មានតែការដោះអាវស្ថាប័នដែលមានបំណះច្រើនពេកទេ ទើបទីក្រុងហូជីមិញសម្រេចបាន

បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 2 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 ស្តីពីយន្តការពិសេសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ទីក្រុងហូជីមិញ ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្តូរក៏ដោយ វាហាក់ដូចជាថា "ក្បាលរថភ្លើង" ទីក្រុងហូជីមិញនៅតែត្រូវបានរារាំងដោយ "ការបិទបាំង" ដែលមើលមិនឃើញដែលត្រូវការដកចេញ។ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់ រដ្ឋសភា វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ៩៨ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងអនុម័តដោយរដ្ឋសភានៅថ្ងៃនេះ ថ្ងៃទី១០ ខែធ្នូ ជាមួយនឹងយន្តការថ្មីជាច្រើនដើម្បីបង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ "ទីក្រុងទំនើប" នេះ។

ថ្លែងទៅកាន់ កាសែត Thanh Nien លោកបណ្ឌិត Tran Khac Tam សមាជិករដ្ឋសភានីតិកាលទី១៣ បានឲ្យដឹងថា ជាមួយនឹងដំណោះស្រាយនេះ រដ្ឋសភា និង រដ្ឋាភិបាល ចាំបាច់ត្រូវ “បញ្ចេញ” ដោយក្លាហាន និងអនុញ្ញាតឲ្យទីក្រុងហូជីមិញ ធ្វើការពិសោធន៍យ៉ាងសកម្មជាមួយគោលនយោបាយខុសពីការកំណត់ក្នុងបទប្បញ្ញត្តិ។

លោក Tam បាននិយាយថា “ទាល់តែទីក្រុងហូជីមិញ ដែលជា 'ក្បាលរថភ្លើងល្បឿនលឿន' មានប្រភពប្រេងឥន្ធនៈ និងផ្លូវសាកល្បងផ្ទាល់ នោះ ទីក្រុងពិតជាអាចបង្កើតការទម្លាយ ហើយក្លាយជាទីក្រុងធំមួយ ដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលក្នុងតំបន់ និង ពិភពលោក សម្រាប់ហិរញ្ញវត្ថុ ការផលិត ភស្តុភារ និងការច្នៃប្រឌិត។

លោកបណ្ឌិត Tran Khac Tam ជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវដកអាវស្ថាប័នដែលមានបំណះច្រើនពេកសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ បង្កើតរបកគំហើញសម្រាប់ "ទីក្រុងទំនើប" នេះក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

រូបថត៖ GIA HAN

ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការ "ការវះកាត់" ស្ថាប័នដ៏ទូលំទូលាយមួយ។

* សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៩៨ ដែលត្រូវបានកែសម្រួល ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ស្នើបន្ថែមនូវយន្តការពិសេសជាបន្តបន្ទាប់ ជាពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។ តើអ្នកវាយតម្លៃ "កម្រិត" នៃការកែប្រែនេះដោយរបៀបណា?

* លោកបណ្ឌិត Tran Khac Tam៖ បច្ចុប្បន្នទីក្រុងហូជីមិញបានក្លាយទៅជា “ទីក្រុងធំ” ដែលមានប្រជាជនជាង ១៣ លាននាក់ ជាមួយនឹងទំហំសេដ្ឋកិច្ច និងតួនាទីឈានមុខគេនៅក្នុងតំបន់អាគ្នេយ៍ទាំងមូល។ អង្គភាពដ៏ធំបែបនេះមិនអាចដំណើរការដោយរលូនដោយប្រើគ្រឿងចក្រ និងដំណើរការនៃ "ប្រព័ន្ធស្ថាប័ន" ធម្មតានោះទេ ទោះបីជាប្រព័ន្ធនោះត្រូវបានកែសម្រួល និងកែប្រែច្រើនដងក៏ដោយ។

ហេតុដូច្នេះហើយ ខ្ញុំជឿថា វាដល់ពេលហើយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីធ្វើការវះកាត់តាមស្ថាប័នដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បី “យកអាវរបស់ស្ថាប័នដែលមានបំណះច្រើនពេកចេញ”។ មានតែពេលនោះទេ ទីក្រុងហូជីមិញពិតជាអាចសម្រេចបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ឈានមុខគេ។

* ក្នុងអំឡុងពេលនៃកិច្ចពិភាក្សា ការព្រួយបារម្ភត្រូវបានលើកឡើងថា ការអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញរក្សាបាន 100% នៃប្រាក់ចំណូលពីដីធ្លីនៅក្នុងតំបន់ដែលត្រូវបានចាត់តាំងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍តម្រង់ទិសដឹកជញ្ជូន (TOD) នឹងបំពានច្បាប់ថវិកា។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះរឿងនេះ?

* ខ្ញុំគាំទ្រទាំងស្រុងចំពោះសំណើនេះ ហើយជឿជាក់ថា រដ្ឋសភាចាំបាច់ត្រូវតែសម្រេច។ យើងត្រូវតែស្មោះត្រង់៖ តើលុយបានមកពីណាដើម្បីសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង? តម្រូវការដើមទុនសម្រាប់ប្រព័ន្ធរថភ្លើងក្រោមដីរបស់ទីក្រុងហូជីមិញមានចំនួនរាប់សិបពាន់លានដុល្លារ។ ថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបានទេ ហើយថវិកាក្នុងស្រុកក្រោមប្រព័ន្ធវិមជ្ឈការបច្ចុប្បន្នក៏មិនគ្រប់គ្រាន់ដែរ។

ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការយន្តការពិសេសមួយដើម្បីរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់ប្រទេសទាំងមូល។

រូបថត៖ NHAT THINH

យន្តការ TOD គឺជាគន្លឹះនៃបញ្ហានេះ។ នៅពេលដែលទីក្រុងហូជីមិញវិនិយោគថវិកា ឬប្រមូលទុនដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់ការទទួលបានដី និងការបោសសម្អាត បង្កើតដីស្អាតជុំវិញស្ថានីយ៍រថភ្លើងក្រោមដី តម្លៃដីកើនឡើងច្រើនដង។ តម្លៃកើនឡើងនេះ (ការជួលដីផ្សេងគ្នា) ត្រូវតែរក្សាទុក 100% សម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនដោយខ្លួនឯង។ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលត្រូវបានផ្ទេរទៅរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលក្នុងអត្រាធម្មតា ទីក្រុងហូជីមិញនឹងបាត់បង់ការលើកទឹកចិត្ត និងខ្វះធនធានក្នុងការវិនិយោគឡើងវិញលើខ្សែរថភ្លើងក្រោមដីជាបន្តបន្ទាប់។

ប្រហែលជាយើងមិនគួរខ្លាចនឹងបំពានច្បាប់ថវិកាទេ។ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា គឺជាឯកសារច្បាប់ដែលរៀបចំឡើង ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែង ដែលច្បាប់មិនទាន់បានដោះស្រាយ ឬមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់។ នេះមិនមែនជាទីក្រុងហូជីមិញ "សុំទាន" រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើម្បីលុយទេ ប៉ុន្តែជាការស្នើសុំយន្តការដើម្បីបង្កើតធនធានផ្ទាល់ខ្លួន។ ប្រសិនបើយើងខ្វល់ខ្វាយដោយមេកានិចអំពីឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់ យើងនឹងបាត់បង់ឱកាសក្នុងការបង្កើតបណ្តាញដឹកជញ្ជូនទំនើបសម្រាប់មហាយក្សនេះ។

* ចំណុចសំខាន់មួយទៀតនៃដំណោះស្រាយគឺតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTZ) ដែលភ្ជាប់ជាមួយកំពង់ផែ Cai Mep Ha ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកជំនាញជាច្រើន និងតំណាងរដ្ឋសភាបានប្រកែកថា ការលើកទឹកចិត្តពន្ធតែឯងមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីប្រកួតប្រជែងជាមួយសិង្ហបុរី ឬឌូបៃនោះទេ។ បើតាមអ្នកវិញ តើទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការអាវុធអ្វីសម្រាប់ FTZ នេះ?

* ប្រសិនបើយើងផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តពន្ធ 10% សម្រាប់រយៈពេល 20 ឆ្នាំ ឬការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន នោះយើងគ្រាន់តែប៉ះ "ចុងផ្ទាំងទឹកកក" ប៉ុណ្ណោះ។ វិនិយោគិនយុទ្ធសាស្ត្រ "ឥន្ទ្រី" នៃបច្ចេកវិទ្យា ឬហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ នឹងត្រូវការច្រើនជាងនេះ។ ពួកគេត្រូវការប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីស្ថាប័នល្អជាងគេ។ តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTZ) របស់ទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវតែចាត់ទុកជា “មន្ទីរពិសោធន៍ស្ថាប័នជាតិ” ដែលយន្តការដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកអាចត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងក្លាហាន។

ជំនួសឱ្យរដ្ឋចាត់ចែងរាល់ព័ត៌មានលម្អិតនៃដំណើរការរៀបចំផែនការ ប្រគល់ការវិវឌ្ឍន៍ជារួមទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគយុទ្ធសាស្ត្រដែលមានសមត្ថភាពជាសកល។ ពួកគេនឹងមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើតផែនការកំណត់តំបន់ ផែនការលម្អិត ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគបន្ទាប់បន្សំ។ រដ្ឋនឹងគ្រប់គ្រងតែតាមរយៈសូចនាករការអនុវត្តសំខាន់ៗ (KPIs) ដែលទាក់ទងនឹងបរិស្ថាន បច្ចេកវិទ្យា និងដង់ស៊ីតេអគារ។

ទន្ទឹមនឹងនេះនីតិវិធីរដ្ឋបាល "ក្រោយអធិការកិច្ច" ហ្មត់ចត់គឺចាំបាច់។ សេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្ន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីវិនិយោគ មុនពេលបង្កើតអង្គការសេដ្ឋកិច្ច គឺជាការបោះជំហានទៅមុខ ប៉ុន្តែត្រូវមានភាពដិតដល់។ សូមអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងពីការត្រួតពិនិត្យឯកទេស និងដករបាំងដែលមិនមែនជាពន្ធគយយ៉ាងពិតប្រាកដនៅក្នុងប្លុក។

លើសពីនេះ យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងលំហូរប្រាក់គឺត្រូវការជាចាំបាច់។ ប្រតិបត្តិការរូបិយប័ណ្ណបរទេស និងការផ្ទេរប្រាក់ចំនេញ និងដើមទុនដោយសេរីក្នុងតំបន់ត្រូវតែអនុញ្ញាត។ បើគ្មានលំហូរមូលធន និងទិន្នន័យដោយសេរី យើងមិនអាចស្រមៃចង់បានមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ ឬភស្តុភារក្នុងតំបន់បានទេ។

យន្តការពិសេស និងជាក់លាក់មួយចំនួននៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ៩៨ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបើកដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ជោគជ័យសម្រាប់ “ទីក្រុងទំនើប” ទីក្រុងហូជីមិញ។

រូបថត៖ ឯករាជ្យ

អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញអនុវត្តគោលនយោបាយសាកល្បងយ៉ាងសកម្មដែលខុសពីបទប្បញ្ញត្តិ

* សំណើមួយក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 ដែលត្រូវបានកែសម្រួលគឺពង្រីកបញ្ជីគម្រោងដើម្បីទាក់ទាញវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រ។ យ៉ាងណាមិញ មតិជាច្រើនលើកឡើងថា ការពង្រីកដោយការរាយបញ្ជីប្រភេទគម្រោងនីមួយៗគឺរឹងមាំ និងងាយហួសសម័យ?

* វាជាការពិតដែលថានៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ យើងតែងតែមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងការចុះបញ្ជីរឿង។ សព្វថ្ងៃនេះ យើងឃើញពីតម្រូវការសម្រាប់គម្រោងដុតសំរាម ដូច្នេះយើងដាក់បញ្ចូលវា។ ថ្ងៃស្អែក បច្ចេកវិទ្យាថ្មី ឬគម្រោងថ្មីនឹងលេចចេញមក ហើយយើងត្រូវកែប្រែវាម្តងទៀត។

ខ្ញុំជឿថាជំនួសឱ្យការចុះបញ្ជី "ត្រី" យើងគួរតែផ្តល់ឱ្យទីក្រុងហូជីមិញនូវ "ដំបងនេសាទ" និងសិទ្ធិក្នុងការជ្រើសរើស "ទឹក" ។ ដំណោះស្រាយគួរតែបញ្ជាក់តែលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យគុណភាព និងបរិមាណប៉ុណ្ណោះ (ឧ. បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ កម្រិតវិនិយោគ ឥទ្ធិពលលេចធ្លាយ ការប្តេជ្ញាចិត្ត R&D...)។ បន្ទាប់មកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញគួរតែត្រូវបានផ្តល់ "កញ្ចប់ទាំងមូល" ដើម្បីសម្រេចលើបញ្ជីគម្រោងជាក់លាក់។

ជាងនេះទៅទៀត ដំណើរការជ្រើសរើសវិនិយោគិនជាយុទ្ធសាស្ត្រនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតែពឹងផ្អែកខ្លាំងលើនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ យើងត្រូវការយន្តការនៃ "កិច្ចព្រមព្រៀងវិនិយោគ" ឬ "កិច្ចសន្យាវិនិយោគ" ដូចអ្វីដែលបានប្រើនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍។ អ្វីដែលការសន្យាដែលអ្នកវិនិយោគធ្វើ អ្វីដែលការលើកទឹកចិត្តដែលរដ្ឋផ្តល់នោះទាំងអស់គួរតែបញ្ចូលក្នុងកិច្ចសន្យា។ អ្នកណាដែលបំពានកិច្ចព្រមព្រៀងគួរទទួលខុសត្រូវ។ នោះជាវិធីសាស្រ្តតម្រង់ទិសទីផ្សារពិតប្រាកដ។

* ពាក្យគន្លឹះដែលបានលើកឡើងជាញឹកញាប់គឺ "វិមជ្ឈការអតិបរមា"។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមការពិត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើន ដែលទីក្រុងហូជីមិញត្រូវ “រាយការណ៍” “ដាក់ជូន” ឬ “យល់ព្រម” ជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ននានា។ តើទីក្រុងហូជីមិញអាចមានផ្លូវរថភ្លើងផ្ទាល់ខ្លួនយ៉ាងដូចម្តេចដូចអ្នកបានលើកឡើង?

- ប្រសិនបើយើងចង់ឱ្យទីក្រុងហូជីមិញឡើងខ្ពស់ យើងត្រូវកាត់កំណាត់ដែលមើលមិនឃើញដែលចងវាចេញ។ តំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនបានស្នើច្បាប់ដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។ ប្រសិនបើច្បាប់មិនអាចអនុម័តបានភ្លាមៗនោះ ខ្ញុំជឿថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 98 ដែលត្រូវបានកែប្រែនេះ គួរតែរួមបញ្ចូលនូវប្រការជាគោលការណ៍មួយ៖ អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញ ធ្វើការសាកល្បងយ៉ាងសកម្មនូវយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មីដែលមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ ឬខុសពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

នៅពេលអនុវត្តយន្តការទាំងនេះ ទីក្រុងហូជីមិញគ្រាន់តែត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យ ជំនួសឲ្យការស្វែងរកការឯកភាពពីក្រសួង ស្ថាប័ននីមួយៗមុនពេលដំណើរការ។ ប្រសិនបើត្រូវរង់ចាំការឯកភាពពីគ្រប់ក្រសួងនានាតាមដំណើរការ«រឹតត្បិត» នោះឱកាសវិនិយោគនឹងត្រូវបាត់បង់។

ការផ្តល់យន្តការពិសេស និងពិសេសរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ មិនមែនសំដៅលើការអនុគ្រោះសម្រាប់ទីក្រុងតែមួយនោះទេ ប៉ុន្តែនិយាយអំពីការបង្កើតបន្ទប់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីរួមចំណែកកាន់តែច្រើនសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថារដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលនឹងក្លាហាន "បញ្ចេញ" សក្តានុពលរបស់ទីក្រុង ដើម្បីកុំឱ្យមានការស្លៀកពាក់តឹងរ៉ឹងក្នុងការធ្វើដំណើររបស់ខ្លួន ដើម្បីឈានទៅដល់ពិភពលោកកាន់តែទូលំទូលាយ។

សូមអរគុណ!

thanhnien.vn

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/coi-bo-chiec-ao-the-che-qua-nhieu-mieng-va-tphcm-moi-co-the-dot-pha-185251209213823599.htm