រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនឹងដំណើរការចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025៖ ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលឈានចូលដល់ 'ការរត់ប្រណាំង' ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ

(Chinhphu.vn) - "បដិវត្តន៍" ដែលត្រូវបានប្រដូចទៅនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញដ៏ទូលំទូលាយពីលំហទឹកដីទៅជាស្ថាប័ន បរិធានមនុស្ស ... កំពុងត្រូវបានអនុវត្តន៍ជាបន្ទាន់ជាមួយនឹងពេលវេលាជាក់លាក់នៃថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។ ការងារកំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងល្បឿនបន្ទាន់មួយ ប្រកបដោយស្មារតីនៃល្បឿន ប៉ុន្តែក៏ "ហ្មត់ចត់ ម៉ឺងម៉ាត់ ម៉ឺងម៉ាត់" ។

រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra ថ្លែងមតិនៅក្រុមទី៥ - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១១ ខែមិថុនា ដោយបន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី២ នីតិកាលទី៩ តំណាងរាស្រ្ត រដ្ឋសភា បានពិភាក្សាជាក្រុម គម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត (DVHC) ឆ្នាំ២០២៥ បន្ទាប់ពីបានស្តាប់ការបញ្ជូនរបស់រដ្ឋាភិបាល និងរបាយការណ៍ពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់ស្តីពីខ្លឹមសារនេះ។

"ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញពេញលេញ"

ថ្លែងមតិនៅក្រុមទី៥ (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាមកពីខេត្ត Yen Bai, Binh Duong និង Quang Nam) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra (គណៈប្រតិភូ Yen Bai) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជា “បដិវត្តន៍រដ្ឋបាល” ដ៏ទូលំទូលាយ និងហ្មត់ចត់។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត មិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការបង្រួបបង្រួមព្រំដែន ឬរៀបចំបរិធានរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃដែនដី ស្ថាប័ន វប្បធម៌ សេដ្ឋកិច្ច ក៏ដូចជាកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានហៅការនេះថាជា “បដិវត្តន៍ដ៏ទូលំទូលាយ ហ្មត់ចត់” ហើយកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុង “ដំណាក់កាលរត់ប្រណាំង” ជាមួយនឹងល្បឿនបន្ទាន់ ស្មារតីលឿនដូចផ្លេកបន្ទោរ ប៉ុន្តែក៏មាន “ការប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ ហ្មត់ចត់ វិធីសាស្ត្រ វិទ្យាសាស្ត្រ តឹងរ៉ឹង និងធ្ងន់ធ្ងរ”។

ចំណុចសំខាន់មួយនៅក្នុងដំណើរការនេះគឺការឯកភាពគ្នាយ៉ាងខ្ពស់ពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលចំពោះប្រជាជន និងសង្គម។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានអះអាងថា៖ "យើងកំពុងឈានទៅមុខក្នុងល្បឿនបន្ទាន់ ប៉ុន្តែជាក់លាក់។ ជំហាននីមួយៗគឺជាចំណុចរបត់នៃលំហអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី បង្កើតនូវសន្ទុះ ទំនុកចិត្ត និងការរំពឹងទុកដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់ជាតិទាំងមូល"។

បើ​តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី នេះ​អាច​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​កំណែ​ទម្រង់​ធំ​បំផុត​នៃ​អង្គការ​រដ្ឋបាល​ចាប់​តាំង​ពី​ប្រទេស​បង្កើត​ឡើង។ ចំណុចពិសេសក្នុងការរៀបចំនេះគឺថា វាមិនត្រឹមតែគិតគូរពីកត្តាភូមិសាស្រ្ត ចំនួនប្រជាជន ឬតំបន់ធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវបានពិចារណាយ៉ាងទូលំទូលាយដោយការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើនដូចជា ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ ជាតិសាសន៍ សាសនា ជំនឿ ទស្សនវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ និងចិត្តវិទ្យាសង្គម។

ជាងនេះទៅទៀត កំណែទម្រង់នេះត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការសាងសង់គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ជំនួសឱ្យគំរូបីជាន់បច្ចុប្បន្ន។ នេះ​ជា​គំរូ​អង្គការ​រដ្ឋាភិបាល​ថ្មី ដែល​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​ស្រប​តាម​និន្នាការ​អន្តរជាតិ ទំនើប និង​មាន​គោល​បំណង​ឱ្យ​ប្រសិទ្ធភាព​រដ្ឋបាល​ខ្ពស់​ជាង។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “យើងកំពុងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលឡើងវិញក្នុងទិសដៅស្របនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសឈានចូលយុគសម័យថ្មី”។

ជាពិសេស ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរៀបចំឡើងវិញ ការិយាល័យនយោបាយបានផ្តោតលើកត្តាសណ្ឋានដីឆ្ពោះទៅសមុទ្រ។ ការផ្លាស់ប្តូរនៃការគិតនេះ បើកលទ្ធភាពនៃការបង្កើនគុណសម្បត្តិនៃសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ដោយភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរវាង South Central Coast ជាមួយ Central Highlands និងសំដៅទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចមិនត្រឹមតែក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងក្នុងតំបន់ និងអន្តរជាតិទៀតផង។

យោងតាមផែនការ ប្រទេសនឹងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តចំនួន ៥២ ដល់ ២៣ ខណៈរក្សាបាននូវអង្គភាពរដ្ឋបាលចំនួន ១១ ដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងអស់។ ជាលទ្ធផល នឹងមានខេត្ត-ក្រុងចំនួន ៣៤ ដែលក្នុងនោះមាន ២៨ខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលចំនួន ៦។

ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្តកំពុងឈានចូលដល់ដំណាក់កាលចុងក្រោយ។ គោលដៅសំខាន់ដែលកំណត់ដោយការិយាល័យនយោបាយ និងអគ្គលេខាធិការគឺដើម្បីធានាថាត្រឹមថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីនឹងដំណើរការជាផ្លូវការក្រោមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។

តំណាងរដ្ឋសភាពិភាក្សាក្នុងក្រុមទី៥ - រូបថត៖ VGP/Thu Giang

ការរៀបចំសមកាលកម្មពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានអះអាងថា មកដល់ចំណុចនេះ ការិយាល័យនយោបាយ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម រដ្ឋសភា និងជាពិសេសរដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការត្រៀមលក្ខណៈគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ មូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធបានសម្តែងការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការត្រៀមខ្លួនខ្ពស់ ដោយបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្តន៍គំរូថ្មីនេះឱ្យស្របគ្នា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពស្របតាមពេលវេលាដ៏ត្រឹមត្រូវ។

បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី “នាពេលខាងមុខ យើងនឹងប្រកាសជាផ្លូវការនូវរាល់ដំណោះស្រាយ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុវត្តគំរូថ្មី ទី១ គឺសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា បន្ទាប់មកសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការបង្កើតអង្គការបក្ស បន្ទាប់មកលើរដ្ឋាភិបាល និងក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈអនុវត្ត”។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានលើកឡើងពីក្រុមការងារសំខាន់ៗ ដែលត្រូវបន្តយកចិត្តទុកដាក់ ដើម្បីអាចដំណើរការគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ នេះគឺជាកិច្ចការធំមួយ ដែលចាំបាច់ត្រូវគណនាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃឧបករណ៍ថ្មី។ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា លោកនឹងទទួលយក និងសិក្សាមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត អំពីការពិតដែលថា មិនចាំបាច់សម្រាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដើម្បីធ្វើជាសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ដើម្បីបង្កើនភាពបត់បែនក្នុងការរៀបចំបុគ្គលិក។

ពាក់ព័ន្ធនឹងការកែលម្អរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ជាពិសេសថា មិនត្រូវមានភាពតឹងរ៉ឹងក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៨ នៃការិយាល័យនយោបាយ ដើម្បីចៀសវាងការរំខានដល់ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពសេវាសំខាន់ៗ ដូចជាការអប់រំ និងសុខភាព។

ទាក់ទងនឹងរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី បន្ថែមលើក្រិត្យលេខ ១៧៨ និងក្រិត្យលេខ ៦៧ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រិត្យលេខ ១៧៨ រដ្ឋាភិបាលកំពុងបញ្ចប់វិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ ២៩ ដើម្បីពង្រីកមុខវិជ្ជាសម្រួលរួមមានកម្មាភិបាលមិនវិជ្ជាជីវៈនៅថ្នាក់ឃុំ ភូមិ ក្រុមភូមិ។ រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra ក៏​បាន​និយាយ​ដែរ​ថា លោកស្រី​នឹង​ធ្វើ​ការ​ស្រាវ​ជ្រាវ​បន្ថែម​ទៀត​លើ​កម្មវត្ថុ​នៃ​កិច្ច​សន្យា​ការងារ​តាម​បញ្ញត្តិ​នៃ​ក្រឹត្យ​លេខ ១១១ និង​ក្រិត្យ​លេខ ១៦១។

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលពេញចិត្តនឹងគោលនយោបាយមុននឹងរៀបចំឡើងវិញនោះ នឹងបន្តរក្សាឱ្យបានដូចដើម។

ដូចគ្នានេះដែរ សម្រាប់ខេត្ត និងមូលដ្ឋានដែលមានកត្តាពិសេស និងឃុំពិសេស គោលនយោបាយបច្ចុប្បន្ននឹងបន្តរក្សាដើម្បីធានាស្ថិរភាព និងស្ថិរភាព។ បន្ទាប់ពីដំណើរការអនុវត្ត គោលនយោបាយទាំងនេះនឹងត្រូវបានសង្ខេប និងវាយតម្លៃដោយរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីកែសម្រួលឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពថ្មី។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឧទាហរណ៍ជាក់លាក់មួយថា៖ «ឧទាហរណ៍នៅពេលដាក់បញ្ចូលខេត្តជាប់ព្រំដែនជាមួយខេត្តជាប់មាត់សមុទ្រ គោលនយោបាយដែលត្រូវអនុវត្តនឹងត្រូវគណនា។ សម្រាប់ពេលនេះ វានៅដដែល រង់ចាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចជាអ្នកសម្រេច»។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra ក៏បានបន្ថែមថា រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តណែនាំខ្លឹមសារសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងការរៀបចំទ្រព្យសម្បត្តិ ហិរញ្ញវត្ថុ និងការងារពាក់ព័ន្ធផ្សេងៗទៀត។ មានការរំពឹងទុកថា នៅក្នុងសន្និសីទថ្នាក់ជាតិនាពេលខាងមុខ ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ជាពិសេសអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងនឹងបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាជាច្រើនទៀត ដើម្បីគាំទ្រដល់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីក៏បានទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ៗថា នេះជាបដិវត្តន៍រដ្ឋបាលដ៏ធំបំផុត ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំទាំងថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ និងការបញ្ចប់សកម្មភាពថ្នាក់ស្រុក ខណៈការរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានឡើងវិញតាមគំរូពីរជាន់។ ជាមួយនឹងបរិមាណការងារដ៏ច្រើនវាជៀសមិនរួចដែលបញ្ហានឹងកើតឡើង។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “យើងកំពុងរៀនដូចយើងទៅ យើងមិនអាចល្អឥតខ្ចោះទេនៅពេលធ្វើបដិវត្តន៍ធំបែបនេះ។ ប្រសិនបើមានបញ្ហាណាមួយកើតឡើងក្នុងដំណើរការអនុវត្ត នឹងត្រូវបានពិនិត្យ និងកែសម្រួលភ្លាមៗ ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព និងភាពសមស្របទៅនឹងការពិត”។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-se-van-hanh-tu-1-7-2025-ca-he-thong-chinh-tri-buoc-vao-cuoc-nuoc-rut-lich-su-102250611122819752.