បដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលបរិក្ខារកំពុងឈានចូលដំណាក់កាលថ្មីមួយ ដែលការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី ៣០ ខែសីហា។
យោងតាមលោក Tran Ngoc Chinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ ប្រធានសមាគមរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាម នេះជាបញ្ហាដែលប្រជាជនទូទាំងប្រទេសចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសការជ្រើសរើសឈ្មោះ និងដើមទុនបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា។
លោក Tran Ngoc Chinh។
ត្រូវការការទម្លាយ ការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត
ការពិតនៃការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបំបែកខេត្តជាច្រើនដង បង្ហាញថា មូលដ្ឋាននានាតែងតែជ្រើសរើសតំបន់ភូមិសាស្ត្រកណ្តាល ងាយស្រួលក្នុងការដឹកជញ្ជូន ជាមួយនឹងតម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រជារាជធានីរបស់ពួកគេ។ ក្នុងគំនិតរបស់អ្នក តើយើងគួរបន្តធ្វើដូច្នេះនៅពេលនេះ?
លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យក្នុងការជ្រើសរើសរាជធានីនៃខេត្ត ឬក្រុង ចាំបាច់ត្រូវគណនាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ព្រោះនេះជាបញ្ហាកង្វល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ មន្ត្រីរាជការ។
រាល់ពេលនឹងមានតម្រូវការខុសៗគ្នា ដូច្នេះហើយ បន្ថែមពីលើការទទួលមរតកពីប្រវត្តិសាស្ត្រ និងបទពិសោធន៍ល្អៗពីការរួមបញ្ចូលគ្នាពីមុន យើងក៏ត្រូវមានរបកគំហើញ បង្កើតគំនិតច្នៃប្រឌិត និងធ្វើការជ្រើសរើសសមស្របបំផុតសម្រាប់បរិបទបច្ចុប្បន្ន។
មានគោលការណ៍ជាយូរយារណាស់មកហើយដែលថា មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មីតែងតែមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងទំនើបបំផុតក្នុងចំណោមខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នា។ តើប្រិយមិត្តយល់យ៉ាងណាដែរ?
បាទ នៅក្នុងការរៀបចំព្រំដែនរដ្ឋបាលពីមុន មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មីត្រូវបានជ្រើសរើសជាញឹកញាប់។ ជាឧទាហរណ៍ កាលពីអតីតកាល នៅពេលដែល Bac Ninh និង Bac Giang ជាខេត្តមួយហៅថា Ha Bac រាជធានីត្រូវបានកំណត់ថាជា Bac Giang ។
ឬដូច Phu Yen ដែរ Khanh Hoa បញ្ចូលទៅក្នុងទីក្រុង Phu Khanh បន្ទាប់មក Nha Trang ដែលជាទីក្រុងធំមួយត្រូវបានយកធ្វើជារាជធានី។
តាមគំនិតខ្ញុំ វានៅតែជាការពិត ហើយអាចទទួលមរតកដើម្បីអនុវត្តទៅនឹងដំណើរការនៃការរៀបចំខេត្តក្រុងបច្ចុប្បន្ន។ ព្រោះរហូតមកដល់ពេលនេះ ខេត្តជាច្រើនបានអភិវឌ្ឍមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលទំនើប។ ការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលដែលមាននឹងកាត់បន្ថយកាកសំណល់។
បើផ្អែកតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការអភិវឌ្ឍទីក្រុងគឺគ្រប់គ្រាន់ហើយលោក?
នោះគ្រាន់តែជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយប៉ុណ្ណោះ លើសពីនេះ ខ្ញុំគិតថា យើងក៏ត្រូវគិតគូរពីទីតាំងភូមិសាស្រ្តផងដែរ។ យើងត្រូវជ្រើសរើសកន្លែងនៅជិតផ្លូវល្បឿនលឿន ព្រលានយន្តហោះ កំពង់ផែ ព្រោះការជ្រើសរើសរាជធានីមិនត្រឹមតែបម្រើប្រជាពលរដ្ឋក្នុងខេត្តប៉ុណ្ណោះទេ។ រាជធានីក៏ជាកន្លែងសំខាន់សម្រាប់បម្រើសកម្មភាពកិច្ចការបរទេស។
ប្រសិនបើអ្នកជ្រើសរើសរាជធានីដែលនៅឆ្ងាយពីព្រលានយន្តហោះ ឬផ្លូវហាយវេ ពេលទៅដល់ព្រលានយន្តហោះ អ្នកត្រូវធ្វើដំណើរជាច្រើនម៉ោងទៀតដើម្បីទៅដល់មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល ដែលវាមិនសមហេតុផលនោះទេ។
ជ្រើសរើសកន្លែងងាយស្រួលសម្រាប់ការធ្វើដំណើរ និងពាណិជ្ជកម្ម
អ្នកខ្លះគិតថា រាជធានីគួរតែស្ថិតនៅចំកណ្តាលខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នា។ តើអ្នកគិតយ៉ាងណាដែរ?
នេះក៏ជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយដែលខ្ញុំចង់លើកឡើងផងដែរ។ ពេលច្របាច់បញ្ចូលខេត្ត២-៣ ត្រូវជ្រើសរើសរាជធានីខេត្តដែលមន្ត្រីរាជការទាំង៣ខេត្តអាចធ្វើដំណើរទៅធ្វើការបានស្រួល។
នៅក្នុងការរៀបចំព្រំដែនរដ្ឋបាលពីមុន មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មីតែងតែមានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងទំនើបបំផុតក្នុងចំណោមខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នា។
ប្រសិនបើរាជធានីស្ថិតនៅក្នុងខេត្តណាមួយ វានឹងពិបាកក្នុងការធ្វើដំណើរ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើរាជធានីស្ថិតនៅកណ្តាលខេត្តចំនួនបីនោះ ប្រាកដជាមានភាពងាយស្រួលជាងសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ។
សរុបមក មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយចំនួនដែលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ ពោលគឺ អ្នកគួរតែជ្រើសរើសទីតាំងដែលមានមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលល្អ ងាយស្រួល ឬក្នុងការរៀបចំផែនការមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល និងមានលក្ខខណ្ឌក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។ ទីពីរគឺលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេសនិងក្នុងស្រុកដែលងាយស្រួល។ ទី៣ គឺការធ្វើដំណើរងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងមន្ត្រីរាជការក្នុងខេត្ត។
លើសពីនេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើកត្តាសន្តិសុខ និងការពារនៅពេលជ្រើសរើសរាជធានីខេត្ត។
តាមពិតទៅ មិនមែនគ្រប់តំបន់ទាំងអស់មានលក្ខខណ្ឌក្នុងការជ្រើសរើសមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យល្អទាំងអស់នោះទេ។ ដូច្នេះតើអ្វីជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់បំផុត?
ជាការពិតណាស់ មិនមែនគ្រប់ខេត្តទាំងអស់អាចជ្រើសរើសទីតាំងសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងអស់នេះបានទេ។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺត្រូវជ្រើសរើសកន្លែងដែលមានមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលល្អបំផុតរួចជាស្រេច ជាតំបន់ទីក្រុងកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ មានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់គ្រាន់ និងមានសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់បម្រើដល់មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មីបានយ៉ាងល្អ។
ជាងនេះទៅទៀត ក្នុងបរិបទនៃ "ការរត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ" ដើម្បីរៀបចំព្រំដែនរដ្ឋបាលឡើងវិញ ខ្ញុំគិតថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះគឺមានសារៈសំខាន់ជាង ព្រោះវានឹងជួយកាត់បន្ថយពេលវេលា និងកាត់បន្ថយការខ្ជះខ្ជាយ។
ប្រសិនបើអ្នកជ្រើសរើសរស់នៅក្នុងតំបន់ដែលគ្មានមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលដែលមានស្រាប់ វានឹងចំណាយពេលច្រើនឆ្នាំក្នុងការសាងសង់ និងអភិវឌ្ឍ ដែលនាំឱ្យខ្ជះខ្ជាយទាំងពេលវេលា និងធនធាន។
ដាក់ឈ្មោះខេត្តថ្មី ឬជ្រើសរើសឈ្មោះខេត្ត?
ទាក់ទងនឹងឈ្មោះខេត្តក្រុងថ្មីក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា តើអ្នកគិតថាអ្វីជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់បំផុតដើម្បីសម្រេចបានការឯកភាពខ្ពស់?
ឈ្មោះនៃតំបន់មានអត្ថន័យច្រើនទាក់ទងនឹងតម្លៃ ប្រវត្តិសាស្រ្ត វប្បធម៌ និងប្រពៃណី។
ឈ្មោះខេត្តនីមួយៗមានអត្ថន័យ និងសារៈសំខាន់ដូចគ្នា ប៉ុន្តែនៅពេលបញ្ចូលគ្នាត្រូវជ្រើសរើសឈ្មោះដែលមានតម្លៃ និងម៉ាកយីហោក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ។ លើសពីនេះ ការដាក់ឈ្មោះខេត្តថ្មី គួររំលឹកពីអតីតកាល និងប្រពៃណី ប៉ុន្តែក៏ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់ជាមួយបច្ចុប្បន្ន និងគិតគូរពីតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍រួមផងដែរ។
ឬប្រសិនបើ Ca Mau និង Bac Lieu ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាជាមួយគ្នា ខ្ញុំគិតថាយើងគួរតែរក្សាឈ្មោះ Ca Mau ពីព្រោះឈ្មោះកន្លែងនេះគឺមានទំនាក់ទំនងជាមួយចំណុចភាគខាងត្បូងនៃប្រទេស។
អ្នកខ្លះគិតថា ក្នុងករណីដាក់បញ្ចូលខេត្ត២-៣ទៅជាមួយ គួរជ្រើសរើសឈ្មោះខេត្តមួយ។ មនុស្សមួយចំនួនក៏គិតថាគួរដាក់ឈ្មោះថ្មីដែរ។ តើអ្នកយល់យ៉ាងណាចំពោះបញ្ហានេះ?
ខ្ញុំគិតថា ការជ្រើសរើសឈ្មោះខេត្ត មកដាក់ឈ្មោះខេត្តដែលបានបញ្ចូលថ្មីនេះ នឹងជួយរក្សាឈ្មោះ និងម៉ាកដ៏មានតម្លៃទាំងក្នុងស្រុក និងក្រៅស្រុក កាត់បន្ថយតម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរឯកសារ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅពេលក្រោយ ព្រោះមនុស្សមួយចំនួននឹងមិនចាំបាច់ប្តូរឯកសារទៅឈ្មោះថ្មីនោះទេ។
ម្យ៉ាងវិញទៀត អ្នកមិនគួរជ្រើសរើសជម្រើសនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃឈ្មោះនៃតំបន់ដែលបានបញ្ចូលគ្នានោះទេ ព្រោះមិនមែនគ្រប់ឈ្មោះទាំងអស់សុទ្ធតែសមហេតុផលនោះទេ។
វាគឺជាការពិតដែលថានៅពេលដែលការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងក្រសួង សាខា ឬខេត្ត ការលុបបំបាត់កម្រិតមធ្យម វានឹងមានការភ័យខ្លាចនៃការផ្លាស់ប្តូរដោយជៀសមិនរួច។ ជាពិសេសនៅពេលដែលរឿងរ៉ាវនៃការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងខេត្ត-ក្រុងពាក់ព័ន្ធនឹងកត្តាវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ប្រពៃណីជាដើម ដូច្នេះប្រាកដជាមានការព្រួយបារម្ភ។ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើយើងអាចដោះស្រាយរឿងនេះដោយរបៀបណា?
ជាមួយនឹងចិត្តសាស្ត្រធម្មជាតិ នៅពេលដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវខេត្ត-ក្រុងថ្មី បង្ខំឱ្យផ្លាស់ប្តូរ និងបាត់បង់ឈ្មោះក្នុងស្រុកដែលធ្លាប់ស្គាល់ ប្រជាជនក្នុងស្រុកភាគច្រើននឹងព្រួយបារម្ភ។
ដូចពីមុននៅពេលដែល Ha Tay ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងហាណូយ មានមតិជាច្រើនប្រឆាំងនឹងការដកឈ្មោះ Ha Tay ចេញ។ មតិជាច្រើនបាននិយាយថា Ha Tay គឺជាខេត្តធំមួយដែលមានវប្បធម៌នៃតំបន់ Doai រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងយកឈ្មោះសាមញ្ញនៃទីក្រុងហាណូយ ជីវិតរបស់មនុស្សបានផ្លាស់ប្តូរ លំហបានពង្រីក ប្រជាជនខ្លួនឯងមានអារម្មណ៍ថាមានការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ ហើយយល់បន្តិចម្តងៗ។ ជាងនេះទៅទៀត តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ប្រជាពលរដ្ឋខេត្តនីមួយៗគួរតែទទួលយកការលះបង់នូវអារម្មណ៍ផ្ទាល់ខ្លួនបន្តិចបន្តួច ដើម្បីបម្រើការអភិវឌ្ឍន៍រួមរបស់ប្រទេស។
សូមអរគុណ!
ប្រតិភូរដ្ឋសភា Nguyen Tao៖
ឈ្មោះគួរតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈក្នុងស្រុក។
នៅក្នុងដំណើរការនៃការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត ការដាក់ឈ្មោះគួរតែផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវប្បធម៌ ទំនៀមទម្លាប់ និងសហគមន៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋបាលត្រូវតែខ្លី និងងាយយល់។
យើងកំពុងអនុវត្តការសម្រួល ហើយឈ្មោះត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីការសម្រួល បង្ហាញលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃតំបន់នោះ ហើយជាពិសេសត្រូវបានគាំទ្រពីប្រជាជន និងអ្នកបោះឆ្នោត។ ការជ្រើសរើសឈ្មោះដើម្បីបង្កើតម៉ាកយីហោដើម្បីបង្កើតការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកក៏ជា “បដិវត្តន៍” ដែរ។
វាពិបាកក្នុងការបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទូទៅសម្រាប់ការដាក់ឈ្មោះខេត្តដែលរួមបញ្ចូលគ្នា ប៉ុន្តែមានគោលការណ៍មួយដែលថាឈ្មោះត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីលក្ខណៈពិសេសប្លែកបំផុតនៃមូលដ្ឋាន។ អាចជ្រើសរើសឈ្មោះបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាទៅតាមតំបន់អំណោយផលជាង ដោយមានកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែប្រសើរ ដើម្បីដឹកនាំ និងបំពេញបន្ថែមលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់មូលដ្ឋានដែលនៅសល់។
លោក Nguyen Tuc (ប្រធានគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម)៖
ទីតាំងនៃរាជធានីគួរតែត្រូវបានប្រកាសក្នុងពេលឆាប់ៗ។
ការជ្រើសរើសទីតាំងរាជធានីនៅពេលរួមបញ្ចូលខេត្តនានាតែងតែជាកង្វល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ។
ដោយសារមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនមានលំនៅឋាន បើខេត្តដាក់បញ្ចូលគ្នា ការផ្លាស់មណ្ឌលរដ្ឋបាលទៅកន្លែងផ្សេង នឹងនាំឱ្យពួកគេត្រូវផ្លាស់ប្តូរគ្រួសារផងដែរ។ ដូច្នេះពេលប្រកាសផែនការដាក់បញ្ចូលខេត្តនេះ ក៏ត្រូវប្រកាសផែនការដាក់រាជធានីឱ្យបានឆាប់ ។
តាមរយៈការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបំបែកខេត្តជាច្រើន មូលដ្ឋាននានាបានជ្រើសរើសតំបន់កណ្តាលនៃភូមិសាស្ត្រ មធ្យោបាយធ្វើដំណើរងាយស្រួល និងតម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រ ដើម្បីរៀបចំមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល និងនយោបាយ។
ក្រោយឆ្នាំ 1975 ខេត្ត Ha Nam Ninh ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការរួមបញ្ចូលខេត្ត Nam Ha (Ha Nam និង Nam Dinh) ជាមួយខេត្ត Ninh Binh ហើយបានយកទីក្រុង Nam Dinh ជារដ្ឋធានីរបស់ខ្លួន។
ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីការបំបែកខេត្ត Ninh Binh ឥឡូវនេះបានក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលទេសចរណ៍ដ៏សំខាន់មួយ ហើយ Ha Nam ក៏បានអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម និងទេសចរណ៍យ៉ាងខ្លាំងផងដែរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ខេត្តទាំងពីរនេះ ស្ថិតនៅជិតផ្លូវចរាចរណ៍សំខាន់ៗ។
និយាយអញ្ចឹង អ្នកខ្លះថា បើខេត្ត ២ ឬ ៣ ដាក់បញ្ចូលគ្នា គេអាចជ្រើសរើសរាជធានីចាស់នៃមូលដ្ឋានមួយ ជាមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយនៃខេត្តថ្មី។ នេះជួយទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្រាប់ ជៀសវាងការកសាងទីស្នាក់ការកណ្តាលថ្មី និងសន្សំធនធាន។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំគិតថា យើងត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងធ្វើការវាយតម្លៃជាក់លាក់។ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺរាជធានីដែលទើបជ្រើសរើសថ្មីត្រូវតែជាតំបន់កណ្តាលដែលងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់មនុស្សនិងភ្ញៀវទេសចរក្នុងការទៅដល់។
ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្លៃប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ត្រូវតែយកមកពិចារណា ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងធានាបាននូវភាពបន្ត និងភាពសមស្រប។
Tran Trang (សរសេរ)
ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm
Kommentar (0)