ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ដោយបំប្លែងអ្នកនេសាទទៅជាការងារ

ការណែនាំពីការអនុវត្ត

ជាមួយនឹងឆ្នេរសមុទ្រប្រវែង 82 គីឡូម៉ែត្រ និងតំបន់សមុទ្រជាង 76,000 ^{គីឡូម៉ែត្រក្រឡា} ង៉េអាន គឺជាខេត្តមួយក្នុងចំណោមខេត្តជាប់មាត់សមុទ្រចំនួន 28 ដែលមានកម្លាំងខ្លាំងក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មអាហារសមុទ្រ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ឧស្សាហកម្មនេសាទបង្កើតការងារសម្រាប់កម្មករនេសាទចំនួន 16,805 នាក់ និងបុគ្គលិកបម្រើការនៅលើឆ្នេរសមុទ្រជិត 25,000 នាក់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយសារការនេសាទគ្មានប្រសិទ្ធភាព និងប្រាក់ចំណូលមិនស្ថិតស្ថេរ ទូកនេសាទជាច្រើនត្រូវបានទុកចោលនៅលើឆ្នេរសមុទ្រ។ ហើយកម្មករ "ទៅច្រាំង" ហើយប្តូរទៅការងារផ្សេងទៀត។

bna_Tập huấn về thực trạng đánh bắt và nguy cơ cạn kiệt nguồn lợi thủy sản_ Ảnh Nguyễn Hải.jpg — វគ្គបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីការធ្វើអាជីវកម្ម និងការការពារធនធានជលផលសម្រាប់អ្នកនេសាទ រៀបចំដោយគណៈគ្រប់គ្រងកំពង់ផែ ដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយអនុនាយកដ្ឋានជលផល និងតាមដានជលផល Nghe An ។ រូបថត៖ ង្វៀន ហៃ

ទោះបីជាមិនមានស្ថិតិផ្លូវការក៏ដោយ ប៉ុន្តែតាមរយៈការស្ទង់មតិបឋមរបស់យើង (PV) ជិត 50% នៃអ្នកធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រ 16,805 នាក់ និងកម្មករច្រាំងសមុទ្ររាប់ពាន់នាក់បានផ្លាស់ទៅតំបន់ផ្សេងទៀត។ នេះជាហេតុផលមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅ Quynh Luu និង Hoang Mai មានទូកនេសាទ និងនេសាទជាច្រើនត្រូវនៅជាប់មាត់សមុទ្រ ដោយសារខ្វះកម្លាំងពលកម្ម។ ដោយសារខ្វះកម្លាំងពលកម្ម និងត្រូវជួលកម្មករថ្មីដែលគ្មានវិជ្ជាជីវៈ សមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ចមានកម្រិតទាប។

ឃុំ Dien Bich គឺជាឃុំមួយក្នុងចំណោមឃុំដែលមានកប៉ាល់នេសាទធំជាងគេទីពីរនៅស្រុក Dien Chau ដែលនៅកំពូលវាមានទូកនេសាទចំនួន 250 ដែលមានកម្មករប្រហែល 1,000 នាក់នៅសមុទ្រ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយសារការខាតបង់ជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងឧស្សាហកម្មនេសាទ នាវាជាង 100 ត្រូវបានផ្ទេរ ឬរឹបអូស និងរំលាយដោយធនាគារ។

លោក Nguyen Viet Man - ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Dien Bich បានឲ្យដឹងថា៖ បច្ចុប្បន្នឃុំទាំងមូលមាននាវាចំនួន ១៣១ គ្រឿង និងកម្មករចំនួន ៥២០ នាក់បានទៅសមុទ្រក្នុងស្ថានភាពនេសាទមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងចំណោមកម្មករជិត ៥០០នាក់ទៅសមុទ្រដែលបានផ្លាស់ប្តូរការងារ មានកម្មករវ័យក្មេងទៅបរទេស និងកម្មករចាស់មួយចំនួន។ បច្ចុប្បន្នឃុំទាំងមូលមានពលករទៅក្រៅប្រទេសចំនួន៦០០នាក់ ដែលក្នុងនោះក្នុងឆ្នាំ២០២៣ តែម្នាក់ឯងប្រហែល២៥០នាក់នឹងទៅ ដែលបង្ខំឱ្យឃុំត្រូវកែសម្រួល ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ពាក់កណ្តាលអាណត្តិរបស់ខ្លួន។

ទូកសមុទ្រនីមួយៗត្រូវការកម្មករពី១៨-២០នាក់ ហើយជាការងារលំបាក ដូច្នេះត្រូវការកម្មករវ័យក្មេង។ ដោយសារការនេសាទមិនបានប្រសិទ្ធភាព កម្មករជាច្រើនបានចេញទៅធ្វើការនៅក្រៅប្រទេស ដែលនាំឱ្យមានកង្វះខាតកម្លាំងពលកម្មនេសាទ។ រូបថត៖ ង្វៀន ហៃ

ឃុំ Dien Ngoc (Dien Chau) ជាកន្លែងក្តៅសម្រាប់ការរំលោភលើការនេសាទតាមឆ្នេរ ហើយនៅចំណុចកំពូល ឃុំមានទូកជាង ៤០០ គ្រឿង។ ដោយសារតែវានេសាទជាចម្បងនៅក្នុងសមុទ្របើកចំហ និងនៅជិតច្រាំង ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅពេលដែលការនេសាទត្រូវបានរឹតបន្តឹងយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រឆាំងនឹងការនេសាទរបស់ IUU ទូកនេសាទត្រូវបានពិន័យជាបន្តបន្ទាប់។ បច្ចុប្បន្នចំនួនទូកបានថយចុះមកនៅត្រឹម ២៥០ទូក ប៉ុន្តែការនេសាទខុសច្បាប់នៅតែកើតមាន។

លោក Nguyen Van Hung - អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនឃុំ Dien Ngoc បានចែករំលែកថា៖ នាពេលកន្លងមក នៅពេលដែលឧស្សាហកម្មនេសាទមានការអភិវឌ្ឍន៍ ឧស្សាហកម្មដឹកជញ្ជូននៅលើគោកក៏មានការអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ ឥឡូវនេះ ឧស្សាហកម្មសមុទ្របានរួមតូច ហើយកម្មករវ័យក្មេងភាគច្រើនចេញទៅធ្វើការនៅបរទេស ដូច្នេះឧស្សាហកម្មសមុទ្រ និងការដឹកជញ្ជូននេសាទ ដូចជាការកែច្នៃ និងធ្វើទឹកត្រីក៏បានរួមតូចផងដែរ។

bna_ sản xuất nước mắm.jpg — ការកែច្នៃ និងផលិតទឹកត្រីនៅលើគោកគឺជាការផ្លាស់ប្តូរអាជីពសម្រាប់អ្នកបម្រើសេវា។ ក្នុងរូបថត៖ រោងចក្រផលិតទឹកត្រីនៅឃុំ Son Hai ខេត្ត Quynh Luu។ រូបថត៖ ង្វៀន ហៃ

នៅ Quynh Long (Quynh Luu) - ជាឃុំសំខាន់នៃឧស្សាហកម្មកាត់កាបូបរបស់ខេត្ត នៅកំពូលមានកប៉ាល់បោកខោអាវជាង 80 គ្រឿងដែលមានកម្មករសរុប 2,100 នាក់នៅសមុទ្រ ប៉ុន្តែឥឡូវនេះមានកប៉ាល់ត្រឹមតែ 40 ប៉ុណ្ណោះ ស្មើនឹងកម្មករប្រហែល 800 នាក់។ ក្នុងចំណោមកម្មករចំនួន ១៣០០ នាក់ដែលបានផ្លាស់ប្តូរការងារ មានជិត ១ ពាន់នាក់បានចេញទៅក្រៅប្រទេស ហើយកម្មករជិត ៤០០ នាក់ទៀតនៅលើកប៉ាល់ដឹកជញ្ជូន។ លោក Tran Quang Trung (អាយុ ៥២ ឆ្នាំ) នៅភូមិ Dai Hai ឃុំ Quynh Long កំពុងធ្វើការលើកប៉ាល់ដឹកជញ្ជូន ហើយបាននិយាយថា៖ ដោយបានធ្វើការនៅសមុទ្រអស់រយៈពេលជាង 10 ឆ្នាំមកហើយ ការប្តូរទៅ ការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ គឺសមរម្យសម្រាប់មនុស្សចាស់។ ប្រាក់ចំណូលគឺប្រហែល 8-10 លានក្នុងមួយខែ ទាបជាងការធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រ ប៉ុន្តែមានស្ថេរភាព ហើយសំខាន់បំផុត បង្កើតសន្តិភាពនៃចិត្តសម្រាប់គ្រួសារ។

ដូចគ្នាដែរ ឃុំ Son Hai (Quynh Luu) ធ្លាប់មានទូកនេសាទជាង 80 គ្រឿង ដែលមានកម្មករប្រហែល 1,800 នាក់ តែងតែនេសាទមឹក និងត្រីម្ជុល ប៉ុន្តែឥឡូវនេះនៅសល់ទូកប្រហែល 30 គ្រឿង ដោយមានកម្មករប្រហែល 700 នាក់ទៅសមុទ្រ។ លោក Cao Xuan Diep - ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ Son Hai មានការព្រួយបារម្ភថា៖ ឧស្សាហកម្មសមុទ្រកំពុងស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលលំបាកខ្លាំង ជាងពាក់កណ្តាលនៃកម្មករទៅសមុទ្របានទៅលេងសមុទ្រ តម្រូវការផ្លាស់ប្តូរការងារ និងបង្កើតការងារសម្រាប់ប្រជាជននាពេលនេះគឺមានទំហំធំណាស់។

ដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព

អនុវត្តកម្មវិធីជាតិសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជលផលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព វៀតណាមខិតខំសម្រេចបាននូវទិន្នផលជលផលសរុប ៩,៨ លានតោននៅឆ្នាំ ២០៣០ ដែលក្នុងនោះទិន្នផលវារីវប្បកម្មមានចំនួន ៧ លានតោន និងទិន្នផលការធ្វើអាជីវកម្មមានចំនួន ២,៨ លានតោន។

នៅទីក្រុង Nghe An ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ការកេងប្រវ័ញ្ចស្មើនឹង 85% នៃទិន្នផលអាហារសមុទ្រសរុប និងវារីវប្បកម្មមានត្រឹមតែ 15% ដូច្នេះការតំរង់ទិសខាងលើគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយសម្រាប់ខេត្ត Nghe An ។

ដូច្នេះហើយ ដើម្បីរៀបចំកម្មវិធីនេះឡើង នៅថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An បានចេញផែនការលេខ 914/KH-UBND ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងបំប្លែងមុខរបរកេងប្រវ័ញ្ចគ្រឿងសមុទ្រមួយចំនួន ដែលប៉ះពាល់ដល់ធនធាន និងបរិស្ថានអេកូឡូស៊ីក្នុងតំបន់។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំខេត្តកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 1.5% នៃនាវាដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅតំបន់ឈូងសមុទ្រ។ 4-5% នៃនាវានៅតំបន់ឈូងសមុទ្រនិងឆ្នេរសមុទ្រ; និងមានដំណោះស្រាយដើម្បីធានាការងារជូនប្រជានេសាទ 100% បន្ទាប់ពីបានផ្លាស់ប្តូរមុខរបរនេសាទរបស់ពួកគេ។

bna_Tàu đi vây của ngư dân Quỳnh Long chuẩn bị đánh xa bờ.jpg — ទូកនេសាទរបស់អ្នកនេសាទ Quynh Long ត្រៀមចាកចេញពីកំពង់ផែ។ រូបថត៖ ង្វៀន ហៃ

ពិភាក្សាអំពីការបំប្លែងអាជីពជូនប្រជានេសាទ លោក Phan Xuan Vinh អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dien Chau ធ្លាប់បានចែករំលែកថា៖ ការជួយដល់ប្រជានេសាទឲ្យផ្លាស់ប្តូរអាជីពមិនមែនជាដំណោះស្រាយថ្មីទេ។ កាលពី 10 ឆ្នាំមុន ដើម្បីលុបបំបាត់វិជ្ជាជីវៈនៃការនេសាទលើសកម្រិតធនធានជលផលនៅឆ្នេរសមុទ្រ Nghe An មានគោលនយោបាយគាំទ្រការបំប្លែង ប៉ុន្តែដោយសារធនធានជំនួយមានកម្រិត និងឧបសគ្គជាច្រើន អ្នកនេសាទមិនអាចចូលទៅនេសាទបានឡើយ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយគាំទ្រការបំប្លែងអាជីពនាពេលខាងមុខ ត្រូវតែសមស្របទៅនឹងផ្នត់គំនិត និងការពិតរបស់អ្នកនេសាទ។

នៅឃុំ Quynh Lap (ទីប្រជុំជន Hoang Mai) ក្នុងចំណោមអ្នកធ្វើដំណើរតាមសមុទ្រចំនួន ២០០០ នាក់ មាន ៥៤ នាក់កំពុងធ្វើការលើការដឹកជញ្ជូនតាមសមុទ្រ ហើយឃុំទាំងមូលមានមនុស្ស ៩៥៤ នាក់ធ្វើការនាំចេញ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខេត្តរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាល និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រដល់អ្នកនេសាទសមុទ្រប្រមាណ ៧០០ នាក់ ហើយបច្ចុប្បន្ន ៩០% នៃអ្នកនេសាទនៅឃុំ Quynh Lap មានវិញ្ញាបនបត្រអ្នកនេសាទ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វិស័យដឹកជញ្ជូន ទាមទារវិញ្ញាបនបត្របន្ថែម ហើយអ្នកនេសាទដែលចង់ផ្លាស់ប្តូរការងារ ត្រូវចូលរៀនវគ្គបន្ថែម ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តម្លៃនៃវគ្គសិក្សានេះមិនត្រូវបានគាំទ្រសម្រាប់សិស្សទេ។

Ứng dụng cơ giới hóa trong thu hoạch ngao biển tại Quỳnh Lưu.jpg — ការអនុវត្តបច្ចេកវិជ្ជា និងយន្តការក្នុងការច្រូតកាត់ដោយលោក Tran Ngoc Hoang នៅឃុំ Son Hai និង Quynh Thuan (Quynh Luu)។ រូបថតផ្តល់ដោយតួអក្សរ

លោក Truong Cong Vu អនុប្រធានសមាគមជលផល Quynh Lap បានស្នើឱ្យពិចារណាជួយឧបត្ថម្ភថ្លៃដើមដល់ប្រជានេសាទក្នុងការសិក្សា ដើម្បីទទួលបានវិញ្ញាបនបត្របំលាស់ប្តូរអាជីព។ បច្ចុប្បន្ននេះ តាមបទប្បញ្ញត្តិ ថ្នាក់បណ្តុះបណ្តាលប្រធានក្រុម និងប្រធានវិស្វករត្រូវរៀបចំជាមួយមនុស្សចាប់ពី២០នាក់ឡើងទៅ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានអាចអញ្ជើញសាស្ត្រាចារ្យមកបង្រៀន និងគាំទ្រ ប៉ុន្តែធម្មជាតិនៃវិជ្ជាជីវៈអ្នកនេសាទតែងតែនៅឆ្ងាយ ពិបាកប្រមូលមនុស្ស២០-៣០នាក់/ថ្នាក់ ដូច្នេះម្នាក់ៗត្រូវទៅរៀននៅសកលវិទ្យាល័យជលផល Nha Trang ឬ Hai Phong ដើម្បីរៀនយកវិញ្ញាបនបត្រ ដូច្នេះការចំណាយគឺថ្លៃ...

បន្ថែមពីលើគោលនយោបាយគាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈខាងលើ បើតាមតំណាងតំបន់មាត់សមុទ្រ គោលនយោបាយមួយទៀតដែលខេត្តគួរពិចារណា គឺគាំទ្រអត្រាការប្រាក់សម្រាប់ប្រជានេសាទក្នុងការខ្ចីប្រាក់សម្រាប់នាំចេញកម្លាំងពលកម្ម។ បច្ចុប្បន្ន ជនជាតិភាគតិចត្រូវបានផ្តល់កម្ចីការប្រាក់ទាបដោយធនាគារគោលនយោបាយដើម្បីធ្វើការនៅបរទេស។ ដូច្នេះ តើយើងគួរជួយអ្នកនេសាទ ឬកូនរបស់ពួកគេទៅធ្វើការនៅបរទេសដោយផ្តល់កម្ចីការប្រាក់ទាបឬ?

bna_ Tư vấn chuyển đổi nghề cho lao động trẻ con em ngư dân ven biển.jpg — ប្រឹក្សាបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដល់កូនអ្នកនេសាទឆ្នេរទៅធ្វើការនៅបរទេស។ រូបថត៖ ង្វៀន ហៃ

លោក Vu Ngoc Chat - ប្រធានសមាគមជលផល Quynh Long (Quynh Luu) បានឲ្យដឹងថា ដោយសារការលំបាក ឧស្សាហកម្មនេសាទកំពុងពិនិត្យ និងរៀបចំផែនការឡើងវិញនូវវិជ្ជាជីវៈ កប៉ាល់ផលិតគ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយនាវាដែលគ្មានធនធានមនុស្សនឹងត្រូវរំលាយ និងផ្ទេរ ដើម្បីផ្ទេរធនធានមនុស្សល្អទៅកាន់កប៉ាល់នេសាទប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ កម្មករវ័យក្មេងអាចទៅនាំចេញ។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្នុងរយៈពេលវែង ប្រជាពលរដ្ឋសង្ឃឹមថា ខេត្តនឹងទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគធំៗមកកាន់មូលដ្ឋាន ដើម្បីបង្កើតការងារជូនកូនចៅ។ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលត្រូវបានធានា និងមិនពឹងផ្អែកខ្លាំងលើការនេសាទ ការនេសាទខុសច្បាប់នឹងថយចុះ ហើយកប៉ាល់ដែលចូលសមុទ្រ និងវិនិយោគក្នុងការនេសាទដែលពឹងផ្អែកខ្លាំងនឹងនេសាទកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។

bna_Ông Nguyễn Cường kiểm tra tôm trong bể công nghệ cao theo quy trình 5 bước.jpg — លោក ង្វៀន គួង ម្ចាស់គំរូចិញ្ចឹមបង្កងបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់បំពេញតាមស្តង់ដារ VietGAP នៅភូមិ ៩ ឃុំ Dien Trung (Dien Chau) ពិនិត្យការអភិវឌ្ឍបង្កងក្នុងអាង។ រូបថត៖ ង្វៀន ហៃ

តាមទស្សនៈមួយទៀត លោក Le Van Huong អនុប្រធានមន្ទីរជលផល និងត្រួតពិនិត្យជលផលខេត្តបានមានប្រសាសន៍ថា៖ Nghe An មិនមានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការប្រែក្លាយរចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនតម្លៃវារីវប្បកម្ម និងកាត់បន្ថយតម្លៃនៃការធ្វើអាជីវកម្មទេ ដោយសារតំបន់បឹងតាមឆ្នេរមានទំហំតូច និងមិនមានជំរកពីខ្យល់ សមុទ្រឆ្នេរសមុទ្របើកចំហដូច្នេះវាពិបាកក្នុងការចិញ្ចឹមទ្រុង។ ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់អ្នកនេសាទ កាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើការកេងប្រវ័ញ្ច មធ្យោបាយតែមួយគត់គឺបង្កើតមុខរបរនៅលើឆ្នេរសមុទ្រសមស្រប និងវិនិយោគលើមុខរបរកេងប្រវ័ញ្ចបែបទំនើប ជាមួយនឹងទំហំសមហេតុផល។ បច្ចុប្បន្នក្រោយការចេញផែនការនេះ រំពឹងថាខេត្តនឹងពិភាក្សាជាមួយមន្ទីរ សាខា យោងបទពិសោធន៍តាមមូលដ្ឋាន និងក្រសួងនានា ដើម្បីរៀបចំផែនការ និងគោលនយោបាយគាំទ្រដល់ការផ្លាស់ប្តូរអាជីពសមស្រប។/.

ប្រភព