តម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការថែរក្សា និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌឯកសារ។

Việt Nam•20/11/2023

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានរៀបចំឡើង បេតិកភណ្ឌឯកសារត្រូវបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងប្រធានបទ និងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិជាលើកដំបូង។ មតិជាច្រើនបានបង្ហាញថា នេះជាសកម្មភាពចាំបាច់ ប៉ុន្តែក៏តម្រូវឱ្យមានការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នផងដែរ ដើម្បីការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ប្រភេទពិសេសនេះនាពេលអនាគត។

កង្វះខាតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌឯកសារ។

យោងតាមនាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ កម្មវិធីចងចាំ ពិភពលោក របស់អង្គការយូណេស្កូ ដែលផ្តួចផ្តើមឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៩៩២ មានគោលបំណងថែរក្សា និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌឯកសារ។ ប្រទេសវៀតណាមបានចូលរួមកម្មវិធីនេះក្នុងឆ្នាំ ២០០៧ ប៉ុន្តែខ្វះក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដើម្បីការពារ និងលើកកម្ពស់បេតិកភណ្ឌនេះ។ នាយកដ្ឋានបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា បច្ចុប្បន្នប្រទេសវៀតណាមមានបេតិកភណ្ឌឯកសារចំនួន ៩ ដែលត្រូវបានចុះបញ្ជីដោយកម្មវិធីចងចាំពិភពលោករបស់អង្គការយូណេស្កូ រួមទាំងបេតិកភណ្ឌឯកសារពិភពលោកចំនួន ៣ និងបេតិកភណ្ឌឯកសារតំបន់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិកចំនួន ៦។

ការតាំងពិព័រណ៍នេះមានគំនូរព្រាងនៃនិមិត្តសញ្ញាជាតិវៀតណាម - ដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិជាតិដែលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរក្សាទុកនៅមជ្ឈមណ្ឌលបណ្ណសារជាតិ III។

ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ បេតិកភណ្ឌឯកសាររបស់វៀតណាមនឹងបន្តត្រូវបានពិចារណា និងចុះបញ្ជីដោយអង្គការយូណេស្កូនៅកម្រិតតំបន់ និងពិភពលោក ហើយនិន្នាការនេះកំពុងកើនឡើង។ បេតិកភណ្ឌឯកសាររបស់វៀតណាមនៅក្នុងតំបន់ គ្រួសារ និងត្រកូលមានភាពចម្រុះទាំងប្រភេទ និងឯកសារ មានសក្តានុពលខ្ពស់ ប៉ុន្តែក៏ប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការបាត់បង់ ឬបាត់ខ្លួនផងដែរ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីប្រភេទបេតិកភណ្ឌឯកសារនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីគ្រប់គ្រងការការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃរបស់ពួកគេ គឺសមស្រប និងចាំបាច់។

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឧទ្ទិសជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយសម្រាប់ការការពារ និងលើកកម្ពស់បេតិកភណ្ឌឯកសារ ដោយគូសបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ចាប់ពីគោលគំនិត វាក្យសព្ទ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យកំណត់អត្តសញ្ញាណ សកម្មភាពសារពើភ័ណ្ឌ ឯកសារ វិទ្យាសាស្ត្រ នីតិវិធីសម្រាប់ការចុះបញ្ជី និងការលុបចោលការសម្រេចចិត្តចុះបញ្ជី រហូតដល់វិធានការសម្រាប់ការទទួល និងការគ្រប់គ្រង និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌឯកសារបន្ទាប់ពីការចុះបញ្ជី។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃគម្រោង និងផែនការសម្រាប់ការអភិរក្ស ការជួសជុល និងការលើកកម្ពស់បេតិកភណ្ឌឯកសារ និងបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងច្បាប់ចម្លងនៃបេតិកភណ្ឌឯកសារ។

ដោយចែករំលែកទស្សនៈលើភាពចាំបាច់នៃការដាក់បញ្ចូលបេតិកភណ្ឌឯកសារទៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងរដ្ឋឯកភាពនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ម៉ាញ គឿង ប្រធានមន្ទីរវប្បធម៌ និង កីឡា ខេត្តនិញប៊ិញ ដែលជាតំបន់មួយដែលថែរក្សាកំណប់ទ្រព្យដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់នៃឯកសារបេតិកភណ្ឌ រួមទាំងសិលាចារឹកថ្មរាប់ពាន់ ព្រះរាជក្រឹត្យ រឿងព្រេង និងពង្សាវតាររបស់ព្រះ សៀវភៅចុះបញ្ជីដីធ្លី បទបញ្ជាភូមិ រូបចម្លាក់ឈើនៃគម្ពីរ ផ្លាកសញ្ញាផ្ដេក និងគូស្រករ ពង្សាវតារគ្រួសារជាដើម។

វត្ថុបេតិកភណ្ឌទាំងនេះត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងវត្តអារាម វត្តអារាម ទីសក្ការៈ សារមន្ទីរ ផ្ទះឯកជន សាលដូនតា ហើយឯកសារមួយចំនួនក៏ត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងបណ្ណសារជាតិផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌនេះបង្កបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនសម្រាប់វិស័យវប្បធម៌ខេត្ត។

ជាពិសេស ទោះបីជាប្រព័ន្ធសិលាចារឹកថ្មត្រូវបានផលិត និងឆ្លាក់ពីថ្មប្រើប្រាស់បានយូរក៏ដោយ ក្រៅពីសិលាចារឹកមួយចំនួនដែលត្រូវបានសាងសង់នៅក្នុងទីសក្ការៈបូជាដែលមានការការពារ សិលាចារឹកភាគច្រើននៅក្នុងខេត្តនេះត្រូវបានដាក់នៅខាងក្រៅ ឬនៅលើផ្ទៃថ្មធម្មជាតិ (សិលាចារឹកថ្ម) ដែលរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយអាកាសធាតុ ការរលួយនៃថ្មធម្មជាតិ និងការហូរច្រោះដោយស្លែ និងដើមឈើ ដែលនាំឱ្យមានស្នាមប្រេះ ការបាក់ និងការរសាយពណ៌នៃសិលាចារឹក។ លើសពីនេះ ដោយសារតែផលប៉ះពាល់នៃសង្គ្រាម ការយល់ដឹងមានកម្រិតក្នុងចំណោមមនុស្សមួយចំនួន និងទស្សនៈខុសៗគ្នាពីសម័យកាលផ្សេងៗគ្នា សិលាចារឹកមួយចំនួនត្រូវបានបំផ្លាញដោយផ្នែក ឬទាំងស្រុង។

ព្រះរាជក្រឹត្យរាប់ពាន់ដែលមានអាយុកាលតាំងពីចុងរាជវង្សឡេដល់រាជវង្សង្វៀន សៀវភៅចុះបញ្ជីដីធ្លី រឿងព្រេង និងពង្សាវតាររបស់ព្រះ រូបចម្លាក់ឈើនៃគម្ពីរ ពង្សាវតារគ្រួសារជាដើម ដែលត្រូវបានរក្សាទុកនៅក្នុងតំបន់ប្រវត្តិសាស្ត្រ ផ្ទះឯកជន និងសាលដូនតា មិនត្រូវបានរក្សាទុកឱ្យបានត្រឹមត្រូវទេ។ ឯកសារជាច្រើនកំពុងទ្រុឌទ្រោម និងពុកផុយ ហើយកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងការពារគឺពិបាក ដែលនាំឱ្យមានករណីលួចដែលមិនត្រូវបានរកឃើញវិញ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ សម្ភារៈប្រភពពីបណ្ណសារជាតិ បណ្ណាល័យ និងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវត្រូវបានខ្ចាត់ខ្ចាយ ដែលធ្វើឱ្យការបង្រួបបង្រួមមានការលំបាក។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌បច្ចុប្បន្នខ្វះបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់ កំណត់អត្តសញ្ញាណ ចុះបញ្ជី និងផ្តល់វិធានការសម្រាប់ការការពារ ការអភិរក្ស និងការលើកកម្ពស់បេតិកភណ្ឌឯកសារ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានត្រូវតែអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារវត្ថុបុរាណ និងវត្ថុបុរាណនៅតំបន់ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងកន្លែងទេសភាព ដើម្បីការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌឯកសារនៅក្នុងខេត្ត។

ត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដែលសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ សាស្ត្រាចារ្យ និងជាអ្នកសិក្សាស្រាវជ្រាវ ង្វៀន ហ៊ុយ មី ជឿជាក់ថា បេតិកភណ្ឌឯកសារនៅជាការយល់ដឹងថ្មីរបស់សាធារណជននៅឡើយ។ ដូច្នេះ បញ្ហាបច្ចុប្បន្ននៃការបង្កើនការយល់ដឹងក្នុងចំណោមសហគមន៍ដើម្បីយល់ ការពារ តែងតាំងសម្រាប់ចំណងជើង និងថែរក្សា និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌឯកសារគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។

ដោយដឹងអំពីបញ្ហានេះ គ្រួសារជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ផ្សេងៗគ្នា រួមទាំងកូនចៅរបស់គ្រួសារដូចជាគ្រួសារង្វៀនហ៊ុយនៅទ្រឿងលូវ និងគ្រួសារហានៅទ្រឿងឡុក កាន់ឡុក ហាទីញ និងគ្រួសារង្វៀនទ្រុងនៅទ្រឿងកេន ណាំដាន ង៉េអាន... បានធ្វើការងារដ៏ល្អមួយក្នុងការការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃបេតិកភណ្ឌឯកសាររបស់គ្រួសារពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែម្ចាស់ជាបុគ្គលឯកជន វាពិបាកក្នុងការទទួលបានថវិការដ្ឋសម្រាប់ការអភិរក្សបេតិកភណ្ឌ។ ដូច្នេះ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍ត្រូវស្នើឱ្យចេញបទបញ្ជា និងស្ថាប័នឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការការពារ និងលើកកម្ពស់បេតិកភណ្ឌឯកសារឯកជន។

លោក ត្រឹន ទ្រុងគៀន អនុប្រធាននាយកដ្ឋានបណ្ណសារ និងឯកសាររដ្ឋ ក៏បានថ្លែងផងដែរថា នៅពេលបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងបេតិកភណ្ឌឯកសារ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្មស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌គួរតែយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះលក្ខណៈជាក់លាក់នៃបេតិកភណ្ឌប្រភេទនេះ។ ជាពិសេស មជ្ឈមណ្ឌលបណ្ណសារជាតិបច្ចុប្បន្នមានវត្ថុបេតិកភណ្ឌឯកសារមួយចំនួនដែលត្រូវបានចុះបញ្ជីដោយអង្គការយូណេស្កូ ហើយខ្លះជាសម្បត្តិជាតិ។ ទាំងនេះគឺជាវត្ថុបេតិកភណ្ឌដ៏មានតម្លៃ។

យោងតាមច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ បេតិកភណ្ឌត្រូវតែត្រូវបានលើកកម្ពស់ និងបម្រើសហគមន៍។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារនេះជាសម្ភារៈបណ្ណសារ ការអភិរក្ស និងការផ្សព្វផ្សាយរបស់វាត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បណ្ណសារ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ ឯកសារមួយចំនួនដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាបេតិកភណ្ឌឯកសារអាចមិនទាន់ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចេញផ្សាយជាសាធារណៈនៅឡើយទេ។ លើសពីនេះ បេតិកភណ្ឌឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងអ្នកផ្តល់ព័ត៌មាន។

លោក Kien បានផ្ដល់យោបល់ថា “ពីមុន ឧបករណ៍បញ្ជូនព័ត៌មានដែលប្រើគឺឯកសារ រូបចម្លាក់ឈើ… ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សព្វថ្ងៃនេះ មានឧបករណ៍បញ្ជូនព័ត៌មានជាច្រើនទៀត។ ឧទាហរណ៍ សារជាអក្សរតាមទូរស័ព្ទមានន័យថា ទូរស័ព្ទគឺជាអ្នកបញ្ជូនព័ត៌មាន។ នៅពេលការពារ និងលើកកម្ពស់តម្លៃនៃវត្ថុបុរាណ តើយើងគួរផ្តោតលើខ្លឹមសារ ឬទូរស័ព្ទដែលផ្ទុកសារ?… គណៈកម្មាធិការព្រាងច្បាប់ត្រូវពិចារណាលើបញ្ហាទាំងអស់នេះ នៅពេលព្រាងច្បាប់ស្តីពីបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម”។

ប្រភព