ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងផលប្រយោជន៍ក្រុមក្នុងការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ

BTO-នាព្រឹកថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា នៅវិមានរដ្ឋសភា បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៨ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានបើកកិច្ចពិភាក្សាពេញអង្គនៅសាលប្រជុំលើខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។

ផ្តល់យោបល់លើខ្លឹមសារចម្រូងចម្រាសមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Binh Thuan លោក Nguyen Huu Thong បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយខ្លឹមសារជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ដោយផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់លើការបកស្រាយលក្ខខណ្ឌក្នុងប្រការ២ ប្រតិភូបាននិយាយថា ការងារធារាសាស្ត្រ គឺជាការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ហើយអាចមានទីតាំងនៅក្នុង ឬក្រៅទីក្រុង និងជនបទ។ យោងតាមប្រការ 3 មាត្រា 2 នៃច្បាប់ស្តីពីធារាសាស្ត្របានចែងថា "3. ការងារធារាសាស្ត្រ គឺជាការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់ប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រ រួមមានទំនប់ អាងស្តុកទឹក ប្រឡាយ ស្ថានីយ៍បូមទឹក ប្រព័ន្ធបញ្ជូន និងផ្ទេរទឹក ទំនប់ទឹក ទំនប់ទឹក និងការងារផ្សេងៗទៀតដែលបម្រើដល់ការគ្រប់គ្រង និងការងារធារាសាស្ត្រ"។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ ប្រតិភូលោក Nguyen Huu Thong បានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមឃ្លា៖ “ការងារធារាសាស្ត្រ” ទៅប្រការ ១៥ មាត្រា ២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ពិសេស៖ "15. ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសក្របខ័ណ្ឌ គឺជាប្រព័ន្ធនៃការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសំខាន់ៗនៃទីក្រុង ជនបទ និងតំបន់មុខងារ ដែលកំណត់ក្នុងខ្លឹមសារនៃផែនការទូទៅ ការរៀបចំតំបន់ រួមទាំងអ័ក្សចរាចរណ៍ បណ្តាញបញ្ជូនថាមពល បណ្តាញផ្គត់ផ្គង់ទឹក ប្រព័ន្ធលូ ការងារធារាសាស្ត្រ បណ្តាញទូរគមនាគមន៍ និងការងារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសមិនមែនលីនេអ៊ែរ។"

អំពីទំនួលខុសត្រូវនៃការរៀបចំភារកិច្ច ការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ (មាត្រា ១៦) ដើម្បីធានាគោលការណ៍ឯករាជ្យរវាងការរៀបចំផែនការ និងការវាយតម្លៃផែនការទីក្រុង និងជនបទ (មានចែងក្នុងប្រការ ៩ មាត្រា ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់) ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong ស្នើបន្ថែមនូវការផ្តល់ច្បាស់លាស់ដែលទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃការទទួលខុសត្រូវរៀបចំផែនការទីក្រុង និងទីក្រុង។ ការធ្វើផែនការជនបទត្រូវតែជាភ្នាក់ងារឯករាជ្យផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព វត្ថុបំណង និងផលប្រយោជន៍របស់ក្រុមប្រយុទ្ធនៅក្នុងដំណើរការធ្វើផែនការ និងការវាយតម្លៃ។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការវាយតម្លៃលើសំណើសុំការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ក ប្រការ ៣ មាត្រា ៣៣ នៃច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ ដែលតម្រូវឱ្យ៖ "វាយតម្លៃការអនុលោមតាមគម្រោងវិនិយោគជាមួយផែនការជាតិ ផែនការតំបន់ ផែនការខេត្ត ផែនការទីក្រុង និងផែនការនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល- សេដ្ឋកិច្ច ពិសេសណាមួយ" ។ ដូច្នេះ នៅតំបន់ជនបទ ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង មិនចាំបាច់ផ្អែកលើផែនការសាងសង់ទេ។ នេះអាចនាំឱ្យដំណើរការនៃការវាយតម្លៃការរចនាសំណង់នៃគម្រោងទាំងនេះមិនធានាការអនុលោមតាមផែនការសាងសង់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យោងតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៧ មាត្រា ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ៖ "៧. អ្នកវិនិយោគនៃគម្រោងវិនិយោគសំណង់ រៀបចំការរៀបចំផែនការការងារ ផែនការកំណត់តំបន់នៅក្នុងតំបន់មុខងារដែលបានកំណត់សម្រាប់ការវិនិយោគ និងផែនការលម្អិតនៅក្នុងតំបន់វិនិយោគដែលបានកំណត់ដោយយោងទៅតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ"។

តាមនោះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវការងារគ្រប់គ្រងផែនការ លំហស្ថាបត្យកម្មទេសភាពទីក្រុង និងជនបទ ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong បានស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដោយមានខ្លឹមសារ "ការធ្វើផែនការទូទៅជាមូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់ និងបង្កើតគម្រោងវិនិយោគសំណង់" (មិនត្រឹមតែកំណត់ចំពោះគម្រោងវិនិយោគនីមួយៗ ដើម្បីកសាងក្របខ័ណ្ឌបច្ចេកទេស ប្រការ១ មាត្រា២ ប្រការ២ មាត្រា៥ មាត្រា២ ការប្រើប្រាស់។ ប្រការ៤ ប្រការ២៦ និងប្រការ៥ មាត្រា២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់)។

លើសពីនេះ ត្រង់ចំណុច ឃ ប្រការ ២ ប្រការ ២៣ ប្រការ ៥ មាត្រា ២៨ និងប្រការ ៥ មាត្រា ៣២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា គម្រោងផែនការលម្អិតដែលបានអនុម័ត គឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតគម្រោងវិនិយោគសំណង់។ ការផ្តល់នេះពិតជាមិនស័ក្តិសមសម្រាប់គម្រោងខ្នាតតូចទេព្រោះវានឹងបង្កើតនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែច្រើន បង្កើនការចំណាយ និងពេលវេលា។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីមាត្រដ្ឋានដែលត្រូវធ្វើផែនការលម្អិត (ព្រំដែនខាងលើ ព្រំដែនខាងក្រោម) ដើម្បីធានាបាននូវភាពងាយស្រួលក្នុងដំណើរការអនុវត្ត និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការលម្អិត ទៅតាមដំណើរការខ្លី (ប្រសិនបើមាន)។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បច្ចុប្បន្ននេះ វាមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការរៀបចំផែនការលម្អិត ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតគម្រោងវិនិយោគសំណង់។

ប្រភព៖ https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html