គីនថេដូធី - ច្បាប់ស្តីពីទីក្រុងឆ្នាំ ២០២៤ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗជាច្រើនស្តីពីគោលនយោបាយ និងយន្តការជាក់លាក់ ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាកម្លាំងចលករ និងឱកាសសម្រាប់ ទីក្រុងហាណូយ ក្នុងការផ្តោតធនធាន និងអភិវឌ្ឍផែនការទីក្រុងតាមបណ្តោយទន្លេក្រហមទៅជាតំបន់ដ៏លេចធ្លោមួយ។
ទាក់ទងនឹងការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍទីក្រុង វិធានការដើម្បីធានាការអនុវត្តផែនការ ការគ្រប់គ្រងលំហទីក្រុង ស្ថាបត្យកម្ម ទេសភាព និងសំណង់ ការជួសជុល ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងការកសាងទីក្រុងឡើងវិញ (មាត្រា ១៧, ១៨, ១៩, ២០)៖
ដើម្បីធ្វើឲ្យគោលនយោបាយរបស់បក្សមានលក្ខណៈជាស្ថាប័នក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 15-NQ/TW ស្តីពី "ការផ្តោតលើការអនុវត្តផែនការ ការវិនិយោគលើការសាងសង់ ស្ថិរភាពប្រជាជននៅលើច្រាំងទន្លេក្រហម និងទន្លេឌួង ការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំហក្រោមដីក្នុងទីក្រុង លំហបៃតង និងលំហសាធារណៈ" ដែលបង្កើតភាពបត់បែន និងភាពសកម្មសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីឆ្នាំ 2024 បានចែងអំពីគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួន ដែលខុសពីច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដូចខាងក្រោម៖
ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការ (មាត្រា ១៧ និង ១៨)៖
- បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការរៀបចំផែនការរាជធានី និងផែនការរាជធានីទូទៅ ចែងថា ពួកគេត្រូវតែធានាការកសាងរាជធានីមួយដែលមានអរិយធម៌ វប្បធម៌ ទំនើប និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ជាមួយនឹងបរិស្ថានរស់នៅដែលមានសុខភាពល្អ សន្តិសុខទឹក ដែលមានទន្លេក្រហមជាអ័ក្សបៃតង និងជាទេសភាពកណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍទីក្រុងប្រកបដោយសុខដុមរមនានៅសងខាងទន្លេនៅទីក្រុងហាណូយ (ប្រការ 1 មាត្រា 17)។
- បទប្បញ្ញត្តិកំណត់អំពីការប្រមូលផ្តុំធនធាន និងអាទិភាពក្នុងការអនុវត្តផែនការកំណត់តំបន់ទន្លេក្រហម និងទន្លេឌួង ស្របតាមផែនការទីក្រុង និងផែនការទូទៅទីក្រុងរាជធានីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ។ វាអនុញ្ញាតឱ្យមានការសាងសង់ទំនប់ថ្មីស្របតាមផែនការគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់សម្រាប់ទន្លេដែលមានទំនប់ ផែនការទំនប់ និងផែនការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ តំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមានស្រាប់ត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅលើច្រាំងទន្លេ ហើយការសាងសង់អគារ និងផ្ទះថ្មីត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងអត្រាសមស្របស្របតាមផែនការគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់សម្រាប់ទន្លេដែលមានទំនប់ និងផែនការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ តំបន់ច្រាំងទន្លេ និងតំបន់ខ្សាច់ដែលនៅសល់ត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការសាងសង់កន្លែងសាធារណៈ និងការងារសាធារណៈ ប៉ុន្តែដោយមិនលើកច្រាំងទន្លេ ឬស្នាមខ្សាច់ដើម្បីធានាថាលំហូរទឹកមិនត្រូវបានរារាំង (ប្រការ 2 មាត្រា 17)។
- បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយក្នុងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ការងារលើច្រាំងទន្លេ និងចំណុចខ្សាច់តាមទំនប់ទឹកក្នុងទីក្រុង ស្របតាមផែនការរាជធានី ផែនការទូទៅរបស់រាជធានី និងផែនការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាការអនុវត្តផែនការលើច្រាំងទន្លេ និងចំណុចខ្សាច់ (ប្រការ ៧ មាត្រា ១៨)។ ដូច្នេះ ដីលើច្រាំងទន្លេ និងចំណុចខ្សាច់អាចត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់ការងារដែលបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ កសិកម្ម អេកូឡូស៊ី រួមផ្សំជាមួយនឹងការទស្សនាកម្សាន្ត បទពិសោធន៍អប់រំ និងទេសចរណ៍បទពិសោធន៍ ដើម្បីប្រើប្រាស់សក្តានុពលនៃធនធានដីធ្លី ទីតាំងភូមិសាស្ត្រ និងលំហវប្បធម៌នៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
នេះជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មីមួយបើធៀបនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដោយផ្ទេរអំណាចក្នុងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីទៅក្រុង ដែលបង្ហាញពីការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចយ៉ាងខ្លាំងទៅឲ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការអភិវឌ្ឍសក្តានុពល និងការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មដែលមាន ខណៈដែលនៅតែស្របនឹងគោលដៅនៃការគ្រប់គ្រង និងការពារទំនប់ និងការទប់ស្កាត់ និងកាត់បន្ថយគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ។
- គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយមានអំណាចក្នុងការធ្វើការកែសម្រួលតាមមូលដ្ឋានចំពោះផែនការទីក្រុងទូទៅ ផែនការសាងសង់ទូទៅសម្រាប់តំបន់មុខងារ និងផែនការឯកទេសសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស ហើយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយមានភារកិច្ចចេញនីតិវិធីសម្រាប់អនុវត្តការកែសម្រួលទាំងនេះ (ប្រការ ៣ មាត្រា ១៧)។
ទាក់ទងនឹងវិធានការសម្រាប់ការអនុវត្តផែនការ (មាត្រា ១៨, ១៩ និង ២០)៖
វិធានការសម្រាប់អនុវត្តផែនការនៃទីក្រុងខាងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ និងតំបន់ទីក្រុងកណ្តាល ៖ - បទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការពង្រីកផ្ទៃដីសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យដែលមានស្រាប់ ការពង្រីក ឬសាងសង់កន្លែងផលិតឧស្សាហកម្មថ្មី តំបន់ឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្ម ស្ថាប័នឧត្តមសិក្សា និងស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ រួមទាំងការហាមឃាត់ការបង្កើតទីតាំងបណ្តុះបណ្តាល ប្រសិនបើពីមុនមិនមានកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងខាងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ (ប្រការ 1 មាត្រា 18)។
- បទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការផ្លាស់ទីលំនៅកន្លែងផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម មណ្ឌលសុខភាព ស្ថាប័នឧត្តមសិក្សា ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ និងទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានានៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងកណ្តាល គឺមិនស្របនឹងផែនការមេរបស់រាជធានីទេ។ ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចលើការបែងចែកដីធ្លីស្របតាមផែនការ បញ្ជី វិធានការ និងកាលវិភាគផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅសម្រាប់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងទទួលខុសត្រូវក្នុងការបែងចែកដីធ្លីស្របតាមផែនការសម្រាប់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានាផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ ហើយក៏ទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីដែលបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅសម្រាប់គោលបំណងដែលមានចែងក្នុងច្បាប់សម្រាប់ទីក្រុងខាងក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ និងតំបន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងកណ្តាល (មាត្រា 2, 3, 4, 5, មាត្រា 18)។
វិធានការសម្រាប់អនុវត្តផែនការដឹកជញ្ជូននៅក្នុងទីក្រុង ៖ នៅពេលវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវដែកទីក្រុងថ្មី ឬពង្រីកផ្លូវដែលមានស្រាប់ស្របតាមផែនការរបស់ទីក្រុង ទីភ្នាក់ងារផែនការត្រូវកំណត់ទីតាំង ព្រំប្រទល់ និងផ្ទៃដីដែលត្រូវទិញនៅក្នុងតំបន់ជុំវិញផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវដែកទីក្រុងសម្រាប់ការជួសជុលទីក្រុង ការតុបតែងលម្អទីក្រុង ការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅនឹងកន្លែង និងការអភិវឌ្ឍលំនៅដ្ឋាន ពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មស្របតាមផែនការ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងត្រូវរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើទីតាំង ព្រំប្រទល់ និងផ្ទៃដីមុនពេលផែនការលម្អិតត្រូវបានអនុម័ត។ ការទិញយកដីនៅក្នុងតំបន់ជុំវិញត្រូវតែអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយនឹងការអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវដែកទីក្រុង (ប្រការ ៦ មាត្រា ១៨)។
វិធានការសម្រាប់អនុវត្តផែនការលំហក្រោមដី ៖ សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៦-NQ/TW បានស្នើសុំថា៖ «ការកសាងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដំបូងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឆ្លាតវៃ ការគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសទីក្រុង និងលំហក្រោមដីទីក្រុង»។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៥-NQ/TW ក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីភារកិច្ចថា៖ «ការរៀបចំផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍលំហក្រោមដីទីក្រុង»។ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តផែនការលំហក្រោមដីទីក្រុងនៅក្នុងតំបន់កណ្តាលនៃទីក្រុងហាណូយ [5] មាត្រា ១៩ នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ បានចែងអំពីការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់លំហក្រោមដីទីក្រុងរបស់រាជធានី ជាពិសេសលំហក្រោមដីនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងកណ្តាល និងតំបន់ខាងក្នុងទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍចរាចរណ៍ឋិតិវន្ត ការគាំទ្រសេវាពាណិជ្ជកម្មសាធារណៈ ការអភិរក្សលំហវប្បធម៌ និងទេសភាពនៅក្នុងតំបន់នេះ។
- បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់លំហក្រោមដី (ប្រការ 1 មាត្រា 19)។
- បទប្បញ្ញត្តិចែងថា ទីធ្លាក្រោមដីត្រូវតែបែងចែកជាតំបន់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់។ ច្បាប់នេះផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងដែនកំណត់ជម្រៅ ដោយធានាថាវាស្របនឹងលក្ខណៈភូគព្ភសាស្ត្រ និងសក្តានុពលសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្ម និងការប្រើប្រាស់ទីធ្លាក្រោមដី និងស្របតាមផែនការទីធ្លាក្រោមដីនៃតំបន់នីមួយៗ។ នៅក្នុងដែនកំណត់ជម្រៅទាំងនោះ អង្គការ និងបុគ្គលដែលប្រើប្រាស់ដីនៅក្នុងទីក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ និងធ្វើអាជីវកម្មលើផ្ទៃដីបញ្ឈរនៅក្នុងព្រំប្រទល់នៃដីឡូត៍ ដែលវាស់ពីផ្ទៃដីចុះក្រោម។ លើសពីដែនកំណត់ជម្រៅទាំងនេះ អ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលចង់ប្រើប្រាស់ផ្ទៃដីក្រោមដីត្រូវតែទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតពីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចស្របតាមផែនការដែលបានអនុម័ត ហើយត្រូវតែបង់ថ្លៃសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទីធ្លាក្រោមដី លើកលែងតែករណីមួយចំនួនដែលថ្លៃសេវាសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទីធ្លាក្រោមដីត្រូវបានលើកលែង ឬកាត់បន្ថយសម្រាប់រចនាសម្ព័ន្ធក្រោមដីដែលមិនមានបំណងសម្រាប់គោលបំណងពាណិជ្ជកម្ម រចនាសម្ព័ន្ធដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីគម្រោងវិនិយោគដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត ឬករណីផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល (មាត្រា 2 មាត្រា 19)។
- ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងមានភារកិច្ចចេញបញ្ជីការងារក្រោមដីដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការសាងសង់ (ប្រការ ៣ មាត្រា ១៩)។
វិធានការជួសជុល និងកែលម្អសោភ័ណភាពទីក្រុង៖ - ដោយផ្អែកលើការទទួលមរតកខ្លឹមសារមួយចំនួននៃមាត្រា ៨, ៩ និង ១០ នៃច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០១២ ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ បានចែងអំពីវិធានការថ្មីៗ និងជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គក្នុងការជួសជុល និងកែលម្អសោភ័ណភាពទីក្រុង ស្របតាមផែនការដែលបានអនុម័ត បទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្ម និងការរចនាទីក្រុង ជាពិសេស៖
- បទប្បញ្ញត្តិចែងថា គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អសោភ័ណភាពទីក្រុងនៅក្នុងទីក្រុងត្រូវបានអនុវត្តតាមគម្រោង រួមមាន៖ គម្រោងសម្រាប់ការកសាងឡើងវិញនូវតំបន់ទីក្រុងជាក់លាក់មួយ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដែលផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ។ គម្រោងសម្រាប់ជួសជុលអគារ ឬក្រុមអគារនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ។ គម្រោងសម្រាប់ការការពារ និងជួសជុលអគារ ឬក្រុមអគារ ឬតំបន់ដែលមានតម្លៃវប្បធម៌ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ធម្មជាតិ ស្ថាបត្យកម្ម ឬទេសភាពទីក្រុង។ និងគម្រោងជួសជុល និងកែលម្អសោភ័ណភាពចម្រុះ រួមទាំងការសាងសង់ថ្មី ការជួសជុល ការតុបតែងលម្អ ការកសាងឡើងវិញ ការការពារ និងការស្តារឡើងវិញ (ប្រការ ២ មាត្រា ២០)។
- គ្រប់គ្រងយ៉ាងពេញលេញ និងតឹងរ៉ឹងលើករណីនានានៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង ដែលការជួសជុល និងការតុបតែងទីក្រុងត្រូវបានអនុញ្ញាត និងចាំបាច់ (ប្រការ 3 មាត្រា 20) រួមមាន៖
+ តំបន់ទីក្រុងមានគម្រោងសាងសង់ដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធ និងចម្ងាយរវាងអគារដែលមិនបំពេញតាមស្តង់ដារដែលកំណត់ដោយច្បាប់សំណង់ និងច្បាប់បង្ការ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ។
+ តំបន់ទីក្រុងដែលមានអគារគ្រោះថ្នាក់ ទ្រុឌទ្រោម ឬប្រឈមនឹងការដួលរលំ និងជាកម្មវត្ថុនៃការរុះរើ ស្របតាមច្បាប់សំណង់ និងលំនៅដ្ឋាន; តំបន់ដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ចរាចរណ៍។
+ តំបន់ទីក្រុងដែលមិនបានបំពេញតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គមនៃអង្គភាពលំនៅដ្ឋាន ហើយលែងមានដីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គមបន្ថែម។
+ តំបន់ទីក្រុងដែលមិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិផែនការ បទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងស្ថាបត្យកម្ម និងការរចនាទីក្រុង; តំបន់ទីក្រុងដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនលើសពីស្តង់ដារ និងបទដ្ឋាននៃអង្គភាពលំនៅដ្ឋាន ដែលត្រូវការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ ដើម្បីកាត់បន្ថយដង់ស៊ីតេប្រជាជនស្របតាមផែនការ។
+ តំបន់ទីក្រុងមានរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ វត្ថុបុរាណប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ និងកន្លែងទេសភាពដ៏ស្រស់ស្អាតដែលត្រូវការការការពារ និងជួសជុលឡើងវិញ ប៉ុន្តែមានសំណង់ជុំវិញដែលមិនឆបគ្នាជាមួយនឹងការការពារទាំងនេះ។
+ តំបន់ទីក្រុង ជាកន្លែងដែលស្ថាប័ន អង្គភាព និងកន្លែងនានាមានទីតាំង ហើយត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរទីតាំងទៅតាមច្បាប់ ឬជាកន្លែងដែលគ្រឹះស្ថានផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសេវាកម្ម បង្កហានិភ័យ ឬទំនងជាបង្កឧប្បត្តិហេតុដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាព និងអាយុជីវិតរបស់ប្រជាជន។
- បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង ក្នុងករណីដូចខាងក្រោម៖ នៅពេលដែលម្ចាស់ផ្ទះ និងអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងយល់ព្រមចូលរួមចំណែកសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីរបស់ពួកគេ និងកែសម្រួលការប្រើប្រាស់ដីធ្លីឡើងវិញ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដីធ្លី។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងកំណត់តំបន់ដែលត្រូវការជួសជុល និងកែលម្អ និងរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគឱ្យធ្វើជាម្ចាស់គម្រោងសម្រាប់គម្រោងជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង។ ក្នុងករណីបន្ទាន់ដែលត្រូវការជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង ប៉ុន្តែគ្មានអ្នកវិនិយោគណាម្នាក់អាចត្រូវបានជ្រើសរើស គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងនឹងទាមទារដីមកវិញ រៀបចំសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី និងការដាក់ដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី (ប្រការ ៤, ៥ និង ៦ នៃមាត្រា ២០)។
- បទប្បញ្ញត្តិចែងថា ការជួសជុល និងការសាងសង់ឡើងវិញនូវអគារអាផាតមិនចាស់ៗនៅក្នុងអគារអាផាតមិន ឬតំបន់ទីក្រុង ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់លំនៅឋាន អាចត្រូវបានអនុវត្តបានលុះត្រាតែវាស្របនឹងតម្រូវការធ្វើផែនការ និងជួសជុលសម្រាប់អគារអាផាតមិនទាំងមូល (ប្រការ ៧ មាត្រា ២០)។
- បទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងការជួសជុល និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃដែលមានម្ចាស់ច្រើន និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងក្នុងការបែងចែកថវិកាដើម្បីគាំទ្រដល់ការត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃស្នាដៃ និងដើម្បីគាំទ្រដល់បុគ្គល និងអង្គការនានាក្នុងការអនុវត្តការជួសជុល និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង (ប្រការ 8 មាត្រា 20)។
- បទប្បញ្ញត្តិបានចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងក្នុងការបញ្ជាក់ពីព័ត៌មានលម្អិតនៃការអនុវត្តវិធានការជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង ការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកវិនិយោគ និងម្ចាស់អគារក្នុងការត្រួតពិនិត្យគុណភាពអគារអាផាតមិន យន្តការសម្រាប់គាំទ្រការត្រួតពិនិត្យ ការផ្លាស់ទីលំនៅ សំណង ការតាំងទីលំនៅថ្មី ការបណ្តុះបណ្តាលការងារឡើងវិញ និងការគាំទ្រ និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង (ប្រការ 9 មាត្រា 20)។
- បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តគម្រោងជួសជុល និងកែលម្អទីក្រុង ការចេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងស្នាដៃស្ថាបត្យកម្មដ៏មានតម្លៃ និងការសម្រេចលើការដេញថ្លៃសិទ្ធិជួលវីឡាចាស់ៗ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដែលមិនបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងលំនៅដ្ឋានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេវាកម្មទេសចរណ៍ និងអាជីវកម្ម ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការថែរក្សា ជួសជុល និងថែទាំស្នាដៃទាំងនោះ (ប្រការ ១០ មាត្រា ២០)។
- អនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបង្កើតមូលនិធិសម្រាប់ការអភិរក្សតំបន់ខាងក្នុងទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រនៃរដ្ឋធានី។ នេះគឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុក្រៅថវិកា ដែលគាំទ្រដោយថវិការដ្ឋជាមួយនឹងដើមទុនធម្មនុញ្ញ។ វាដំណើរការលើមូលដ្ឋានមិនរកប្រាក់ចំណេញ។ ប្រាក់ចំណូលរបស់មូលនិធិនេះបានមកពីការឧបត្ថម្ភ ការចូលរួមវិភាគទានដោយស្ម័គ្រចិត្ត ដើមទុនដែលបានប្រគល់ឱ្យពីអង្គការ និងបុគ្គលក្នុង និងក្រៅប្រទេស និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងការកៀរគរធនធានសម្រាប់សកម្មភាពជួសជុលទីក្រុង តុបតែងលម្អ និងកសាងឡើងវិញ ដែលទាក់ទងនឹងការអភិរក្ស និងលើកកម្ពស់តម្លៃវប្បធម៌នៅក្នុងតំបន់ខាងក្នុងទីក្រុងប្រវត្តិសាស្ត្រ (មាត្រា 11 មាត្រា 20)។
បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះបានបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃយន្តការទទួលខុសត្រូវរួមគ្នារវាងរដ្ឋាភិបាលក្រុង អ្នកវិនិយោគ និងសហគមន៍ម្ចាស់ដី និងអ្នកប្រើប្រាស់ ក្នុងការកៀរគរ និងប្រើប្រាស់ដើមទុនសម្រាប់គម្រោងជួសជុល និងតុបតែងទីក្រុង ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់តំបន់ទីក្រុងនីមួយៗ និងករណីជាក់លាក់ ដោយធានាបាននូវតុល្យភាពសុខដុមរមនានៃផលប្រយោជន៍ក្នុងចំណោមរដ្ឋ សង្គម អ្នកវិនិយោគ និងបុគ្គល និងអង្គការដែលមានសិទ្ធិ ផលប្រយោជន៍ និងកាតព្វកិច្ចពាក់ព័ន្ធ។
កសាងរាជធានីមួយដែលមានវប្បធម៌ អរិយធម៌ ទំនើប និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការច្បាប់របស់រដ្ឋសភា ច្បាប់រាជធានីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័ត បានចែងអំពីការប្រមូលផ្តុំធនធាន និងអាទិភាពក្នុងការអនុវត្តផែនការកំណត់តំបន់ទន្លេក្រហម និងទន្លេយឿង។ ទីក្រុងហាណូយត្រូវសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ និងឧស្សាហកម្មនៅលើវាលទំនាបលិចទឹកទន្លេក្រហម និងតំបន់ផ្សេងទៀតដែលមានទីតាំងអំណោយផល និងកន្លែងវប្បធម៌ដែលស្របនឹងផែនការ។
ជាពិសេស ការសាងសង់ទំនប់ថ្មីត្រូវបានអនុញ្ញាតស្របតាមផែនការគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់សម្រាប់ទន្លេដែលមានទំនប់ ផែនការគ្រប់គ្រងទំនប់ និងផែនការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ តំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមានស្រាប់ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យស្ថិតនៅលើច្រាំងទន្លេ ហើយការសាងសង់អគារ និងផ្ទះថ្មីត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងអត្រាសមស្របស្របតាមផែនការគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់សម្រាប់ទន្លេដែលមានទំនប់ និងផែនការពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ តំបន់ច្រាំងទន្លេ និងតំបន់ខ្សាច់ដែលនៅសល់ត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការសាងសង់កន្លែងសាធារណៈ និងកន្លែងសាធារណៈ ប៉ុន្តែដោយមិនលើកច្រាំងទន្លេ ឬស្នាមខ្សាច់ដើម្បីធានាថាលំហូរទឹកមិនត្រូវបានរារាំង។
ទីក្រុងហាណូយបានសម្រេចកែសម្រួលការកំណត់តំបន់បរិស្ថាននៅក្នុងផែនការទីក្រុង ធ្វើការកែសម្រួលតាមមូលដ្ឋានចំពោះផែនការទីក្រុងទូទៅ ផែនការសាងសង់ទូទៅសម្រាប់តំបន់មុខងារ និងផែនការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសឯកទេសរបស់ទីក្រុង ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងរាយការណ៍លទ្ធផលនៃការអនុវត្តទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយមានភារកិច្ចកំណត់នីតិវិធីលម្អិតសម្រាប់ការកែសម្រួលការកំណត់តំបន់បរិស្ថាន និងធ្វើការកែសម្រួលតាមមូលដ្ឋានចំពោះផែនការ។
ជាពិសេស សម្រាប់តំបន់ដែលផែនការទូទៅ ឬផែនការអនុតំបន់ ឬផែនការសាងសង់តំបន់កម្រិតស្រុកត្រូវបានអនុម័តរួចហើយ ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការ ការសាងសង់ និងការរៀបចំផែនការទីក្រុង មិនចាំបាច់រៀបចំផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីកម្រិតស្រុកនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីកម្រិតស្រុកប្រចាំឆ្នាំនឹងផ្អែកលើផែនការទូទៅ ឬផែនការអនុតំបន់ ផែនការសាងសង់តំបន់កម្រិតស្រុក និងគោលដៅប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលបានបែងចែកពីផែនការទូទៅរបស់រាជធានី និងគោលដៅប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងស្រុក។
អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា នេះគឺជាឱកាស «មាស» សម្រាប់ការរៀបចំផែនការទីក្រុងដ៏ទំនើបមួយតាមបណ្តោយទន្លេក្រហម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការរៀបចំផែនការ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ទីក្រុងរាជធានីត្រូវតែអនុវត្ត និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ដូច្នោះហើយ គោលដៅគឺដើម្បីកសាងទីក្រុងរាជធានីមួយដែលមានវប្បធម៌ អរិយធម៌ ទំនើប និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ជាមួយនឹងបរិស្ថានរស់នៅស្អាត សន្តិសុខទឹក ដោយមានទន្លេក្រហមជាអ័ក្សបៃតង និងទេសភាពកណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍទីក្រុងប្រកបដោយសុខដុមរមនានៅសងខាងនៃទន្លេ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/co-hoi-xay-dung-quy-hoach-do-thi-ven-song-hong-thanh-diem-dot-pha.html
Kommentar (0)