើរការទាំងមូល ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងលំហូរប្រាក់អេឡិចត្រូនិក ការដឹកជញ្ជូនទំនិញ ការគ្រប់គ្រងពន្ធ និងសន្តិសុខព័ត៌មាន។

ប្រការ 2 មាត្រា 7 ចែងក្នុងន័យទូទៅថា "រដ្ឋាភិបាលបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក" ដែលអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពយ៉ាងងាយស្រួលដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាធ្វើរឿងផ្ទាល់ខ្លួនដោយបែងចែកការគ្រប់គ្រងពន្ធ - គយ - ប៉ូលីស - ការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ - ធនាគារ - ព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង។ សក្តានុពលនេះបង្កហានិភ័យនៃការត្រួតពិនិត្យចន្លោះប្រហោង ជាពិសេសនៅក្នុងសកម្មភាពនៃការភ្ជាប់វេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក - ការទូទាត់តាមអេឡិចត្រូនិក - អង្គភាពដឹកជញ្ជូន - ឃ្លាំងជាប់បំណុល - គណនីធនាគារនិម្មិត បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការគេចវេសពន្ធ ការរត់ពន្ធ ការក្លែងបន្លំ និងការលាងលុយកខ្វក់។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Chu Thi Hong Thai (Lang Son) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់ក្នុងមាត្រា ៧ ថា រដ្ឋាភិបាលចេញយន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ ការចែករំលែកទិន្នន័យជាកណ្តាល និងកំណត់ភ្នាក់ងារបង្គោលដើម្បីធ្វើជាអធិបតី ធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ប្រតិបត្តិការបង្រួបបង្រួម និងការដោះស្រាយការរំលោភលើពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

ប្រតិភូ Chu Thi Hong Thai ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម គ្រួសារធុរកិច្ច និងសហករណ៍ភាគច្រើន ជាពិសេសនៅតំបន់ភ្នំ ព្រំដែន ដាច់ស្រយាល និងដាច់ស្រយាល នៅតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើននៅពេលចូលប្រើពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ដូចជាដែនកំណត់នៃជំនាញឌីជីថល សមត្ថភាពគ្រប់គ្រងអនឡាញ ឧបករណ៍ទូទាត់ ភស្តុភារ និងទំនាក់ទំនងឌីជីថល។ ទោះបីជាផលិតផលពិសេសក្នុងស្រុកជាច្រើនមានសក្តានុពលក្នុងការនាំចេញ និងប្រើប្រាស់យ៉ាងទូលំទូលាយក៏ដោយ ដោយសារតែខ្វះចំណេះដឹង និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការចូលរួមក្នុងវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក អង្គភាពជាច្រើននៅតែត្រូវលក់តាមរយៈពាណិជ្ជករក្នុងតម្លៃទាប ឬពិបាកក្នុងការចូលទៅកាន់ទីផ្សារជាតិ។ លើសពីនេះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទូទាត់តាមប្រព័ន្ធឌីជីថល ការដឹកជញ្ជូនរហ័ស និងឃ្លាំងទំនិញនៅតាមព្រំដែន និងតំបន់ភ្នំនៅតែខ្វះខាតក្នុងការធ្វើសមកាលកម្ម ដែលនាំឱ្យតម្លៃដឹកជញ្ជូនខ្ពស់ កាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងទំនិញក្នុងស្រុក។

ដូច្នេះ ប្រសិនបើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែចែងពីកាតព្វកិច្ចដោយមិនមានគោលនយោបាយគាំទ្រជាក់លាក់នោះ វានឹងពិបាកក្នុងការធានាបាននូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកប្រកបដោយបរិយាប័ន្ន យុត្តិធម៌ និងមិនទុកឱ្យនរណាម្នាក់នៅពីក្រោយ។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា៧ ក្នុងទិសដៅ៖ "រដ្ឋមានគោលនយោបាយគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម គ្រួសារធុរកិច្ច សហករណ៍ អង្គការសេដ្ឋកិច្ចនៅតំបន់ភ្នំ ព្រំដែន កោះ និងជាពិសេសតំបន់ពិបាកចូលរួមក្នុងពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក គាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញឌីជីថល កសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធការទូទាត់ ភស្តុភារ និងទីផ្សារឌីជីថល"។ ការផ្តល់នេះនឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អង្គភាពដែលជួបការលំបាកក្នុងការចាប់យកឱកាសពីពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក បង្កើនប្រាក់ចំណូល លើកកម្ពស់សក្តានុពលនៃទំនិញក្នុងតំបន់ និងក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយ និងនិរន្តរភាព។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Hai Nam (ទីក្រុង Hue) ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការនៃវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកដោយប្រើក្បួនដោះស្រាយ ប្រតិភូមួយចំនួនក៏បានចង្អុលបង្ហាញផងដែរ៖ ទោះបីជាប្រការ 4 មាត្រា 6 ហាមប្រាមការប្រើប្រាស់ក្បួនដោះស្រាយដើម្បីកំណត់ ឬផ្តល់អាទិភាពដល់ការបង្ហាញទំនិញក៏ដោយ មាត្រា 15 ស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់វេទិកាមិនទាន់បានចែងអំពីកាតព្វកិច្ចក្នុងការបង្ហាញជាសាធារណៈនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំណាត់ថ្នាក់ ឬយន្តការនៃការតវ៉ាទាក់ទងនឹងអនុសាសន៍។ ការអនុវត្តបង្ហាញថា ក្បួនដោះស្រាយអាចផ្តល់អាទិភាពដល់ផលិតផលដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយវេទិកា ឬពង្រីកការពិនិត្យក្លែងក្លាយ ដែលនាំទៅដល់ការចាត់ចែងនៃអាកប្បកិរិយាអ្នកប្រើប្រាស់។

ដូច្នេះវាត្រូវបានស្នើឱ្យបន្ថែមទៅមាត្រា 15 តម្រូវការមួយ៖ វេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកដោយប្រើក្បួនដោះស្រាយដើម្បីណែនាំ ចាត់ថ្នាក់ និងចែកចាយការបង្ហាញខ្លឹមសារ ផលិតផល និងសេវាកម្មត្រូវតែបោះពុម្ពផ្សាយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចម្បងនៃក្បួនដោះស្រាយ។ ធានានូវសិទ្ធិរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងការជ្រើសរើសរបៀបបង្ហាញដែលមិនមានមូលដ្ឋានលើក្បួនដោះស្រាយ ហើយមិនត្រូវប្រើក្បួនដោះស្រាយដើម្បីរៀបចំអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ឬចូលរួមក្នុងការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌នោះទេ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/can-chuan-hoa-du-lieu-thong-ke-va-thiet-lap-co-che-quan-ly-thuong-mai-dien-tu-lien-nganh-10394183.html