ព្រឹកនេះ ថ្ងៃទី ២៥ ខែវិច្ឆិកា ដោយបន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតុលាការឯកទេសនៅមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ គោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងការកែលម្អគុណភាព អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣៥ និងគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការថែទាំសុខភាព ប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេល ២០២៦-២០៣៥។
ភាព ជោគជ័យនៃកម្មវិធីគឺពឹងផ្អែកយ៉ាងធំទៅលើស្ថាប័នអនុវត្តពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
ពិភាក្សានៅក្រុមទី 11 (រួមទាំងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Can Tho និងខេត្ត Dien Bien) ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានឲ្យដឹងថា ក្នុងសម័យប្រជុំនេះ រដ្ឋសភាបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ជាពិសេស រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៣ លើវិស័យអប់រំ និង១ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីឈានទៅសម្រេចបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ គោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្តីពីទំនើបកម្ម និងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេល ២០២៦-២០៣៥ គឺជាខ្លឹមសារទី៥ ក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ទាំងអស់គឺសំដៅលើការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដែលតែងតែត្រូវបានកំណត់ថាជាគោលនយោបាយជាតិកំពូល រួមជាមួយនឹង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងយុគសម័យថ្មី។
ប្រធានរដ្ឋសភាបានលើកឡើងថា ក្នុងរយៈពេលចុងក្រោយនេះ រដ្ឋសភាបានរៀបចំយ៉ាងឆាប់រហ័សនូវការសម្រេចចិត្តរបស់បក្ស។ គោលនយោបាយវិនិយោគនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងការកែលម្អគុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់រយៈពេល 2026-2035 ក៏មានគោលបំណងក្នុងគោលដៅនេះផងដែរ។
ដោយបញ្ជាក់ថា កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្តីពីទំនើបកម្ម និងការលើកកំពស់គុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល គឺជាកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រ ទាមទារការវិនិយោគធំទាំងធនធាន និងពេលវេលា ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា គោលដៅចុងក្រោយគឺលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំទូលំទូលាយ ជាពិសេសគុណភាពគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះហើយ កម្មវិធីចាំបាច់ត្រូវមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ព្យាករណ៍ពីនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃសង្គម និងទីផ្សារការងារនាពេលអនាគត។
គេថាថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានប្រជុំពិភាក្សាអំពីកម្មវិធីនេះយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ថា កម្មវិធីត្រូវតែកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវចំណុចផ្តោត និងវិសាលភាព ជៀសវាងការផ្សព្វផ្សាយ ត្រូវមានចំណុចផ្តោត និងចំណុចសំខាន់ៗ ហើយត្រូវចូលរួមយ៉ាងក្លាហាននូវអ្វីដែលអាចធ្វើសង្គមបាន។ យើងគួរតែផ្តោតតែលើការដោះស្រាយបញ្ហាស្នូល ភាពបន្ទាន់ និងរបកគំហើញនៃវិស័យអប់រំប៉ុណ្ណោះ។
យោងតាមប្រធានរដ្ឋសភា ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងសម័យកាលថ្មីនេះ រងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 ជាពិសេសការផ្ទុះនៃបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត (AI) និងការកើនឡើងនៃតម្រូវការធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។
ដូច្នេះហើយ ដំណោះស្រាយការច្នៃប្រឌិតផ្នែកអប់រំ មិនអាចឈប់នៅ "ការបង្រៀនល្អ - ការរៀនល្អ" តាមបែបប្រពៃណីនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវការបដិវត្តន៍នៃការគិត និងឧបករណ៍។ សង្កត់ធ្ងន់លើចំណុចនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានគូសបញ្ជាក់ថា ជាដំបូងគឺត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីគោលដៅនៃការចែកចាយចំណេះដឹង ទៅជាការអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពដោះស្រាយបញ្ហា។ តួនាទីរបស់គ្រូបង្រៀនក៏ត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីអ្នកបញ្ជូនចំណេះដឹងទៅជាគ្រូ និងអ្នកបំផុសគំនិត។ បន្ទប់រៀនមិនត្រូវបានកំណត់ចំពោះ "ជញ្ជាំងបួន" ទៀតទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែពង្រីកទៅរៀនគ្រប់ពេលវេលា គ្រប់ទីកន្លែង។ ការវាយតម្លៃសិស្សក៏ត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីពិន្ទុតេស្តទៅការវាយតម្លៃដំណើរការសិក្សា និងផលិតផលផងដែរ។
ប្រធានរដ្ឋសភាបាននិយាយថា "ការផ្តោតសំខាន់គួរតែផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងការអប់រំនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល និងដាច់ស្រយាលជាមួយនឹងដំណោះស្រាយដែលត្រូវគ្នា និងប្រភពថវិកា។ នេះក៏ជាហេតុផលដែលការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងអគ្គលេខាធិការ To Lam បានដឹកនាំការសាងសង់សាលារៀន 280 សម្រាប់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ"។
ដោយយល់ស្របនឹងមតិរបស់គណៈប្រតិភូក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សា ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា កម្មវិធីត្រូវធានាធនធាន យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងពង្រឹងការគ្រប់គ្រង អធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យ។ វាចាំបាច់ក្នុងការជំនះឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពនៃប្រាក់តិចតួច នីតិវិធីនៃការទូទាត់ដ៏ស្មុគស្មាញ ការទូទាត់យឺត ការបែកខ្ញែក និងការបែកខ្ញែក។ ការសាងសង់ត្រូវតែធានាមិនបាត់បង់ ឬអវិជ្ជមាន។
តម្រូវការសំខាន់មួយទៀតដែលប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់នោះគឺ យន្តការបែងចែកដើមទុនត្រូវមានភាពបត់បែន បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការកែសម្រួលយ៉ាងសកម្មទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង តាមស្មារតី៖ មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបង្កើត និងត្រួតពិនិត្យ។ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានលើកឡើងដែរថា នាពេលថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភាបានអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួនយ៉ាងត្រឹមត្រូវ៖ រដ្ឋសភាសម្រេចលើគោលនយោបាយ; រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវក្នុងការបែងចែកដើមទុន និងរៀបចំការអនុវត្ត។ ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លងមកនេះ រដ្ឋសភាបានបែងចែកដើមទុនតាមកម្រិតសរុប ដើម្បីឱ្យរដ្ឋាភិបាលបែងចែកទៅក្រសួង ក្រសួងនានាដើម្បីបែងចែកទៅមូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានត្រូវទទួលខុសត្រូវលើដំណើរការអនុវត្ត។
ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើថា ត្រូវតែមានវិមជ្ឈការច្បាស់លាស់នៃសិទ្ធិអំណាច ការគ្រប់គ្រង និងការទទួលខុសត្រូវប្រតិបត្តិការរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន រវាងក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការ "ទទួលយកការងារ" ប៉ុន្តែវាក៏មិនអាចទៅរួចទេក្នុងការ "ប្រគល់ឱ្យហើយបន្ទាប់មកអនុញ្ញាតឱ្យទៅ" ។ ប្រតិភូអាជ្ញាធរត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការត្រួតពិនិត្យ និងអធិការកិច្ច។ ឧទាហរណ៍ នៅពេលរដ្ឋសភាចេញច្បាប់ ត្រូវត្រួតពិនិត្យថាតើរដ្ឋាភិបាលចេញក្រឹត្យ និងសារាចរទាន់ពេលវេលា និងស្របតាមស្មារតីនៃច្បាប់ដែរឬទេ។ នៅពេលប្រគល់ភារកិច្ច ត្រូវតែមានយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
នៅសម័យប្រជុំលើកទី១០នេះ រដ្ឋសភានឹងពិចារណា និងអនុម័តច្បាប់ស្តីពីផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) និងកែសម្រួលផែនការមេថ្នាក់ជាតិដំណាក់កាល២០២១-២០៣០ ដែលមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ២០៥០។ដូច្នេះខ្លឹមសារនៃកម្មវិធីក៏ត្រូវធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយផែនការមេជាតិ និងប្រព័ន្ធច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផងដែរ។
ដោយយល់ឃើញថា ប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្តីពីទំនើបភាវូបនីយកម្ម និងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេល ២០២៦-២០៣៥ ភាគច្រើនអាស្រ័យលើការរៀបចំ និងការអនុវត្តន៍ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «យើងត្រូវធ្វើសកម្មភាពដោយម៉ឺងម៉ាត់ ម៉ឺងម៉ាត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ - ប៉ុន្តែសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត យើងត្រូវតែតាំងចិត្តថា យើងសម្រេចបានលទ្ធផលតែមួយ បើគ្មានផលិតផល មានតែអនុវត្ត។ ពួកគេ កម្មវិធីនឹងពិបាកក្នុងការសម្រេចបានគោលដៅរបស់ខ្លួន»។
ខ្លឹមសារណាដែលមិនអាចទៅរួច គួរតែត្រូវបានកាត់យ៉ាងក្លាហាន។
អំពីគោលនយោបាយវិនិយោគនៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីការថែទាំសុខភាព ប្រជាជន និងអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេល ២០២៦ - ២០៣៥ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានអះអាងថា នេះជាកម្មវិធីសំខាន់ផងដែរ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស រដ្ឋ អំពីគោលជំហរ និងតួនាទីការងារការពារ និងថែទាំសុខភាពប្រជាជន និងការងារប្រជាជន។
បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា បើទោះបីជាកម្មវិធីនេះ ទាមទារធនធានក៏ដោយ ក៏ដំណោះស្រាយជាច្រើន ដែលមិនចាំបាច់ចំណាយប្រាក់ច្រើន នៅតែអាចអនុវត្តបានយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព។ ជាឧទាហរណ៍ ការកសាង "សួនឱសថរុក្ខជាតិ" និងគណៈរដ្ឋមន្ត្រីឱសថគ្រួសារ ដែលជាគំរូដែលមានប្រជាប្រិយភាពខ្លាំងកាលពីអតីតកាល ដើម្បីព្យាបាលជំងឺទូទៅនៅផ្ទះដោយមិនចាំបាច់ទៅមណ្ឌលសុខភាពជានិច្ច។ ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា “ការពារប្រសើរជាងព្យាបាល” គឺជាទស្សនៈត្រឹមត្រូវ ហើយចាំបាច់ត្រូវចម្លងឲ្យបានទូលំទូលាយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការការពារជំងឺនៅក្នុងសហគមន៍។
ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ការថែទាំសុខភាពសាធារណៈគឺជាបញ្ហាទូលំទូលាយដែលទាមទារគោលនយោបាយម៉ាក្រូ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ធនធានមនុស្ស និងការយល់ដឹងពីសហគមន៍។ អគ្គលេខាធិការូបនេះបន្តថា នៅឆ្នាំ២០២៦ ប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូបនឹងត្រូវពិនិត្យសុខភាពតាមកាលកំណត់ យ៉ាងហោចណាស់ម្តងក្នុងមួយឆ្នាំ។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានជួបប្រជុំ និងផ្តល់យោបល់យ៉ាងលម្អិត ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងក៏បានស្រូបយកខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើនសម្រាប់កម្មវិធីនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានលើកឡើងនូវបញ្ហាជាក់លាក់មួយចំនួនដែលត្រូវសិក្សាបន្ថែម និងបំពេញបន្ថែម។
ដូច្នោះហើយ ជាដំបូង យើងត្រូវពង្រឹង និងច្នៃប្រឌិតការថែទាំសុខភាពមូលដ្ឋាន ព្រោះនេះជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់បំផុត។ ចាំបាច់ត្រូវលើកកំពស់សមត្ថភាពរបស់ស្ថានីយ៍សុខាភិបាលឃុំ និងសង្កាត់។ បំពាក់ឧបករណ៍វិនិច្ឆ័យជាមូលដ្ឋាន ដូចជាអ៊ុលត្រាសោន ការធ្វើតេស្តរហ័ស និងបញ្ជីថ្នាំសំខាន់ៗ ដើម្បីឲ្យប្រជាពលរដ្ឋមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការទទួលការពិនិត្យ និងព្យាបាលនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដោយមិនចាំបាច់ប្រញាប់ទៅថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់កណ្តាល។
ដោយរំលឹកឡើងវិញនូវសេចក្តីសម្រេចដ៏សំខាន់របស់រដ្ឋសភាក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យមានការតភ្ជាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាលជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពនោះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា តាមពិត “ការសម្រេចបានលទ្ធផលនេះក៏ពិបាកខ្លាំងណាស់ដែរ ប្រសិនបើយើងមិនតាំងចិត្ត និងរឹងមាំទេនោះ វានឹងពិបាកដោះស្រាយនូវឧបសគ្គដែលអូសបន្លាយជាច្រើនឆ្នាំ”។
ទីពីរ យើងត្រូវលើកកម្ពស់ថ្នាំបង្ការ និងលើកកម្ពស់សុខភាពសាធារណៈ។ “ការការពារប្រសើរជាងព្យាបាល” ត្រូវតែចាត់ទុកជាគោលការណ៍ស្នូល ដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកនៃជំងឺ រួមទាំងការគ្រប់គ្រងជំងឺមិនឆ្លង ការពង្រីកការចាក់ថ្នាំបង្ការ ការអប់រំស្តីពីរបៀបរស់នៅដែលមានសុខភាពល្អ និងការការពារបរិស្ថាន។
ក្រៅពីការប្រែក្លាយបច្ចេកវិទ្យា និងឌីជីថល ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា របកគំហើញ និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សសម្រាប់ការថែទាំសុខភាព គឺជាកត្តាសំខាន់ ព្រោះប្រជាជនកំណត់គុណភាពនៃសេវាថែទាំសុខភាព។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការបណ្តុះបណ្តាល ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា គោលការណ៍អនុគ្រោះ ការកែលម្អក្រមសីលធម៌ផ្នែកវេជ្ជសាស្រ្ត និងដំណោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុ និងការធានារ៉ាប់រង ដូច្នេះគ្រប់គ្នាអាចមានលទ្ធភាពទិញការថែទាំសុខភាព។
ដំណោះស្រាយសមស្រប គឺដំណើរការគំរូពីរ៉ាមីត អាស្រ័យហេតុនេះ បាតនៃពីរ៉ាមីតត្រូវតែជាប្រព័ន្ធការពារ និងថែទាំសុខភាពបឋមរឹងមាំ ដែលគ្របដណ្តប់ប្រជាជន។ តួពីរ៉ាមីតគឺជាការថែទាំសុខភាពឯកទេស គាំទ្រដោយបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ កំពូលពីរ៉ាមីតគឺជាគោលនយោបាយ និងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ ប្រសិនបើបាតនៃពីរ៉ាមីតខ្សោយ ទោះជាប្រធានសភា នៅតែដំណើរការប្រព័ន្ធមានប្រសិទ្ធភាពប៉ុណ្ណា។
លើសពីនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើឱ្យគោលបំណង និងដំណោះស្រាយនៃកម្មវិធីត្រូវធានានូវលទ្ធភាព និងស្របទៅតាមការពិត។ ខ្លឹមសារណាដែលមិនអាចទៅរួច ត្រូវតែកាត់ដោយក្លាហាន។ ជាពិសេស បន្ទាប់ពីប្តូរទៅជាគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត គោលបំណង ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយនៃគម្រោងរងនីមួយៗត្រូវតែស្របជាមួយនឹងគោលបំណងទូទៅ គោលបំណងជាក់លាក់ និងប្រព័ន្ធសន្ទស្សន៍វាយតម្លៃ។
ចំណាំថាកម្មវិធីដែលត្រូវបានអនុម័តហើយបន្ទាប់មក "អនុញ្ញាតឱ្យទៅ" គឺពិបាកណាស់ក្នុងការសម្រេចបាននូវប្រសិទ្ធភាព។ ប្រធានរដ្ឋសភាស្នើឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ត្រូវចេញឯកសារណែនាំឱ្យបានច្បាស់លាស់ ធ្វើវិមជ្ឈការ រៀបចំការអនុវត្ត និងបែងចែកដើមទុនឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។
បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា នេះក៏ជា “ឧបសគ្គ” ដ៏ធំបំផុតក្នុងរយៈពេលយូរ ខណ:ដែលរដ្ឋសភាពិភាក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ប្រធានរដ្ឋសភាចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប៉ុន្តែប្រសិនបើខ្វះការណែនាំក្នុងការអនុវត្ត ឬការប្រគល់ភារកិច្ចមិនច្បាស់លាស់ កម្មវិធីនឹងយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ តាមការពិត តាមរយៈការពិនិត្យបឋម និងចុងក្រោយនៃដំណោះស្រាយ តំណភ្ជាប់ខ្សោយបំផុតនៅតែជាអង្គការអនុវត្ត៖ តើអ្នកណាធ្វើវា ពេលណា របៀប និងលទ្ធផលអ្វី ត្រូវតែគ្រប់គ្រងជាពិសេស និងមានយន្តការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ។
យោងតាមប្រធានរដ្ឋសភា កម្មវិធីគោលដៅជាតិស្តីពីទំនើបកម្ម និងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេល ២០២៦-២០៣៥; កម្មវិធីគោលដៅជាតិ ស្តីពីការថែទាំសុខភាព ចំនួនប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍន៍ សម្រាប់ឆ្នាំ២០២៦-២០៣៥ មានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ជាមួយជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ហើយប្រសិនបើអនុវត្តបានល្អ “មនុស្សដឹង មនុស្សពិភាក្សា ប្រជាជនពិនិត្យ ប្រជាជនទទួលបានផលប្រយោជន៍” នឹងបង្ហាញឱ្យឃើញយ៉ាងច្បាស់។
ធនធាន ត្រូវតែជាអាទិភាពសម្រាប់តំបន់ដែលជួបការលំបាក ដែលត្រូវការការវិនិយោគដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ។
ទាក់ទិននឹងបញ្ហារៀបចំការអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា ប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា លោក Le Quang Manh (សមាជិករដ្ឋសភានៃទីក្រុង Can Tho) បានឲ្យដឹងថា នាពេលថ្មីៗនេះ បញ្ហាជាច្រើនក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុនអាជីព និងដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈត្រូវបានរកឃើញ និងដោះស្រាយជាបណ្តើរៗ។ រដ្ឋសភាបានធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ថវិការដ្ឋដោយអនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរប្រភពដើមទុនសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិទៅឆ្នាំបន្ទាប់ ក្នុងករណីការបែងចែកដើមទុនយឺត និងពិបាកទូទាត់ - នេះជាជំហានសំខាន់ខុសពីយន្តការដើមទុនអាជីពធម្មតា។
យ៉ាងណាក៏ដោយ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភា ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា នេះគ្រាន់តែជាផ្នែកនៃបញ្ហាប៉ុណ្ណោះ។ មូលហេតុគឺដោយសារការរចនាកម្មវិធីនៅតែឈរលើគំរូក្រសួង និងសាខា ក្រសួងនីមួយៗបង្កើតកម្មវិធីទៅតាមមុខងាររបស់ខ្លួន ដូច្នេះហើយងាយមានគោលដៅត្រួតស៊ីគ្នា និងខ្វះការឯកភាពគ្នានៅពេលអនុវត្តដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអនុវត្តចុងក្រោយធ្វើឡើងនៅថ្នាក់ឃុំ ដែលឧបករណ៍នេះមានកម្រិតធនធានមនុស្ស ហើយមិនអាចគ្រប់គ្រងកម្មវិធីច្រើនពេកក្នុងពេលតែមួយបានទេ។
អាស្រ័យហេតុនេះ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានសម្តែង “ការឯកភាពគ្នាយ៉ាងមុតមាំចំពោះសំណើក្នុងឯកសារដែលបានដាក់ជូន៖ ដំណាក់កាលបន្ទាប់ត្រូវអនុវត្តឲ្យបានស្មើភាពគ្នា ដោយមានតម្រូវការសំខាន់ចំនួន៤”។
ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវមានចំណុចបង្គោលបង្រួបបង្រួមនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលកណ្តាលអាចមានក្រសួងជាច្រើនចូលរួមក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវតែមានចំណុចស្នូលមួយដើម្បីសម្របសម្រួល អនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវទូទាំង។
ទីពីរ ក្របខ័ណ្ឌបង្រួបបង្រួមនៃបទដ្ឋាន គោលដៅ និងយន្តការគឺចាំបាច់។ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ សូចនាករ បទដ្ឋាន និងច្រកផ្លូវច្បាប់ត្រូវតែធ្វើសមកាលកម្មរវាងកម្មវិធី ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នានៅពេលអនុវត្តនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។
ទី៣ ចាំបាច់ត្រូវមានឯកភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ដើមទុន។ ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈឥឡូវនេះមានភាពងាយស្រួលក្នុងការចំណាយ ដោយសារមានបទដ្ឋានច្បាស់លាស់។ ខណៈពេលដែលដើមទុនអាជីព ជាពិសេសសម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ គឺមានការលំបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបញ្ចេញនៅពេលផ្ទេរទៅសកម្មភាពជួយដល់ជីវភាព និងបង្កើតប្រាក់ចំណូលដល់ប្រជាជន។ តំបន់ជាច្រើនមិនអាចធ្វើបែបនេះបានទេព្រោះវាទាមទារការគណនាបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន។ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ដូច្នេះអ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺត្រូវបង្រួបបង្រួមទៅតាមគោលដៅ ចំណែកគណនេយ្យតាមការវិនិយោគសាធារណៈ ឬការចំណាយលើអាជីពគ្រាន់តែជាឧបករណ៍មួយដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ”។
ដូច្នោះហើយ ចាំបាច់ត្រូវមានការណែនាំជាក់លាក់ពីការរៀបចំថវិកា ការការពារថវិកា ដល់ការប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលអាចបត់បែនបាន ដរាបណាគោលដៅសម្រេចបាន ហើយថវិកាសរុបត្រូវអនុវត្តតាម។ នេះក៏ជាស្មារតីនៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមៈ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលផ្តល់ក្របខ័ណ្ឌ និងបង្កើតប្រភព; មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត រៀបចំការអនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវ។ ប្រសិនបើក្រសួង និងសាខាបន្តធ្វើអន្តរាគមន៍យ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងបែងចែកព័ត៌មានលម្អិតនៃគម្រោងនីមួយៗនៅតាមមូលដ្ឋាននោះ យើងនឹងត្រឡប់ទៅជួបបញ្ហាដូចកាលពីលើកមុនទៀត។
ទី៤ ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍បែងចែក អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា និងជាប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានចង្អុលបង្ហាញថា ចាំបាច់ត្រូវធានាប្រសិទ្ធភាព មិនមែន “បែងចែកស្មើៗគ្នា” នោះទេ។ ធនធានត្រូវតែជាអាទិភាពសម្រាប់តំបន់ដែលជួបការលំបាក ដែលការវិនិយោគគឺចាំបាច់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ។ មូលដ្ឋានមួយចំនួនដូចជាហាណូយ ឬទីក្រុងហូជីមិញ មានធនធានគ្រប់គ្រាន់ សូម្បីតែអតិរេកសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់កន្លែងផ្សេងទៀត មធ្យោបាយនៃការបែងចែកទៅកាន់មូលដ្ឋានគឺមិនសមស្របទេ។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-khan-truong-ban-hanh-van-ban-huong-dan-phan-cap-ro-rang-to-chuc-thuc-dien-va-bo-tri-von-kip-thoi-10397021.html
Kommentar (0)