អង្គការមូលដ្ឋានរបស់បក្សក៏ធ្វើជាកន្លែងស្វែងយល់ និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីគំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស ដើរតួជា “ស្ពាន” រវាងបក្ស និងប្រជាជន។ ពីនេះ គណបក្សបង្កើតគោលការណ៍ណែនាំដឹកនាំត្រឹមត្រូវ និងសមស្រប។ ដូច្នេះ ការលើកកម្ពស់តួនាទីដឹកនាំរបស់អង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន គឺជាកត្តាសម្រេចជោគជ័យនៃរាល់ កិច្ចការនយោបាយ នៅមូលដ្ឋាន។

ក្នុងអត្ថបទ “សាខាបក្សល្អ និងសាខាបក្សមិនល្អ” (*) ចុះផ្សាយក្នុងកាសែត Nhan Dan ថ្ងៃទី ៣១ ខែតុលា ឆ្នាំ ១៩៦៣ លោកប្រធានហូជីមិញ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ “សាខាបក្ស គឺជាឫសគល់របស់បក្សក្នុងចំណោមមហាជន។ ប្រសិនបើសាខាបក្សល្អ គោលនយោបាយបក្សទាំងអស់នឹងដំណើរការល្អ ហើយការងារទាំងអស់នឹងដំណើរការទៅមុខឥតឈប់ឈរ។
ទស្សនៈនេះត្រូវបានគូសបញ្ជាក់បន្ថែមដោយលោកពេលមានប្រសាសន៍ក្នុងវគ្គបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់ថ្នាក់ដឹកនាំថ្នាក់ស្រុកនៅថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ១៩៦៧ថា “សាខាបក្សជាមូលដ្ឋានគ្រឹះរបស់បក្ស បើសាខាបក្សល្អ អ្វីៗនឹងល្អ”។
ច្បាស់ណាស់ បើតាមលោកប្រធានហូជីមិញ សាខាបក្សដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ បម្រើជា “គ្រឹះ” “មូលដ្ឋាន” “ឫសគល់” និង “ស្នូល” របស់បក្សនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ សាខាបក្សល្អ ស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ នាំឱ្យគណបក្សមូលដ្ឋានល្អ និងបក្សរឹងមាំ។
នេះគឺដោយសារតែអង្គការបក្សមូលដ្ឋាន ជាកន្លែងដែលរាល់គោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ សេចក្តីណែនាំ និងដំណោះស្រាយរបស់បក្ស ព្រមទាំងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយ អនុវត្ត និងរៀបចំនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានដោយផ្ទាល់។ អង្គការគណបក្សមូលដ្ឋានក៏ជាកន្លែងដែលដំណោះស្រាយត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីដឹកនាំស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តរាល់កិច្ចការនយោបាយរបស់មូលដ្ឋាន ឬអង្គភាព។
ម្យ៉ាងវិញទៀត អង្គការបក្សមូលដ្ឋានក៏ជាកន្លែងដែលគំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នាស្របច្បាប់របស់ប្រជាជនត្រូវបានយល់ ហើយជាកន្លែងដែលបញ្ហាមនោគមវិជ្ជារបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងមហាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវបានដោះស្រាយ។
ដូច្នេះ ប្រសិនបើអង្គការបក្សមូលដ្ឋានអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួនជាស្នូលនៃការដឹកនាំនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ កសាង បង្រួបបង្រួម និងលើកកំពស់កម្លាំងនយោបាយ និងស្មារតីរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងមហាជន ពួកគេនឹងចូលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការកសាងអង្គភាពស្អាត និងរឹងមាំ។
ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើតួនាទីដឹកនាំរបស់អង្គការបក្សមូលដ្ឋានមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពទេ មិនត្រឹមតែកិច្ចការមិនបានសម្រេចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែស្មារតី មនោគមវិជ្ជា និងកម្លាំងនយោបាយរបស់សមាជិកបក្សក៏នឹងរវើរវាយ នាំឱ្យមានការវិវឌ្ឍន៍ដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន។

ដើម្បីធានាថាកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សយល់យ៉ាងហ្មត់ចត់ និងអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅ និងឧត្តមគតិនៃបដិវត្តន៍ អង្គការបក្សមូលដ្ឋានត្រូវតែផ្តល់អាទិភាពជានិច្ចក្នុងការដឹកនាំការងារឃោសនា និងអប់រំមនោគមវិជ្ជានយោបាយ។ ធ្វើឱ្យកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស "មានជំហររឹងមាំ"។ ព្រោះបើតាមលោកប្រធានហូជីមិញ៖ "អ្នកដែលមិនយល់ពីនយោបាយគឺគ្មានគោលបំណងទេ គ្រាន់តែខំប្រឹងដើរពេញមួយថ្ងៃនិងម៉ោង។ ដូច្នេះហើយការអប់រំខាងនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជាគឺសំខាន់ណាស់"។
ការអំពាវនាវនេះគឺសម្រាប់អង្គការគណបក្សមូលដ្ឋានឱ្យ "ពង្រឹងការងារនយោបាយ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងនយោបាយ និងមនសិការថ្នាក់ជាតិជានិច្ច ធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋាភិបាល និងពង្រឹងវិន័យខ្លួនឯងឱ្យបានហ្មត់ចត់"។
ជាក់ស្តែង តាមរយៈការអប់រំផ្នែកនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជាឈានមុខគេ អង្គការបក្សមូលដ្ឋានបានចូលរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ក្នុងការជំរុញ និងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងផ្នែកនយោបាយ និងមនោគមវិជ្ជា។ កសាងស្នេហាជាតិ មោទនភាពជាតិ និងការគោរពខ្លួនឯង; និងបណ្តុះចរិត ស្មារតី និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។
ការងារនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈសកម្មភាពអប់រំជាក់លាក់ដូចជា៖ ការសិក្សានយោបាយ; ការស្រាវជ្រាវតាមប្រធានបទ; សកម្មភាពមនោគមវិជ្ជា; រាយការណ៍អំពីកិច្ចការនយោបាយ និងបច្ចុប្បន្ន; អានកាសែត ស្តាប់វិទ្យុ មើលទូរទស្សន៍; និងរៀបចំថ្ងៃនយោបាយ និងវប្បធម៌នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
តាមរយៈការធ្វើដូច្នេះ អង្គការបក្សមូលដ្ឋាននឹងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការជំរុញ និងលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងនយោបាយរបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សទាក់ទងនឹងទ្រឹស្តីម៉ាក្សនិយម-លេនីននិយម ហូជីមិញ គំនិត; គោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ប្រពៃណីវប្បធម៌របស់ប្រទេស; និងគោលដៅនយោបាយ និងភារកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន។

អង្គការមូលដ្ឋានរបស់គណបក្ស ក៏ជាកន្លែងសម្រាប់រៀបចំផែនការ ចិញ្ចឹមបីបាច់ បណ្តុះបណ្តាល និងប្រគល់ភារកិច្ចលំបាកដល់កម្មាភិបាល។ លោកប្រធានហូជីមិញបានមានប្រសាសន៍ថា៖ “កម្មាភិបាលជាអ្នកពន្យល់អំពីគោលនយោបាយរបស់បក្ស រដ្ឋាភិបាលដល់ប្រជាជនដើម្បីឱ្យពួកគេយល់ និងអនុវត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រាយការណ៍ពីស្ថានភាពរបស់ប្រជាជនជូនបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលដើម្បីឱ្យពួកគេយល់ និងរៀបចំគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ”។
លោកក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា៖ "កម្មាភិបាលគឺជាតំណភ្ជាប់នៃគ្រឿងចក្រ។ ប្រសិនបើតំណភ្ជាប់មិនល្អ បើវាមិនដំណើរការ ទោះបីម៉ាស៊ីនដំណើរការល្អ ម៉ាស៊ីនទាំងមូលនឹងពិការ... ប្រសិនបើកម្មាភិបាលមិនមានសមត្ថភាព សូម្បីតែគោលនយោបាយល្អក៏មិនអាចអនុវត្តបានដែរ"។ អាស្រ័យហេតុនេះ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «កម្មាភិបាលជាឫសគល់នៃការងារទាំងអស់» «ជោគជ័យ ឬបរាជ័យ អាស្រ័យទៅលើកម្មាភិបាលល្អ ឬអាក្រក់ នោះគឺជាការពិតដែលមិនអាចប្រកែកបាន»។
ផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង ប្រធានហូជីមិញ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ «កន្លែងណាដែលមន្ត្រីជាន់ខ្ពស់ដឹងពីរបៀបជ្រើសរើស និងណែនាំកម្មាភិបាល កម្មាភិបាលថ្មីជាច្រើននឹងលេចឡើង ហើយការងារនឹងអភិវឌ្ឍគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ផ្ទុយទៅវិញ មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់មិនដឹងពីរបៀបជ្រើសរើស និងណែនាំកម្មាភិបាលនៅតែខ្វះខាតបុគ្គលិក ហើយការងារនឹងនៅតែមិនមានរបៀបរៀបរយ»។
បទពិសោធន៍បានបង្ហាញថា នៅកន្លែងណាក៏ដោយ កម្មាភិបាល ជាពិសេសសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស មានជំនាញជាក់ស្តែង បូកផ្សំនឹងចំណេះដឹងទ្រឹស្តីនៃការងារបក្ស និងជំនាញចលនាមហាជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មានភាពស្វាហាប់ សកម្ម ជិតស្និទ្ធជាមួយមហាជន និងដឹងពីរបៀបធ្វើការជាមួយមហាជន ចលនានៅទីនោះមានការរីកចម្រើនកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងទិសដៅវិជ្ជមាន និងរីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំងពេញប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។
ការងារទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចប់ ស្ថានការណ៍មានស្ថិរភាពលើគ្រប់វិស័យ ហើយជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនក៏មានភាពប្រសើរឡើងឥតឈប់ឈរ។ ប្រសិនបើកម្មាភិបាលមិនមានសមត្ថភាព ស្ថានការណ៍នឹងវិវឌ្ឍទៅមុខផ្ទុយពីនេះ។
វាក៏អាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាគុណភាពនៃសកម្មភាពរបស់សាខាបក្សត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងភាពជាក់ស្តែងនៃការដឹកនាំ ការណែនាំ និងការគ្រប់គ្រងលើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃការងារដែលសម្រេចបានជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ លទ្ធផលបានកើតមានឡើងភ្លាមៗនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព ឬតំបន់ដែលសាខាបក្សទទួលបន្ទុក។

យើងអាចបញ្ជាក់បានថា អង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន គឺជាកន្លែងដែលកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សត្រូវបានគ្រប់គ្រង អប់រំ បណ្តុះបណ្តាល សាងសង់ និងកែលម្អគុណភាព។ តាមរយៈការរៀបចំ និងអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវភារកិច្ចនយោបាយរបស់អង្គភាព កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាល និងកែលម្អជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេក្នុងការគ្រប់គ្រង ការគ្រប់គ្រង និងការដោះស្រាយស្ថានការណ៍ដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ពួកគេគួរតែបណ្តុះ និងពង្រឹងភាពរឹងមាំខាងនយោបាយរបស់ពួកគេ ដើម្បីប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាក់ស្តែង។ ធ្វើជាគំរូក្នុងក្រមសីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅ ហើយប្រកាន់ខ្ជាប់នូវបទប្បញ្ញត្តិ និងបទដ្ឋាននានាក្នុងការសិក្សា ជីវិតប្រចាំថ្ងៃ និងការងារ... ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនៅតាមមូលដ្ឋាន និងអង្គភាព។
សេចក្តីព្រាងឯកសាររបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមលើកទី១៣ បានដាក់ជូនមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ "...ការពង្រឹងការបង្រួបបង្រួម និងការកសាងអង្គការបក្សមូលដ្ឋាន... ការច្នៃប្រឌិតសកម្មភាព និងលើកកំពស់គុណភាពនៃកិច្ចប្រជុំសាខាបក្ស ភាពប៉ិនប្រសប់ផ្នែកនយោបាយ សមត្ថភាពដឹកនាំ ជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈក្នុងការងារបក្ស សម្រាប់សមាជិកគណៈកម្មាធិការមូលដ្ឋាន។" (**) ។ នេះសបញ្ជាក់ឱ្យឃើញថា គណបក្សរបស់យើងជាថ្មីម្តងទៀតបានអះអាងនូវតួនាទីសំខាន់របស់អង្គការគណបក្សមូលដ្ឋានក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។
------------------------------------------
(*) សម្រង់ក្នុងសញ្ញាសម្រង់ត្រូវបានយោងមកពី៖ ហូជីមិញ ស្នាដៃពេញលេញ, គ្រឹះស្ថាន បោះពុម្ពនយោបាយជាតិ , ឆ្នាំ ២០១១, ទំព័រ ១៤ និង ១៥ ។
(**) ទំព័រ ៥៧
ប្រភព៖ https://baogialai.com.vn/can-doi-moi-va-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-ky-1-to-chuc-co-so-dang-la-goc-re-vung-manh-cua-dang-post570041.html










Kommentar (0)