មិនអាចបញ្ឈប់ "ការទិញ-លក់អចលនទ្រព្យក្នុងតម្លៃពីរ"

សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទៅកាន់ការបញ្ជូនជាផ្លូវការលេខ 2298/UBKT15 នៃគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា ទាក់ទងនឹងសំណើសុំយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លី (តទៅនេះហៅថាសេចក្តីព្រាង)។ ជាពិសេស VCCI ផ្តល់យោបល់លើគោលការណ៍ មូលដ្ឋាន និងវិធីសាស្រ្តនៃការវាយតម្លៃដីធ្លី (មាត្រា ១៥៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដីធ្លី)។

ទីមួយ បញ្ចូលព័ត៌មានដើម្បីកំណត់តម្លៃដីតាមវិធីវាយតម្លៃដី។

ចំណុច ក, ខ, ប្រការ ៣ មាត្រា ១៥៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងអំពីព័ត៌មានបញ្ចូលសម្រាប់កំណត់តម្លៃដីតាមវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី រួមមានៈ តម្លៃដីកត់ត្រាក្នុងកិច្ចសន្យាផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលមានការបញ្ជាក់ និងបញ្ជាក់។ តម្លៃដីដែលបានឈ្នះនៅក្នុងការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលមិនត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយកត្តាដែលបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើង ឬការថយចុះតម្លៃភ្លាមៗ ប្រតិបត្តិការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងទំនាក់ទំនងឈាម ឬការលើកទឹកចិត្តផ្សេងទៀតដែលបានកត់ត្រានៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិ។ ក្នុងករណីដែលគ្មានព័ត៌មានតម្លៃដីនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិ ព័ត៌មានតម្លៃដីធ្លីត្រូវបានប្រមូលតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងអង្កេត។

VCCI ជឿជាក់ថាបទប្បញ្ញត្តិខាងលើដែលនឹងត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗនៅពេលដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាន នឹងមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។ VCCI ពន្យល់ថា "តម្លៃដីដែលបានកត់ត្រាក្នុងកិច្ចសន្យាផ្ទេរសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីដែលមានការបញ្ជាក់ និងបញ្ជាក់" នឹងមិនស្របនឹងការពិតទេ ព្រោះបច្ចុប្បន្នប្រតិបត្តិការអចលនទ្រព្យនៅតែមានតម្លៃពីរ ហើយវានឹងចំណាយពេលជាក់លាក់មួយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពនេះ។

ម៉្យាងទៀតវាពិបាកក្នុងការកំណត់ថាតើ "រងផលប៉ះពាល់ដោយកត្តាបង្កឱ្យមានការកើនឡើងតម្លៃភ្លាមៗ" ខណៈពេលដែលការដេញថ្លៃត្រូវបានធ្វើឡើងដោយរដ្ឋ ហើយនៅតែត្រូវធានាគោលការណ៍ទីផ្សារ។

បទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងដែលថា "ក្នុងករណីដែលគ្មានព័ត៌មានតម្លៃដីនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិ ព័ត៌មានតម្លៃដីធ្លីត្រូវតែត្រូវបានប្រមូលតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងការស្ទង់មតិ" អាចបណ្តាលឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ដោយសារតែប្រសិនបើក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការវាយតម្លៃដីធ្លី អ្នកអនុវត្តការវាយតម្លៃរកឃើញថាមាន “តម្លៃដីនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីជាតិ” ប៉ុន្តែវាមិននៅជិតទីផ្សារទេ ដូច្នេះយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនេះ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការ “ប្រមូលព័ត៌មានតម្លៃដីធ្លីតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងអង្កេត”។

VCCI បានផ្តល់មតិថា "និយាយឱ្យខ្លី បទប្បញ្ញត្តិតឹងរឹងដែលមានតែមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លី ឬតម្លៃកិច្ចសន្យា និងតម្លៃដេញថ្លៃប៉ុណ្ណោះដែលអាចប្រើបាននឹងកាត់បន្ថយភាពបត់បែននៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីជាក់លាក់ និងធានានូវគោលការណ៍ទីផ្សារ" VCCI បានអត្ថាធិប្បាយ។

VCCI ស្នើឱ្យពិចារណាវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិខាងលើក្នុងទិសដៅដូចតទៅ៖ ក្នុងករណីដែលគ្មានព័ត៌មានតម្លៃដីក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីជាតិ ឬអ្នកវាយតម្លៃដីធ្លី (អ្នកវាយតម្លៃ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃដីធ្លី) យល់ឃើញថាតម្លៃក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីជាតិមិនធានាគោលការណ៍ទីផ្សារ ពួកគេមានសិទ្ធិប្រមូលព័ត៌មានតម្លៃដីធ្លីតាមរយៈការស៊ើបអង្កេត និងអង្កេត។

ទីពីរអនុវត្តវិធីវាយតម្លៃដី។

ចំណុច គ កថាខ័ណ្ឌទី ៥ មាត្រា ១៥៩ ចែងថា “វិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីកំណត់តម្លៃដីឡូតិ៍ និងផ្ទៃដីមិនមែន កសិកម្ម ដែលមិនទាន់បានវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ឬមិនទាន់បានវិនិយោគលើការងារសំណង់តាមផែនការសាងសង់លម្អិត លើកលែងតែករណីដែលបានបញ្ជាក់ក្នុងចំណុច ឃ នៃប្រការនេះ”។

ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ករណីនៃការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រអតិរេកបានរួមតូចយ៉ាងខ្លាំង។ នេះចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឡើងវិញ។

ព្រោះថា វិធីសាស្ត្រអតិរេក គឺជាវិធីសាស្ត្រកំណត់តម្លៃដី ដោយផ្អែកលើគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ ជាមួយនឹងសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលអនាគត។ វិធីសាស្ត្រនេះអាចអនុវត្តបានចំពោះតម្លៃដីឡូតិ៍ដែលមិនទាន់បានវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស មិនទាន់បានវិនិយោគលើការងារសំណង់ ឬបានវិនិយោគលើការងារសំណង់ ប៉ុន្តែការងារទាំងនេះអាចរុះរើចេញដើម្បីសាងសង់ស្នាដៃថ្មីជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ល្អបំផុត និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ ការបង្រួមលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តអតិរេកអាចធ្វើឱ្យការកំណត់នៃវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីមិនសមរម្យសម្រាប់ដីឡូតិ៍ ឬដីដែលមានសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍។

VCCI បានស្នើឱ្យពិចារណាលើនិយតកម្មលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តវិធីសាស្ត្រអតិរេក ដូចដែលបានកំណត់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ពោលគឺ "វិធីសាស្ត្រអតិរេកត្រូវបានអនុវត្តចំពោះដីតម្លៃដែលមានសក្តានុពលអភិវឌ្ឍន៍ ដោយសារការផ្លាស់ប្តូរផែនការ ឬការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី នៅពេលដែលចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប និងការចំណាយប៉ាន់ស្មានសរុបត្រូវបានកំណត់" ។

ប្រាជ្ញា

ប្រភព