ប្រាក់កម្ចីពិសេសជាមួយអត្រាការប្រាក់ 0%៖ ផ្ទេរអំណាច "ការសម្រេចចិត្ត" ទៅធនាគាររដ្ឋ និងមេរៀនពីឧប្បត្តិហេតុនៅ SCB

ទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋ Nguyen Thi Hong ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា នាថ្ងៃទី ២៤ មេសា។

កែសម្រួល​សិទ្ធិ​អំណាច​សម្រេច​លើ​កម្ចី​ពិសេស​អត្រា​ការ​ប្រាក់ ០%/ឆ្នាំ ពី ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ​ទៅ ​ធនាគារ​រដ្ឋ

នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែមេសា រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (CIs)។

ខ្លឹមសារថ្មីមួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារថ្មីដែលរួមបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺវិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើកម្ចីពិសេសសម្រាប់កម្ចីដែលមានអត្រាការប្រាក់ 0% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយគ្មានវត្ថុបញ្ចាំ ចាប់ពីនាយករដ្ឋមន្រ្តីរហូតដល់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាម (SBV)។

របាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា មតិភាគច្រើនពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និង ហិរញ្ញវត្ថុ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសេចក្តីប្រាថ្នា និងត្រួតពិនិត្យរបស់ប្រជាជន បានឯកភាពគ្នាកែសម្រួលសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសសម្រាប់កម្ចីដែលមានអត្រាការប្រាក់ពីធនាគារ/ រដ្ឋ និងអត្រាការប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំ 0% ។

វិមជ្ឈការនេះនឹងភ្ជាប់ការសម្រេចចិត្តផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យស្ថាប័នឥណទាន និងការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុរបស់ធនាគារ រដ្ឋ ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការ និងការសម្រេចចិត្ត ធានាបាននូវដំណើរការរហ័ស និងទាន់ពេលវេលាក្នុងស្ថានភាពដែលទាមទារឱ្យមានអន្តរាគមន៍ភ្លាមៗ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន។ បទប្បញ្ញត្តិវិមជ្ឈការក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ស្របនឹងគោលនយោបាយវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ស្របតាមទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអនុសាសន៍ក្នុងរបាយការណ៍វាយតម្លៃរបស់ក្រសួងយុត្តិធម៌។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាការប្រាក់ 0% ក្នុងមួយឆ្នាំដែលបានអនុវត្តចំពោះកម្ចីពិសេសទាំងអស់របស់ធនាគារ រដ្ឋ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺខុសពីបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់ និងពិចារណាលើការកំណត់អត្រាការប្រាក់ដូចគ្នា ខណៈដែលស្ថាប័នឥណទាននីមួយៗមានស្ថានភាព និងបញ្ហាផ្សេងៗដែលត្រូវដោះស្រាយ។

មានមតិថាបទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាការប្រាក់កម្ចីពិសេស 0% ក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់កម្ចីទាំងអស់គឺមិនសមស្របទេ វាត្រូវបានស្នើឱ្យរក្សាទុកវាដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងគ្រប់គ្រងក្នុងទិសដៅដែលធនាគារ រដ្ឋ សម្រេចផ្តល់ប្រាក់កម្ចីពិសេសសម្រាប់កម្ចីជាមួយ វត្ថុបញ្ចាំ ដោយគ្មាន វត្ថុបញ្ចាំ សម្រាប់ស្ថាប័នឥណទាន។ អត្រាការប្រាក់ (អត្រាការប្រាក់ទាបបំផុតគឺ 0%/ឆ្នាំ) វត្ថុបញ្ចាំ នៃប្រាក់កម្ចីពិសេសពីធនាគាររដ្ឋយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អភិបាលធនាគារ រដ្ឋ ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង និងជៀសវាងការអនុវត្តន៍តាមអំពើចិត្ត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើថា រួមជាមួយការធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរក្នុងការសម្រេចចិត្តលើកម្ចីពិសេសដោយគ្មាន វត្ថុបញ្ចាំ និងអត្រាការប្រាក់ ០%/ឆ្នាំ រដ្ឋាភិបាលត្រូវចាត់ចែងឱ្យលម្អិតអំពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កម្ចីពិសេស និងមានវិធានការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ទប់ស្កាត់ និងកម្រិតការខាតបង់ដែលអាចកើតមាន។

មតិមួយចំនួនរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានលើកឡើងថា ករណីផ្តល់កម្ចីពិសេសអត្រាការប្រាក់ ០%/ឆ្នាំ ដោយគ្មាន វត្ថុបញ្ចាំ ប្រើប្រាស់ធនធានរដ្ឋដោយប្រយោល មានហានិភ័យមិនអាចសងប្រាក់កម្ចីបាន ប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច សន្តិសុខរូបិយវត្ថុ និងមានការចូលរួមពីក្រសួង ស្ថាប័នជាច្រើន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានការសម្របសម្រួល និងចូលរួមមតិពីក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា។ មាន​សំណូមពរ​ដែល​ត្រូវ​ពិចារណា​ប្រើប្រាស់​ធនធាន​នេះ​ជា​ថវិកា​រដ្ឋ ដើម្បី​មាន​មធ្យោបាយ​ក្នុង​ការ​ត្រួតពិនិត្យ និង​តាមដាន​ការ​អនុវត្ត។

មេរៀនពីឧប្បត្តិហេតុនៃការដកប្រាក់ដ៏ធំរបស់ SCB

ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំការងាររបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានាថ្ងៃនេះ អភិបាលខេត្ត Nguyen Thi Hong បានពន្យល់បន្ថែមអំពីហេតុផលនៃការបន្ថែមខ្លឹមសារខាងលើទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានដែលបានកែសម្រួល។ នេះគឺដោយសារតែការពិតដែលថាការដំណើរការប្រាក់កម្ចីជាមួយ SCB មានភាពយឺតយ៉ាវណាស់ព្រោះវាត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលខណៈពេលដែលនៅក្នុងទីផ្សារមនុស្សកំពុងដកប្រាក់ក្នុងលក្ខណៈតានតឹងខ្លាំងដែលតម្រូវឱ្យមានការអន្តរាគមន៍ "ភ្លាមៗ" ។

អភិបាលខេត្តក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា កម្ចីពិសេសដែលមានអត្រាការប្រាក់ ០% អនុវត្តចំពោះករណីដែលស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងពិសេស ឬការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើន។ សម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានដែលដំណើរការជាធម្មតានៅពេលជួបប្រទះបញ្ហា ហើយនៅពេលដែលត្រូវការអន្តរាគមន៍ទាន់ពេល ធនាគាររដ្ឋ នឹងនៅតែផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសងប្រាក់វិញតាមបទប្បញ្ញត្តិធម្មតា ហើយទាំងនេះគឺជាប្រាក់កម្ចីដែលមានការប្រាក់។

ហេតុផលនៃការអនុវត្តអត្រាការប្រាក់ 0% ទៅនឹងប្រាក់កម្ចីពិសេស អភិបាលខេត្តបានផ្តល់ឧទាហរណ៍ពីធនាគារសូន្យដុងចំនួន 4 ពីមុននៅក្នុងគម្រោងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ដែលទាំងអស់នេះបាននាំមកនូវអត្រាការប្រាក់ប្រាក់កម្ចីពិសេសដល់ 0% ។ ប្រាក់កម្ចីពិសេសដែលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តទៅ SCB គឺជាប្រាក់កម្ចីដែលមានការប្រាក់ ហើយតម្លៃការប្រាក់ដែល SCB ត្រូវ "ទទួល" សម្រាប់ប្រាក់កម្ចីគឺមានទំហំធំណាស់ (50,000 - 60,000 ពាន់លានដុង)។ សម្រាប់ធនាគារដែលកំពុងជួបបញ្ហាដូចជា SCB ការបង់ការប្រាក់លើប្រាក់កម្ចីដើម្បីរក្សាប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធគឺជាបញ្ហា។

នៅក្នុងគម្រោងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ SCB ដែលត្រូវបានដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយ ធនាគាររដ្ឋ ក៏បានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់កម្ចីពិសេសមកត្រឹម 0% ដោយសារធនាគារមិនអាចបង់ការប្រាក់លើកម្ចីពិសេសនេះបានទេ។

ទាក់ទិននឹងសំណើររបស់ប្រតិភូមួយចំនួនលើការវាយតម្លៃថាតើកម្ចីពិសេសប៉ុន្មានដែលរំពឹងថានឹងផ្តល់នាពេលខាងមុខនោះ លោកអភិបាលខេត្តមានប្រសាសន៍ថា វាពិតជាលំបាកខ្លាំងណាស់។ តាមពិតនៅសហរដ្ឋអាមេរិកមានធនាគារដែលរកប្រាក់ចំណេញបាន 52 ត្រីមាសជាប់ៗគ្នា ប៉ុន្តែនៅពេលដែលមានការដកប្រាក់យ៉ាងច្រើននោះ ពួកគេបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការលំបាកភ្លាមៗ។

ថ្លែងមតិក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋាន អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមួយគោលនយោបាយរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងការធ្វើវិមជ្ឈការដល់ ធនាគាររដ្ឋ សម្រាប់កម្ចីពិសេសអត្រាការប្រាក់ ០% រយៈពេល ១ឆ្នាំ ដោយគ្មានវត្ថុបញ្ចាំ។ គោលការណ៍នេះមានគោលបំណងកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងធានាបាននូវដំណើរការរហ័ស និងទាន់ពេលវេលាក្នុងស្ថានភាពដែលទាមទារឱ្យមានអន្តរាគមន៍ភ្លាមៗ ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយវិមជ្ឈការនេះ អនុប្រធានបានស្នើឱ្យមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បច្ចេកទេស រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិនៃអត្រាការប្រាក់កម្ចីពិសេស 0% ក្នុងមួយឆ្នាំសម្រាប់កម្ចីទាំងអស់ ដើម្បីបញ្ចៀសហានិភ័យនៃការមិនអាចប្រមូលប្រាក់កម្ចីដែលប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសន្តិសុខរូបិយវត្ថុ។ ជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សាពីជម្រើសនៃការចាត់តាំងរដ្ឋាភិបាលឱ្យគ្រប់គ្រងព័ត៌មានលម្អិត លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កម្ចីពិសេស និងមានវិធានការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង ការការពារ និងការកំណត់ការខាតបង់ដែលអាចកើតមាន។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល មានមតិដែលស្នើឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលនេះ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឥទ្ធិពលថយក្រោយនៃឯកសារច្បាប់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ 2025។ មតិមួយចំនួនបានលើកឡើងថា ផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានទន់ខ្សោយទាំងអស់ត្រូវបានរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីផ្តល់យោបល់មុនពេលអនុវត្ត។ ដូច្នេះ ក្នុងករណីមានការកែប្រែផែនការ រាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ត្រូវរាយការណ៍មកអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីធានាបាននូវមូលដ្ឋាននយោបាយ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងកំណត់ឱ្យបានពេញលេញ និងទូលំទូលាយនូវសំណុំរឿងអន្តរកាល ដើម្បីធានាស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងជៀសវាងការបង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់ ឬជម្លោះផ្លូវច្បាប់។ វាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលសម្រាប់ស្ថាប័នឥណទានជាមួយនឹងប្រាក់កម្ចីពិសេសដែលត្រូវបានសម្រេចដោយធនាគាររដ្ឋមុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះមានប្រសិទ្ធភាព ហើយឥឡូវនេះត្រលប់ទៅ 0% វិញ។ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់ ផលប៉ះពាល់ និងធនធានសម្រាប់ការអនុវត្ត នៅពេលកែសម្រួលអត្រាការប្រាក់ ០% ទាក់ទងទៅនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃស្ថាប័នឥណទានបានរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីផ្តល់យោបល់។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-chuyen-quyen-quyet-sang-nhnn-va-bai-hoc-tu-su-co-tai-scb-d273116.html