ខ្លឹមសារ និងដំណោះស្រាយជាច្រើនដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក
បន្ទាប់ពីជិត 40 ឆ្នាំនៃការជួសជុល និងជាង 30 ឆ្នាំនៃការធ្វើសមាហរណកម្មពេញលេញជាមួយពិភពលោក សេដ្ឋកិច្ច ឯកជនបានលេចចេញជារូបរាង យកឈ្នះលើការលំបាកបន្តិចម្តងៗ រហូតក្លាយជាស្ថិរភាព និងរឹងមាំ។ រួមជាមួយនឹងដំណើរនេះគឺជាការគាំទ្រ និងជំនួយក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃគោលនយោបាយ និងការណែនាំ ក៏ដូចជាការសម្រេចចិត្ត និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលសមស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។
មុនពេលសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 68-NQ/TW ត្រូវបានចេញផ្សាយ ការយល់ដឹងអំពីតួនាទីសំខាន់របស់ វិស័យឯកជន តម្រូវការសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនធំៗ ការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម កាត់បន្ថយចំនួន និងពេលវេលានៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបំប្លែងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅការគ្រប់គ្រង...
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លំហដ៏ធំទូលាយក្នុងការលើកទឹកចិត្ត និងលើកកម្ពស់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជនឱ្យមានការច្នៃប្រឌិត និងបង្កើត ដោយមានមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅក្នុងការគិត និងការយល់ដឹងអំពីតួនាទីនៃវិស័យនេះ ដូច្នេះហើយទើបសេដ្ឋកិច្ចឯកជនក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ដែលត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងរឹងមាំមិនធ្លាប់មានពីមុនមក តាមរយៈដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ។
លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ សហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម
តាមទស្សនៈធុរកិច្ច លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានប្រដូចសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW ទៅនឹងការអំពាវនាវឱ្យសហគមន៍ធុរកិច្ចចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មដោយក្លាហាន ចូលរួមសកម្មភាពលើគ្រប់វិស័យ បង្កើតភាពច្នៃប្រឌិត និងអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីឆ្ពោះទៅមុខ។
"ដំណោះស្រាយ 68-NQ/TW គឺជាការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិត ជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យទាន់សម័យមានលក្ខណៈសមស្របទៅនឹងតួនាទីថ្មី និងស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ការកំណត់សេដ្ឋកិច្ចឯកជនជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់បំផុតបង្ហាញពីការដកចេញនូវឧបសគ្គទាំងស្រុងទាក់ទងនឹងការគិត និងការតំរង់ទិស ហើយពីការផ្លាស់ប្តូរនៃការយល់ឃើញនេះ ដំណោះស្រាយ 68-NQ/TW ផ្តល់នូវដំណោះស្រាយមិនអំណោយផលជាច្រើនដល់វិស័យនេះ"។ ទួន។
ឧទាហរណ៍ សហគ្រាសឯកជនត្រូវបានសម្របសម្រួលក្នុងការទទួលបានធនធានដូចជា ដីធ្លី ដើមទុន និងធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ វិស័យនេះត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការច្នៃប្រឌិត ធ្វើឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរបៃតងតាមរយៈការលើកលែងពន្ធ និងគោលនយោបាយកាត់បន្ថយ ដើម្បីគាំទ្រដល់ការចូលទៅកាន់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនវានុវត្តន៍របស់រដ្ឋក្នុងការចំណាយដ៏សមរម្យ។ ជាពិសេស ជាលើកដំបូង ដែលសហគ្រាសឯកជនអាចដាក់បញ្ជាទិញ ឬដេញថ្លៃវិនិយោគលើវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ គម្រោងជាតិសំខាន់ៗ និងការងារនានា។
ជាពិសេស ដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW បង្ហាញពីស្មារតីថ្មីក្នុងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយសុវត្ថិភាព ការការពារកម្មសិទ្ធិ សិទ្ធិអចលនទ្រព្យ សេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្ម។ល។ បែងចែកយ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌពីការទទួលខុសត្រូវរដ្ឋបាល និងរដ្ឋប្បវេណី ផ្តល់អាទិភាពដល់ការអនុវត្តវិធានការរដ្ឋប្បវេណី និងរដ្ឋបាលជាមុនសិន ហើយប្រសិនបើដំណើរការនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌគឺចាំបាច់។
លោក Dau Anh Tuan បានវិភាគថា “បរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយសុវត្ថិភាព អំណោយផល និងមានប្រសិទ្ធភាពនឹងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់សកម្មភាពវិនិយោគ និងផលិតកម្ម ជំរុញភាពស្វាហាប់នៃសហគ្រាសនីមួយៗ និងបង្កើតកំណើនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល”។
លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien សាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញបានបន្ថែមថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW បានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងការតម្រង់ទិសសម្រាប់សហគ្រាសឯកជនមានមុខតំណែង ឱកាស និងការគាំទ្រដូចសហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាសវិនិយោគបរទេស (FDI)។ នេះក៏ជួយសម្រួលដល់ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរវាងសហគ្រាសឯកជន សហគ្រាសឯកជនជាមួយសហគ្រាសរដ្ឋ និងសហគ្រាស FDI ដូចភារកិច្ចដែលបានកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW។
ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានមួយក្នុងការគិតនៅក្នុងដំណោះស្រាយ 68-NQ/TW ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរនៃការគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងវិញ្ញាបនប័ត្រទៅការបោះពុម្ពលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ លើកលែងតែផ្នែកមួយចំនួនដែលតម្រូវឱ្យអនុវត្តនីតិវិធីអាជ្ញាប័ណ្ណស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។
យោងតាមលោក Dau Anh Tuan ប្រសិនបើការណែនាំនេះត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានោះ វានឹងជួយអាជីវកម្មកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយយ៉ាងច្រើន រួមទាំងការចំណាយលើផែនការ ពេលវេលា គម្រោង ទំនិញ និងផលិតផលដែលរង់ចាំការត្រួតពិនិត្យ និងអនុម័តជាមុន។ ការចំណាយដើមទុនដោយសារតែការកាត់បន្ថយពេលវេលាចំណាយលើការស្តុកទុកផលិតផល និងទំនិញ ពេលវេលាដែលខ្ចីដើមទុនសម្រាប់គម្រោង និងផែនការ និងតម្លៃឱកាស ព្រោះអាជីវកម្មអាចនាំមកនូវគំនិតច្នៃប្រឌិត និងគំនិតច្នៃប្រឌិតក្នុងជីវិតក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។
អគ្គលេខាធិការរង និងជាប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃ VCCI បានជូនដំណឹងថា "បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមបានកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មក្នុងវិស័យ និងវិស័យផ្សេងៗនៃសេដ្ឋកិច្ច។ សហគ្រាសអាចរកមើល សិក្សា និងស្រាវជ្រាវដើម្បីអនុវត្តតាម" ។
សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត យោងតាមអ្នកជំនាញ ការប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ពីការគ្រប់គ្រងលើក្រដាសទៅការគ្រប់គ្រងតាមវាល នឹងជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពនេះ។ ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យជាមួយនឹងនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ វត្ថុបំណង និងតម្លាភាព នឹងជួយស្វែងរកអាជីវកម្មដែលបំពាន ទប់ស្កាត់បានកាន់តែប្រសើរឡើងនូវឧប្បត្តិហេតុដែលបង្កឱ្យមានការមិនសប្បាយចិត្តជាសាធារណៈ ដូចជាបញ្ហាទឹកដោះគោក្លែងក្លាយ អាហារដែលមានមុខងារក្លែងក្លាយ និងឱសថក្លែងក្លាយដែលទើបនឹងកើតមានថ្មីៗនេះ។ ជាការពិតណាស់ ដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងក៏ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តការងាររបស់ពួកគេ បង្កើតដំណើរការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ បណ្តុះបណ្តាល និងប្រមូលផ្តុំកម្លាំងពលកម្មបច្ចុប្បន្នភាគច្រើនរបស់ពួកគេ ដើម្បីអនុវត្តការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ជាចុងក្រោយ ការពិតបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា ការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅការគ្រប់គ្រងក្រោយការគ្រប់គ្រងត្រូវបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យមួយចំនួន ហើយត្រូវបានទទួលការពេញចិត្តពីអាជីវកម្មព្រោះវាបានជួយកាត់បន្ថយដល់ទៅ 90% នៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ពួកគេ ហើយត្រូវបានវាយតម្លៃដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋថាជួយត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់យើងក្នុងការពន្លឿន និងជំរុញការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងនេះនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យផ្សេងទៀតនៃសេដ្ឋកិច្ច។
ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍របស់គាត់ដែលធ្វើការជាមួយអាជីវកម្ម ជាពិសេសសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បានអត្ថាធិប្បាយថា ការប្តូរពីអធិការកិច្ចទៅក្រោយអធិការកិច្ច ក៏បង្កើតកន្លែងសម្រាប់ផ្នែកអាជីវកម្មដើម្បីលេចចេញ និងរីកចម្រើនផងដែរ។ យោងតាមអ្នកជំនាញ ទោះបីជាបទប្បញ្ញត្តិ និងលក្ខខណ្ឌត្រូវបានប្រកាសយ៉ាងច្បាស់ក៏ដោយ មិនមែនម្ចាស់អាជីវកម្មទាំងអស់មានព័ត៌មានពេញលេញ និងដឹងពីរបៀបរៀបចំ និងអនុវត្តវាស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនោះទេ។ ការងារនេះកាន់តែមានការប្រកួតប្រជែងក្នុងវិស័យឯកទេសខ្ពស់ ដូចជាការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ការរចនាសំណង់ គណនេយ្យ និងសវនកម្មជាដើម។
"សម្រាប់វិស័យបែបនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតបណ្តាញបុគ្គល និងអង្គការដែលផ្តល់សេវាប្រឹក្សាដល់អាជីវកម្មដែលត្រូវការ។ រដ្ឋផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណ និងគ្រប់គ្រងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មរបស់បុគ្គល និងអង្គការទាំងនេះ ហើយមានទណ្ឌកម្ម ប្រសិនបើពួកគេផ្តល់ដំបូន្មានមិនត្រឹមត្រូវ ប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់អាជីវកម្ម។ អាជីវកម្មខ្លួនឯងក៏ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ប្រសិនបើរកឃើញថាមានកំហុសក្នុងអំឡុងពេល អង្គភាពពិគ្រោះយោបល់មានសិទ្ធិប្តឹងផ្តល់សំណង និងសំណង។ លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien វិភាគថា ហានិភ័យដែលពួកគេត្រូវទទួល ដូច្នេះពីការផ្លាស់ប្តូរការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រង វិស័យឯកជននឹងអាចចូលរួមក្នុងការងារដែលពីមុនជារបស់មន្ត្រីរដ្ឋ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ បង្កើតការងារគុណភាពខ្ពស់បន្ថែមទៀតសម្រាប់សង្គម។
ដើម្បីបំប្លែងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងទៅជាយន្តការក្រោយសវនកម្ម អ្នកជំនាញទាំងពីរជឿជាក់ថា ស្មារតីនៃការបង្កើតថ្មីនេះត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងប្រព័ន្ធនៃឯកសារច្បាប់ដែលមានស្រាប់ និងព្រាង។ ពោលគឺត្រូវពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិចាស់ កែសម្រួល និងកែសម្រួលឱ្យសមស្របទៅនឹងតម្រូវការថ្មី បន្ទាប់មកសង្ខេបចំណុចសំខាន់ៗ និងមូលដ្ឋានឱ្យបានសង្ខេប និងងាយស្រួលយល់ ហើយប្រកាសជាសាធារណៈនៅលើទំព័រព័ត៌មានរបស់ក្រសួង សាខា និងសមាគម ធានាថាអាជីវកម្មអាចចូលប្រើប្រាស់បានយ៉ាងងាយស្រួល ដោយហេតុនេះការសិក្សា និងអនុលោមតាមពេលរៀបចំផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការអនុវត្តព័ត៌មាន និងបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗដូចជា បញ្ញាសិប្បនិមិត្តក្នុងសកម្មភាពគ្រប់គ្រង ការវាយតម្លៃកំណត់ត្រា កម្រិតនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ និងការកំណត់ហានិភ័យពីប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម ដើម្បីធ្វើសវនកម្មក្រោយសវនកម្ម។
លោក Dau Anh Tuan បានស្នើថា គំរូហានិភ័យនីមួយៗគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើង និងគ្រប់គ្រង។ សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដែលមានកម្រិតហានិភ័យខ្ពស់ ការត្រួតពិនិត្យជាមុននៅតែអាចអនុវត្តបាន។ ក្នុងករណីប្តូរទៅការត្រួតពិនិត្យក្រោយអធិការកិច្ច នេះគឺជាក្រុមនៃមុខវិជ្ជាដែលត្រូវតែមានភាពញឹកញាប់ និងកម្រិតនៃការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យ។ សម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដែលមានកម្រិតហានិភ័យមធ្យម និងទាប ដោយផ្អែកលើវិធីសាស្ត្រប្រតិបត្តិការ និងកំណត់ត្រានៃសហគ្រាសនីមួយៗ សហគ្រាសដែលមានហានិភ័យខ្ពស់គួរតែត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណ ហើយក្រោយការត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានអនុវត្តជាមុនសិន។
លោកបណ្ឌិត Huynh Thanh Dien បានបន្ថែមការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតចំពោះបញ្ហាវិមជ្ឈការសម្រាប់ស្ថាប័នដែលមានមុខងារដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ តំបន់គ្រប់គ្រងនៅថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុងនឹងកាន់តែទូលំទូលាយជាងបច្ចុប្បន្ន។ ដូច្នេះត្រូវគិតគូរផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីធ្វើការត្រួតពិនិត្យលើវិស័យ និងវិស័យមួយចំនួនដែលមានកម្រិតហានិភ័យមធ្យម និងទាប ទាំងការកាត់បន្ថយបន្ទុកលើអាជ្ញាធរថ្នាក់លើ និងទាញយកផលប្រយោជន៍ពីភាពជិតស្និទ្ធជាមួយមូលដ្ឋាន ដើម្បីឲ្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលា។
អ្នកជំនាញរូបនេះបាននិយាយថា "ការត្រួតពិនិត្យសហគមន៍រឹងមាំនឹងគាំទ្រយ៉ាងសកម្មដល់ការគ្រប់គ្រងតាមរយៈយន្តការក្រោយសវនកម្ម។ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានវិធីមួយដើម្បីលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យវាយតម្លៃផលិតផល ផ្តល់ដំណើរការដោះស្រាយបណ្តឹងតវ៉ាជាសាធារណៈ និងយុត្តិធម៌ គោរពមតិរបស់អ្នកតវ៉ា និងការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អាជីវកម្មពីការប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌"។
ហ័ងហាន់
ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/co-che-hau-kiem-theo-nghi-quyet-68-mui-ten-trung-nhieu-dich-102250519162232125.htm
Kommentar (0)