នៅថ្ងៃទី២៥ ខែកញ្ញា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃរដ្ឋសភា បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ដែលរួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគួរតែត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតក្នុងចំណោមប្រាក់ខែរបស់វិស័យសាធារណៈ។

ក្នុងបទបង្ហាញរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក ផាម ង៉ុក ធឿង បានមានប្រសាសន៍ថា ចំណុចខ្វះខាតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដូចជាប្រាក់ខែ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ អត្ថប្រយោជន៍ ការលើកទឹកចិត្ត និងការទទួលស្គាល់ពីសង្គម គឺមិនសមស្របនឹងឋានៈ និងតួនាទីរបស់គ្រូបង្រៀនឡើយ។

ThutuongBoGD.jpg
ផាម ង៉ុក ធឿង អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ រូបថត៖ QH

គ្រូបង្រៀនមិនទាន់អាចរកប្រាក់ចិញ្ចឹមជីវិតពីវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេនៅឡើយទេ។ ប្រាក់ខែមិនមែនជាប្រភពចំណូលចម្បងដើម្បីធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពសមរម្យនោះទេ ជាពិសេសសម្រាប់គ្រូបង្រៀនវ័យក្មេង និងគ្រូបង្រៀនមត្តេយ្យសិក្សា។

នេះបាននាំឱ្យមានកង្វះសន្តិសុខការងារក្នុងចំណោមគ្រូបង្រៀន ដោយមានមួយចំនួនធំ ជាពិសេសគ្រូបង្រៀនវ័យក្មេង ឈប់ពីការងារ ឬផ្លាស់ប្តូរការងារ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាក៏បានបណ្តាលឱ្យមានការបរាជ័យក្នុងការទាក់ទាញបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យឱ្យចូលរួមក្នុងវិជ្ជាជីវៈបង្រៀន ដែលធ្វើឱ្យតំបន់ និងស្ថាប័នអប់រំជាច្រើនខ្វះខាតបេក្ខជនដែលមានសមត្ថភាពដើម្បីបំពេញបន្ថែមបុគ្គលិកបង្រៀនរបស់ពួកគេ។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនបានចែងថា «ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនត្រូវជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ»។ គ្រូបង្រៀនក៏មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភលើកទឹកចិត្តវិជ្ជាជីវៈ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗទៀតអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការងារ និងតំបន់របស់ពួកគេ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។

គោលនយោបាយនេះមានគោលបំណងជួយគ្រូបង្រៀនឱ្យមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការងាររបស់ពួកគេ លះបង់ខ្លួនឯង និងអភិវឌ្ឍអាជីពរបស់ពួកគេ ដើម្បីទាក់ទាញ ផ្តល់តម្លៃ និងផ្តល់រង្វាន់ដល់បុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យក្នុងវិជ្ជាជីវៈបង្រៀន និងដើម្បីលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនឱ្យធ្វើការ និងស្នាក់នៅក្នុងវិស័យអប់រំរយៈពេលវែង ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលមានការលំបាក...

ដោយពិនិត្យឡើងវិញនូវបញ្ហានេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ លោក ង្វៀន ដាកវិញ បានថ្លែងថា ការធ្វើស្ថាប័នូបនីយកម្មនៃគោលនយោបាយប្រាក់ខែនេះត្រូវស្របនឹងបរិបទនៃការកែទម្រង់ប្រាក់ខែ ដោយជៀសវាងការបកស្រាយថានឹងមានមាត្រដ្ឋាន ឬតារាងប្រាក់ខែដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គ្រូបង្រៀនជាពិសេស។

ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យឡើងវិញក៏បានកត់សម្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណក្រុមគោលដៅរបស់គ្រូបង្រៀនដែលនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយគាំទ្រ និងគោលនយោបាយដើម្បីទាក់ទាញ និងប្រើប្រាស់ពួកគេ។

លោក វិញ បានកត់សម្គាល់ថា «មានការផ្ដល់យោបល់ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវគោលនយោបាយគាំទ្រ និងទាក់ទាញ ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង ឬការលុបចោល និងដើម្បីបន្ថែមគោលនយោបាយដើម្បីទាក់ទាញនិស្សិតដែលមានឧត្តមភាពខាងសិក្សាឱ្យសិក្សាផ្នែកគរុកោសល្យ និងរក្សានិស្សិតឆ្នើមនៅសាកលវិទ្យាល័យជាសាស្ត្រាចារ្យ»។

ប៊ូយវ៉ាន់គឿង.jpg
អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា លោក ប៊ូយ វ៉ាន់គឿង។ រូបថត៖ រដ្ឋសភា

អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា លោក Bui Van Cuong បានឯកភាពនឹងការអភិវឌ្ឍបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់គ្រូបង្រៀន ដើម្បីធ្វើឲ្យគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្សកាន់តែច្បាស់លាស់។

ដោយពិចារណាថា ការកែទម្រង់ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគឺជារឿងលំបាក និងស្មុគស្មាញ លោក Cuong បានស្នើថា ការស្រាវជ្រាវ និងការពិនិត្យឡើងវិញបន្ថែមទៀត គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានភាពបត់បែនកាន់តែច្រើនក្នុងការអនុវត្ត។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះអាចពិចារណាផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដល់គ្រូបង្រៀន ការទាក់ទាញបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យមកកាន់វិស័យអប់រំ និងការជៀសវាងស្ថានភាពដែលឋានៈជាន់ខ្ពស់ត្រូវបានផ្តល់អាទិភាពជាងឋានៈជាន់ខ្ពស់ ខណៈដែលបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យដែលចូលរួមក្នុងវិស័យអប់រំនៅពេលក្រោយមិនត្រូវបានផ្តល់គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តណាមួយឡើយ។

អ្វីៗគឺចាំបាច់... ប៉ុន្តែអ្វីៗមានរួចហើយ។

ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងមូល អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក ង្វៀន ខាក ឌីញ បានមានប្រសាសន៍ថា “បញ្ហាគ្រូបង្រៀនគឺជាបញ្ហាធំ និងសំខាន់ណាស់”។ ច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ; ច្បាប់ស្តីពីបុគ្គលិកសាធារណៈ; ក្រមការងារជាដើម មានបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងគ្រូបង្រៀនរួចហើយ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា «បើក្រឡេកមើលទៅចំណុចជាក់លាក់នៅក្នុង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ (PV ) បទប្បញ្ញត្តិនីមួយៗគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែមានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនរួចហើយ ហើយខ្លឹមសារខ្លះបាត់ និងផ្ទុយគ្នា»។

ង្វៀនខាកឌីញ.jpg
អនុប្រធានរដ្ឋសភា ង្វៀន ខាក ឌិញ។ រូបថត៖ រដ្ឋសភា

លោក ង្វៀន ខាក ឌិញ បានមានប្រសាសន៍ថា វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវនីតិបញ្ញត្តិបានពិគ្រោះជាមួយអ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ និងបានពិនិត្យឡើងវិញនូវចំនួនប្រទេសដែលមានច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន។ ខណៈពេលដែលតួលេខបច្ចុប្បន្នមិនផ្លូវការ ពួកវាបង្ហាញថាមានចំនួនតិចតួចណាស់។

លោក ឌិញ បានលើកឡើងថា «មានច្បាប់ដាច់ដោយឡែកពីគ្នាស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំកម្រិតឧត្តមសិក្សា និងឯកសារផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនក្នុងវិស័យអប់រំ ប៉ុន្តែទិន្នន័យដែលមានសម្រាប់ខ្ញុំនាពេលបច្ចុប្បន្នលើច្បាប់ដាច់ដោយឡែកសម្រាប់គ្រូបង្រៀនគឺមានកម្រិតណាស់» ដោយបានណែនាំថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់គួរតែធ្វើការសិក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើត្រូវការច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីគ្រូបង្រៀន គួរតែពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះការដាក់បញ្ចូលខ្លឹមសារជាក់លាក់ទៅក្នុងនោះ ដោយជៀសវាងការដាក់បញ្ចូលច្រើនពេក និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺការទប់ស្កាត់បទប្បញ្ញត្តិដែលផ្ទុយនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

លោក Tran Thanh Man ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា ប្រសិនបើច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត ច្បាប់ទាំងនោះត្រូវតែជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពផ្ទុយគ្នា ធានានូវភាពឆបគ្នា និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ហើយគួរតែត្រូវបានសរសេរយ៉ាងសង្ខេប។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា «នេះជាច្បាប់ថ្មីទាំងស្រុង ដូច្នេះយើងត្រូវពិនិត្យមើលយន្តការ គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិអ្វីខ្លះដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័ត រួមទាំងយន្តការនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន និងក្រុមគោលដៅ ដើម្បីឱ្យបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដែលយើងបង្កើតគឺថ្មីទាំងស្រុង និងមិនត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយច្បាប់ផ្សេងទៀត»។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តោតលើគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិអ្វីខ្លះដែលត្រូវអនុវត្តលើសពីច្បាប់អប់រំ ច្បាប់ឧត្តមសិក្សា ច្បាប់អប់រំវិជ្ជាជីវៈ។ល។ ហើយជៀសវាងការបញ្ចូលខ្លឹមសារលម្អិតពីសារាចរ និងក្រឹត្យនានាក្នុងច្បាប់ ដែលនឹងវែងឆ្ងាយ ប៉ុន្តែមិនចាំបាច់។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានទាមទារថា «ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវតែធ្វើឡើងដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងជាប់លាប់ ជាពិសេសធានានូវគុណភាព និងការទម្លាយគោលនយោបាយដោយមិនរំខានដល់រចនាសម្ព័ន្ធនៃប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន»។

នៅក្នុងការពន្យល់ជាបន្តបន្ទាប់របស់លោក ផាម ង៉ុក ធឿង អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានថ្លែងថា ប្រទេសជាច្រើនបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន ដូចជាប្រទេសចិន ថៃ ឥណ្ឌូនេស៊ី និងហ្វីលីពីន...

«យើងខ្ញុំស្នើទៅប្រធានរដ្ឋសភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា និងប្រតិភូថា ចាំបាច់ត្រូវអនុម័តច្បាប់នេះ។ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការធ្វើច្បាប់ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នឹងបញ្ចូលយោបល់ឱ្យបានច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន» អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានមានប្រសាសន៍។

ដោយបញ្ចប់ការពិភាក្សានេះ លោកស្រី ង្វៀន ធីថាញ់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យឯកសារនេះឡើងវិញ ហើយរួមជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ និងក្រសួងមហាផ្ទៃ ធ្វើការស្រាវជ្រាវដើម្បីអភិវឌ្ឍបច្ចេកទេសនីតិបញ្ញត្តិដែលធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងដោះស្រាយបញ្ហានៃ "ការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀនដែលបំពេញតាមតម្រូវការ"។

បញ្ហានេះនឹងត្រូវរាយការណ៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភានៅដើមខែតុលា ដើម្បីសម្រេចថាតើត្រូវដាក់បញ្ចូលវាទៅក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភានាពេលខាងមុខឬអត់។

«ការដកគ្រូបង្រៀនចេញពីសេវាស៊ីវិលនឹងជាការខាតបង់ដ៏ធំមួយ»។

«ការដកគ្រូបង្រៀនចេញពីសេវាស៊ីវិលនឹងជាការខាតបង់ដ៏ធំមួយ»។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត ឡេ មិញថុង អះអាងថា ការដកគ្រូបង្រៀនចេញពីច្បាប់ស្តីពីបុគ្គលិកសាធារណៈ ដូចដែលបានស្នើឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន នឹងរុញច្រានបុគ្គលិកសាធារណៈ 70% ចេញពីវិស័យរដ្ឋ ដែលនឹងជាគុណវិបត្តិយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។
មន្ត្រីរាជការជាង ៧.០០០ នាក់អាចត្រូវបានប្តូរទៅជាមន្ត្រីរាជការកិច្ចសន្យា។

មន្ត្រីរាជការជាង ៧.០០០ នាក់អាចត្រូវបានប្តូរទៅជាមន្ត្រីរាជការកិច្ចសន្យា។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានប្រកាសថា មន្ត្រីរាជការជាង ៧.០០០ នាក់នៅក្នុងក្រសួង នាយកដ្ឋាន និងមូលដ្ឋាននានា នឹងត្រូវប្តូរទៅជាមន្ត្រីរាជការ។ បច្ចុប្បន្នក្រសួងកំពុងសិក្សាជម្រើសសម្រាប់ប្រព័ន្ធមន្ត្រីរាជការផ្អែកលើកិច្ចសន្យា ដើម្បីបញ្ចូលទៅក្នុងគោលនយោបាយរួមសម្រាប់ករណីទាំងនេះ។
ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចេញសេចក្តីណែនាំស្តីពីវិធីសាស្រ្តថ្មីសម្រាប់គណនាប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចេញសេចក្តីណែនាំស្តីពីវិធីសាស្រ្តថ្មីសម្រាប់គណនាប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានចេញសេចក្តីណែនាំស្តីពីរូបមន្តសម្រាប់គណនាប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅក្នុងភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈរបស់បក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការនយោបាយ-សង្គម និងសមាគម។