មានជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងគម្រោងផែនការ។

TPO – «តាមពិតទៅ នៅតែមានជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការសាងសង់ និងផែនការជាច្រើនទៀតដូចជា រ៉ែ ថាមពល ដឹកជញ្ជូន កសិកម្ម និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយនៅឡើយ» នេះបើតាមសម្ដីរបស់តំណាងរដ្ឋសភាជាតិ លោកស្រី ឡា ថាញ់ តាន់។

ជៀសវាង​ការងារ​ត្រួត​ស៊ីគ្នា និង​គេចវេះ​ការទទួលខុសត្រូវ។

នៅថ្ងៃទី២៥ ខែតុលា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គលើបញ្ហាចម្រូងចម្រាសជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ។

នៅក្នុងសម័យប្រជុំនោះ លោក Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូ ទីក្រុងហាណូយ ) បានកត់សម្គាល់ថា សម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយមជ្ឈិម បន្ថែមពីលើការធ្វើផែនការខេត្ត គម្រោងធ្វើផែនការទូទៅគឺត្រូវការជាចាំបាច់។ លោកក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ផងដែរថា បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់នេះត្រូវតែត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីជៀសវាងការចម្លង។

យោងតាមលោក Cuong មូលហេតុនៃការត្រួតស៊ីគ្នានេះគឺដោយសារតែពីមុនមិនមានផែនការខេត្តទេ មានតែផែនការទូទៅដែលមានមុខងារណែនាំការអភិវឌ្ឍសម្រាប់គ្រប់វិស័យ និងគ្រប់វិស័យ។ ក្រោយមកក៏មានផែនការលម្អិតសម្រាប់វិស័យ និងគ្រប់វិស័យផងដែរ។

លោក Cuong បានមានប្រសាសន៍ថា «ដូច្នេះ ផែនការមេបច្ចុប្បន្នត្រូវតែបំពេញមុខងារនៃការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈបេតុង និងណែនាំផែនការខេត្ត និងជំនួសផែនការវិស័យ និងផែនការវាលដែលមិនមាននាពេលបច្ចុប្បន្ន»។

លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា ផែនការសម្រាប់អនុវត្តផែនការគួរតែបញ្ជាក់ឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តផែនការ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ផែនការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាមុនសិន បន្ទាប់មកគឺផែនការរៀបចំទីក្រុង។

លោក Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនឹងជៀសវាងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នដែលដីត្រូវបានស្នើសុំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងជាមុនសិន ហើយបន្ទាប់មកគ្មានដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទេ»។

នៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះផងដែរ ប្រតិភូ Ly Tiet Hanh (គណៈប្រតិភូខេត្ត Binh Dinh) បានលើកឡើងថា គួរតែមានគោលការណ៍បង្រួបបង្រួមមួយទាក់ទងនឹងស្ថាប័ននាំមុខគេក្នុងការរៀបចំ និងរៀបចំកិច្ចការធ្វើផែនការ ផែនការកំណត់តំបន់ និងផែនការលម្អិតសម្រាប់ដាក់ដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការដេញថ្លៃដើម្បីជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ នៅពេលដែលត្រូវបានចាត់តាំងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក។

លោកតំណាងរាស្រ្ត Hanh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ដូច្នេះ ការស្រាវជ្រាវយ៉ាងហ្មត់ចត់គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីធានាបាននូវឯកសណ្ឋាននៅទូទាំងប្រព័ន្ធទាំងមូល ដោយជៀសវាងកិច្ចការត្រួតស៊ីគ្នា ការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ ឬវិធីផ្សេងៗគ្នាក្នុងការចាត់តាំងភារកិច្ចនៅក្នុងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដែលនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត»។

ទន្ទឹមនឹងនេះ លោកស្រី ឡា ថាញ់ តាន់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា (មកពីគណៈប្រតិភូទីក្រុងហៃផុង) បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមគម្រោងវិនិយោគសំណង់ជាមួយនឹងផែនការទីក្រុង និងជនបទ ក្នុងករណីដែលមានជម្លោះរវាងផែនការទាំងនោះ។

ប្រតិភូម្នាក់មកពីទីក្រុងហៃផុងបានអះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពមួយដែលនៅពេលដែលគម្រោងមួយជួបប្រទះនឹងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការផ្សេងៗគ្នា វាត្រូវតែបញ្ឈប់ដើម្បីរង់ចាំការសម្រេចចិត្តពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទាក់ទងនឹងផែនការសម្រាប់ការអនុវត្ត ឬរង់ចាំការកែតម្រូវផែនការដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។

«តាមពិតទៅ នៅតែមានជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការសាងសង់ និងផែនការជាច្រើនទៀតដូចជា ផែនការរ៉ែ ថាមពល ការដឹកជញ្ជូន កសិកម្ម និងផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ» លោកតំណាងរាស្ត្រ តាន់ បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយបានណែនាំថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមគោលការណ៍សម្រាប់ការអនុវត្ត និងការប្រើប្រាស់ផែនការនៅពេលដែលមានជម្លោះរវាងពួកគេ។

ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់

ដោយពន្យល់ និងបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាមួយចំនួន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Thanh Nghi បានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគម្រោងសាងសង់ និងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៃច្បាប់ផ្សេងទៀត ក៏ដូចជាប្រភេទនៃការធ្វើផែនការជាច្រើនទៀត។

ដូច្នេះ ក្នុងអំឡុងពេលស្រាវជ្រាវ និងកែលម្អសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងស្ថាប័នទទួលបន្ទុកពិនិត្យ បានប្រុងប្រយ័ត្នខ្ពស់ ដោយពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ថាញ់ ងី បានបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីទំនាក់ទំនងរវាងការធ្វើផែនការទូទៅ ការធ្វើផែនការកំណត់តំបន់ និងការធ្វើផែនការលម្អិត ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ទំនាក់ទំនងរវាងការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ និងការធ្វើផែនការជាតិ និងតំបន់ក៏ត្រូវបានកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់ផងដែរ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ថាញ់ ងី បានមានប្រសាសន៍ថា «ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីផែនការទូទៅ ផែនការកំណត់តំបន់ និងផែនការលម្អិត ដោយមានលក្ខណៈជាក់លាក់ និងលម្អិត... ខ្លឹមសារទាំងនេះត្រូវបានពន្យល់ ទទួលយក និងពន្យល់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលបានដាក់ជូនសមាជិកសភា»។

រដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ថាញ់ ងី ក៏បានថ្លែងផងដែរថា វិសាលភាពនៃការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើព្រំដែនទឹកដី ដែលធានាបាននូវការធ្វើសមាហរណកម្ម និងការតភ្ជាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរវាងទីក្រុង និងជនបទ។

យោងតាមលោក គោលគំនិតដូចជា "ទីក្រុងខាងក្នុង" "ទីក្រុងខាងក្រៅ" និង "តំបន់ជាយក្រុង" មិនស្ថិតនៅក្នុងវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងឯកសារផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀត។

លួន ឌុង

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo