«ការស្រេកឃ្លាន» របស់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការមានកូនពីរនាក់។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

នៅឆ្នាំ ២០១២ អ្នកស្រី ត្រា (ជាឆ្មបនៅមន្ទីរពេទ្យទូឌូ) បានប្រឈមមុខនឹងព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ពីរក្នុងជីវិតក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ ការមានកូន និងការប្រឡងចូលសាកលវិទ្យាល័យ។ ក្នុងវ័យ ៣០ ឆ្នាំ នាងចង់ក្លាយជាម្តាយខ្លាំងណាស់ ប៉ុន្តែក៏មិនចង់ខកខានឱកាសទទួលបានសញ្ញាបត្របរិញ្ញាបត្រដែរ ដែលជាជំហានមួយទៅមុខក្នុងអាជីពរបស់នាង។ ដោយសោកស្តាយដែលឱកាសចូលរួមកម្មវិធីនេះ "មិនត្រូវបានផ្តល់ជូនជារៀងរាល់ឆ្នាំ" នាងបានសម្រេចចិត្តសិក្សាសម្រាប់ការប្រឡងចូលសាកលវិទ្យាល័យវេជ្ជសាស្ត្រ និងឱសថស្ថានទីក្រុងហូជីមិញ ទោះបីជាមានផ្ទៃពោះក៏ដោយ។

បួនថ្ងៃមុនពេលពិនិត្យ នាងបានទៅមន្ទីរពេទ្យដោយខ្លួនឯង។ ម្តាយវ័យក្មេងរូបនេះចង់សម្រាលកូនតាមធម្មជាតិដើម្បីជាសះស្បើយយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប៉ុន្តែការសម្រាលកូនក្លាយជាការលំបាក ហើយគ្រូពេទ្យបាននិយាយថានាងត្រូវការការវះកាត់សម្រាលកូន។

នាងបានពិពណ៌នាអំពីបទពិសោធន៍របស់នាងក្នុងការសម្រាលកូនទាំងបែបធម្មជាតិ និងការវះកាត់សម្រាលកូនថា «គ្មានការឈឺចាប់ណាអាក្រក់ជាងការសម្រាលកូននោះទេ។ វាពិតជាឈឺចាប់ខ្លាំងណាស់»។

អ្នកស្រី វ៉ូ ធីត្រា (អាយុ ៤១ ឆ្នាំ) អនុប្រធានផ្នែកឆ្លុះក្រពះនៅមន្ទីរពេទ្យទឺឌូ (ទីក្រុងហូជីមិញ) ស្រឡាញ់កុមារ ប៉ុន្តែបានសម្រេចចិត្តមិនមានកូនទីពីរ។ រូបថត៖ *ថាញ់ ទុង*

ទាំងម្តាយនិងកូនមានសុខភាពល្អ។ នាងបានឱបកូនតូចរបស់នាង ដោយបឺតយកដំណក់ទឹកដោះដំបូង ខណៈពេលដែលនៅតែខំប្រឹងសិក្សាសម្រាប់ការប្រឡង ទោះបីជាមិត្តរួមការងាររបស់នាងបានព្យាយាមរារាំងនាងក៏ដោយ។ បីថ្ងៃបន្ទាប់ពីសម្រាលកូនរួច ម្តាយវ័យក្មេងរូបនេះបានលេបថ្នាំបំបាត់ការឈឺចាប់ ហើយបានចូលរៀននៅសាកលវិទ្យាល័យ ទោះបីជារបួសវះកាត់របស់នាងមិនទាន់ជាសះស្បើយក៏ដោយ។

នោះជាលើកទីមួយ និងជាលើកចុងក្រោយដែលនាងបានសម្រាលកូន។ ទោះបីជាធ្វើការនៅកន្លែងដែលមានទារកជាង 200 នាក់កើតជារៀងរាល់ថ្ងៃក៏ដោយ ក៏នាងបានសម្រេចចិត្តឈប់សម្រាលកូនតែម្នាក់ ដោយមិនអើពើនឹងការអំពាវនាវរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍របស់ទីក្រុងឱ្យ "មានកូនពីរនាក់"។

អ្នកស្រី ត្រា គឺជាស្ត្រីធម្មតាម្នាក់ក្នុងចំណោមស្ត្រីជំនាន់មួយនៅទីក្រុងហូជីមិញបន្ទាប់ពីឆ្នាំ ២០០០ ដែលស្ត្រីម្នាក់ៗផ្តល់កំណើតកូនជាមធ្យម ១,២៤-១,៦៨ នាក់ ដែលទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ ២០-៣០%។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អត្រាមានកូនជំនួស - អត្រាជាមធ្យមដើម្បីរក្សាទំហំប្រជាជនឱ្យមានស្ថេរភាព - គឺប្រហែល ២,១ នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់។ អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ អាជ្ញាធរទីក្រុងហូជីមិញបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីការធ្លាក់ចុះចំនួនប្រជាជននាពេលអនាគត ដែលមានន័យថាកម្លាំងពលកម្មនឹងរួមតូច និងធ្វើឱ្យកំណើននៃ "មហាអំណាចសេដ្ឋកិច្ច" នេះថយចុះ។

កំណើនសេដ្ឋកិច្ច រួមផ្សំជាមួយនឹងអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះ គឺជានិន្នាការមួយដែលត្រូវបានគេសង្កេតឃើញនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន។ នៅប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង ដែលជាប្រទេសដែលមានអត្រាកំណើតទាបបំផុតនៅលើពិភពលោក (កូន ០,៧៨ នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់) មជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចនៃទីក្រុងសេអ៊ូល មានអត្រាកំណើតទាបបំផុត (០,៥៩)។ នៅក្នុងប្រទេសចិន ដែលជាប្រទេសដែលបានអនុវត្តគោលនយោបាយកូនម្នាក់អស់រយៈពេលជិត ៤០ ឆ្នាំ ទីក្រុងធំៗដូចជាទីក្រុងប៉េកាំង និងសៀងហៃ មានអត្រាកំណើតត្រឹមតែប្រហែល ០,៧ ប៉ុណ្ណោះ។

នៅទីក្រុងហូជីមិញ និន្នាការនេះមានរយៈពេលជិតពីរទសវត្សរ៍មកហើយ។ លើកលែងតែឆ្នាំ ២០១៧ សម្រាប់រយៈពេល ១៦ ឆ្នាំជាប់ៗគ្នា ទីក្រុងដែលមានប្រជាជន ១០ លាននាក់នេះ បានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ចុងក្រោយបង្អស់នៅក្នុងប្រទេសទាក់ទងនឹងអត្រាមានកូន នេះបើយោងតាមទិន្នន័យពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ។ ការមានកូនពីរនាក់បានក្លាយជា «បំណងប្រាថ្នា» យូរអង្វែងរបស់វិស័យប្រជាជននៅទីក្រុងហូជីមិញ ជំនួសឱ្យការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យ «ឈប់នៅត្រឹមកូនពីរនាក់ដើម្បីចិញ្ចឹមពួកគេឱ្យបានល្អ» ដូចនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនទៀត។

នៅឆ្នាំ ២០២០ ជាលើកដំបូង អត្រាមានកូនបានក្លាយជាគោលដៅនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរយៈពេលប្រាំឆ្នាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង។ គោលដៅគឺឱ្យទីក្រុងហូជីមិញសម្រេចបានអត្រាមានកូនសរុបចំនួន ១,៤ នាក់ក្នុងមួយស្ត្រីនៅឆ្នាំ ២០២៥ ហើយកើនឡើងដល់ ១,៦ នាក់ក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំបន្ទាប់។

ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ទីក្រុងហូជីមិញបែងចែកថវិកាប្រមាណ ៧០០ លានដុងសម្រាប់សកម្មភាពទំនាក់ទំនងដែលមានគោលបំណងបង្កើនការយល់ដឹងអំពីបញ្ហាប្រជាជន ដូចជាការព្យួរបដា ការផលិតខ្សែភាពយន្តឃោសនា និងការរៀបចំសិក្ខាសាលាជាដើម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណោះស្រាយនេះបានបង្ហាញថាគ្មានប្រសិទ្ធភាពទេ ដោយសារទីក្រុងនេះរក្សាតំណែងរបស់ខ្លួននៅបាតបញ្ជីទាក់ទងនឹងអត្រាកំណើតអស់រយៈពេលជិតពីរទសវត្សរ៍មកហើយ។

ស្ត្រីដូចជាអ្នកស្រី Tra មានហេតុផលជាច្រើនដើម្បីបដិសេធមិនព្រម «ដោះស្រាយ» បញ្ហាកង្វះទារកទើបនឹងកើតនៅក្នុងទីក្រុង។

ក្នុងនាមជាកូនទីប្រាំក្នុងចំណោមបងប្អូនស្រីប្រាំពីរនាក់ ត្រា បានឃើញការផ្លាស់ប្តូរមួយជំនាន់ - ពីជំនាន់ដែលឪពុកម្តាយគ្រាន់តែសម្រាលកូនដោយគ្មានគំនិតអំពីផែនការគ្រួសារ ទៅជាគ្រួសារតូចៗដែលមានកូនម្នាក់ឬពីរនាក់ - ដែលជាការបញ្ច្រាស់ទាំងស្រុងនៃនិន្នាការ 20 ឆ្នាំមុន។ នៅក្នុងបេះដូងនៃការផ្លាស់ប្តូរនេះគឺម្តាយ និងភរិយា។

ធំធាត់ឡើងក្នុងអំឡុងពេលដែលស្ត្រីត្រូវបានកំណត់ចំពោះឧត្តមគតិនៃ "ការពូកែទាំងកិច្ចការសាធារណៈ និងឯកជន" អ្នកស្រី ត្រា បានចាប់ផ្តើមធ្វើការនៅអាយុ 13 ឆ្នាំ បានផ្លាស់ទៅទីក្រុងសៃហ្គនតែម្នាក់ឯងនៅអាយុ 22 ឆ្នាំ ដើម្បីចាប់ផ្តើមអាជីពរបស់គាត់ ហើយបានក្លាយជាអ្នករកស៊ីចិញ្ចឹមគ្រួសារដ៏សំខាន់របស់គាត់។ មិនដូចម្តាយរបស់គាត់ ដែលបានលះបង់បំណងប្រាថ្នាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់គាត់ដើម្បីមើលថែកូនប្រាំពីរនាក់ គាត់មានផែនការផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ខ្លួនឯង។

ស្ត្រីអាយុ ៤១ ឆ្នាំរូបនេះបាននិយាយថា «សម្រាប់ខ្ញុំ គ្រួសារគឺជាគ្រួសារ អាជីពគឺជាអាជីព អ្នកត្រូវតែធ្វើឲ្យពួកគេមានតុល្យភាពល្អ អ្នកមិនអាចផ្តល់អាទិភាពមួយលើសមួយបានទេ»។

អ្នកស្រី ត្រា បានទៅយកកូនស្រីថ្នាក់ទីប្រាំមួយរបស់គាត់បន្ទាប់ពីថ្ងៃដំបូងនៃការសិក្សា ហើយបាននាំនាងទៅមន្ទីរពេទ្យ ដោយរង់ចាំម្តាយរបស់នាងរហូតដល់ល្ងាច ដើម្បីនាំនាងទៅផ្ទះនៅស្រុកប៊ិញចាញ់ ដែលមានចម្ងាយ 20 គីឡូម៉ែត្រពីកន្លែងធ្វើការរបស់នាង។ រូបថត៖ *ថាញ់ទុង។*

ពេលកូនស្រីរបស់គាត់មានអាយុបីខែ អ្នកស្រី ត្រា បានទទួលការជូនដំណឹងថា នាងត្រូវបានទទួលយកចូលរៀននៅសាកលវិទ្យាល័យ។ មួយខែក្រោយមក នាងបានបញ្ចប់ការឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាពមុនកាលកំណត់ ហើយបានត្រឡប់ទៅធ្វើការវិញ។ ពីទីនោះ ស្ត្រីអាយុ 30 ឆ្នាំរូបនេះបានចាប់ផ្តើមដំណើររបស់នាងលើ "តួនាទីបី"៖ ម្តាយ សិស្ស និងឆ្មបនៅមន្ទីរពេទ្យ។

ដូចពេលមានផ្ទៃពោះប្រាំបួនខែដែរ នាងធ្វើអ្វីៗស្ទើរតែទាំងអស់តែម្នាក់ឯង។ ស្វាមីរបស់នាងជាទាហានដែលឈរជើងនៅដុងថាប ដែលត្រឡប់មកផ្ទះវិញម្តងរៀងរាល់បីទៅបួនខែម្តង។ ជីដូនជីតាទាំងពីរក្រុមរស់នៅក្នុង បេនត្រែ ដែលមានចម្ងាយបើកបរបីម៉ោងពីទីក្រុងហូជីមិញ ហើយពួកគេមិនចូលចិត្តមកទីក្រុងទេ ដោយស្នាក់នៅត្រឹមតែមួយសប្តាហ៍ប៉ុណ្ណោះ។

សូម្បីតែពេលនេះក៏ដោយ គាត់នៅតែត្រូវបានលងបន្លាចដោយថ្ងៃទាំងនោះដែលគាត់ខំប្រឹងរកវិធីទុកកូនរបស់គាត់ឱ្យនៅជាមួយសាច់ញាតិ ឬអ្នកជិតខាង ឬការដឹកកូនទៅមន្ទីរពេទ្យពេលកំពុងធ្វើការវេនយប់។ កាលកូនរបស់គាត់នៅថ្នាក់មត្តេយ្យ គាត់បានចំណាយប្រាក់បន្ថែមសម្រាប់គ្រូបង្រៀនសាលាឯកជនម្នាក់ដើម្បីមើលថែកូនរហូតដល់ម៉ោង ៩ ឬ ១០ យប់ - នៅពេលដែលគាត់បានបញ្ចប់ការងារទីពីររបស់គាត់នៅគ្លីនិកបន្ទាប់ពីវេនមន្ទីរពេទ្យរបស់គាត់។ ពេលកូនរបស់គាត់ទៅសាលាបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា គាត់បានជ្រើសរើសសាលារៀននៅជិតកន្លែងធ្វើការរបស់គាត់ដើម្បីភាពងាយស្រួលក្នុងការទៅយកកូន។

ជារៀងរាល់ថ្ងៃ វេលាម៉ោង ៥:៤៥ ព្រឹក ម្តាយនិងកូនស្រីចាកចេញពីផ្ទះ។ ទោះបីជានាងចូលចិត្តម្ហូបមីដូចជាមីសួ និងហ្វ័រក៏ដោយ ក៏ក្មេងស្រីអាចញ៉ាំអាហារពេលព្រឹកបានយ៉ាងរហ័សនៅពីក្រោយម្តាយរបស់នាងនៅតាមផ្លូវទៅធ្វើការ ជួនកាលបាយស្អិត ជួនកាលបាយស ឬនំប៉ាវ... ក្រៅម៉ោងសិក្សា ក្មេងស្រីចំណាយពេលភាគច្រើននៅមន្ទីរពេទ្យ ដោយស្វែងរកវិធីផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីកម្សាន្តខ្លួនឯង ដូចជាការអាន និងគូររូប រង់ចាំម្តាយរបស់នាងរហូតដល់ល្ងាចមុនពេលត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញ។

ដោយបានឃើញស្ត្រីមានផ្ទៃពោះជាច្រើនមកពិនិត្យសុខភាព និងសម្រាលកូនជារៀងរាល់ថ្ងៃ ព្រមទាំងឃើញកូនស្រីរបស់គាត់ពេលខ្លះចង់មានបងប្អូនលេងជាមួយ អ្នកស្រី ត្រា ធ្លាប់ស្ទាក់ស្ទើរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គំនិតនេះត្រូវបានរសាយបាត់ទៅវិញយ៉ាងឆាប់រហ័សបន្ទាប់ពីធ្វើការ ១១ ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ បូករួមទាំងការធ្វើដំណើរ ២-៣ ម៉ោងផងដែរ។

«ខ្ញុំមានអារម្មណ៍សោកស្ដាយចំពោះកូនរបស់ខ្ញុំ ពីព្រោះខ្ញុំមិនមានពេលគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់នាង។ ការមានកូនម្នាក់ទៀតនឹងកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ ដូច្នេះខ្ញុំនឹងបោះបង់វាចោល» នាងបាននិយាយ ដោយបង្ហាញពីការសោកស្ដាយរបស់នាងពេញមួយជីវិតជាម្តាយរយៈពេល 12 ឆ្នាំរបស់នាង។

យោងតាមលោក Pham Chanh Trung ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារទីក្រុងហូជីមិញ អាពាហ៍ពិពាហ៍ក្រោយអាយុ និងមានកូនតិចជាងមុន គឺជានិន្នាការកើនឡើង។ នេះជាផ្នែកមួយនៃលទ្ធផលនៃគោលនយោបាយផែនការគ្រួសារដែលមានជាយូរមកហើយកាលពីអតីតកាល និងការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញអំពីការចាប់ផ្តើមគ្រួសារ។

អាយុជាមធ្យមសម្រាប់អាពាហ៍ពិពាហ៍លើកដំបូងនៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញបច្ចុប្បន្នគឺ 29.8 ឆ្នាំ ដែលជាកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅវៀតណាម និងចាស់ជាងមធ្យមភាគទូទាំងប្រទេសជិតបីឆ្នាំ។ ទីក្រុងនេះក៏ឈរនៅលំដាប់កំពូលសម្រាប់អត្រានៅលីវផងដែរ - មនុស្សពេញវ័យ 36% នៅក្នុងទីក្រុងមិនទាន់រៀបការ ខណៈដែលមធ្យមភាគទូទាំងប្រទេសគឺ 24%។

រស់នៅក្នុងស្រុកប៊ិញចាញ់ ចម្ងាយជិត ២០ គីឡូម៉ែត្រពីមន្ទីរពេទ្យទូឌូ ម្តាយនិងកូនស្រីតែងតែញ៉ាំអាហារថ្ងៃត្រង់នៅមន្ទីរពេទ្យជំនួសឱ្យការត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញ។ រូបថត៖ *ថាញ់ទុង*

លោក Trung បានវិភាគថា មានហេតុផលពីរក្រុមសម្រាប់ការធ្លាក់ចុះនៃអត្រាកំណើតរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ៖ គូស្វាមីភរិយាមិនចង់ ឬមិនហ៊ានមានកូនបន្ថែមទៀត។

ក្រុមទីមួយត្រូវបានញាំញីដោយក្តីបារម្ភអំពីបន្ទុកគ្រួសារ បរិយាកាសរស់នៅ ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ និងជាពិសេសឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងវឌ្ឍនភាពផ្ទាល់ខ្លួន។ កម្មករជាង ៨៣% នៅទីក្រុងហូជីមិញធ្វើការលើសពី ៤០ ម៉ោងក្នុងមួយសប្តាហ៍ ខណៈដែលមធ្យមភាគជាតិគឺជិត ៧២% នេះបើយោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ។ ជាលទ្ធផល ពេលវេលាដែលមានសម្រាប់សម្រាក និងគ្រួសារគឺមានកំណត់ខ្លាំងណាស់។

ជាឧទាហរណ៍ អ្នកស្រី ត្រា បច្ចុប្បន្នជាអនុប្រធាននាយកដ្ឋានវះកាត់នៅមន្ទីរពេទ្យសម្ភពធំជាងគេនៅភាគខាងត្បូង ហើយក៏ធ្វើការក្រៅម៉ោងនៅគ្លីនិកមួយ ដោយចំណាយពេល ១១ ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃសម្រាប់ការងាររបស់គាត់។ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមប្រចាំខែរបស់ប្តីប្រពន្ធនេះគឺ ៣០ លានដុង ហើយពួកគេមានផ្ទះផ្ទាល់ខ្លួនរួចហើយ។ សម្រាប់ឆ្មបរូបនេះ អ្វីដែលគាត់ខ្វះមិនមែនជាលុយទេ ប៉ុន្តែជាពេលវេលាដើម្បីមើលថែកូនៗរបស់គាត់។

សម្រាប់អ្នកដែលចង់មានកូន ប៉ុន្តែមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ សម្ពាធដ៏ធំបំផុតគឺសេដ្ឋកិច្ច។ ការចំណាយខ្ពស់ក្នុងការចិញ្ចឹមកូនធ្វើឱ្យពួកគេមិនចង់មានកូនច្រើន។ យោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់កម្មករនៅទីក្រុងហូជីមិញគឺ ៩,១ លានដុងក្នុងមួយខែ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គ្រួសារដែលមានកូនតូចៗពីរនាក់ត្រូវការយ៉ាងហោចណាស់ ១២ លានដុងក្នុងមួយខែដើម្បីរក្សាកម្រិតជីវភាពអប្បបរមា នេះបើយោងតាមការគណនារបស់សម្ព័ន្ធប្រាក់ឈ្នួលរស់នៅ (មុនពេលមានជំងឺរាតត្បាតឆ្នាំ ២០២០)។

លើសពីនេះ កម្រិតខ្ពស់នៃនគរូបនីយកម្មក៏នាំឱ្យមានអត្រាកំណើតទាបនៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញផងដែរ ជាកន្លែងដែលប្រជាជនជិត 80% រស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង។ លទ្ធផលជំរឿនបង្ហាញជាប់លាប់ថា គ្រួសារជនបទមានទំនោរមានកូនច្រើនជាង។ បើប្រៀបធៀប ទីក្រុងហាណូយមានចំនួនប្រជាជនដែលចែកចាយស្មើៗគ្នាជាងនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង និងជនបទ (50-50) ដែលបណ្តាលឱ្យអត្រាកំណើតកូន 2.1 នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់ ដែលខ្ពស់ជាងទីក្រុងហូជីមិញមួយដងកន្លះ។

អត្រាកំណើតទាបមានន័យថា ទីក្រុងហូជីមិញមានអត្រាកំណើនប្រជាជនធម្មជាតិទាបបំផុតមួយក្នុងចំណោមតំបន់នានា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រាចំណាកស្រុកសុទ្ធ - ភាពខុសគ្នារវាងអន្តោប្រវេសន៍ និងអន្តោប្រវេសន៍ - ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងចំណោមកំពូលទាំង 5 នៅក្នុងប្រទេស។

ទីក្រុងហូជីមិញគឺជាឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់នៃភាពផ្ទុយគ្នាខាងប្រជាសាស្ត្រនៅក្នុងទីក្រុងធំៗ៖ វាមានអត្រាកំណើតទាបបំផុតនៅក្នុងប្រទេស ប៉ុន្តែជាទីក្រុងមួយក្នុងចំណោមទីក្រុងដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់បំផុត។ រៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំម្តង មជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចភាគខាងត្បូងនេះបន្ថែមមនុស្សជិតមួយលាននាក់ ដែលស្មើនឹងចំនួនប្រជាជននៃខេត្តប៊ិញភឿក។ ទីក្រុងដ៏ធំនេះមិនត្រឹមតែមិនខ្វះមនុស្សប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកំពុងប្រឈមមុខនឹងភាពចង្អៀតណែនផងដែរ។

«ទីក្រុងហូជីមិញគឺជាកន្លែងទាក់ទាញសម្រាប់ជនអន្តោប្រវេសន៍» នេះបើតាមសម្ដីរបស់សាស្ត្រាចារ្យ យ៉ាង ថាញ់ឡុង (សាស្ត្រាចារ្យជាន់ខ្ពស់នៅសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ) ដែលជាអ្នកជំនាញខាងប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍ។

អត្រាកំណើតទាបរបស់ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានទូទាត់ដោយអត្រាកំណើតខ្ពស់នៅកន្លែងផ្សេងទៀតដោយសារតែការធ្វើចំណាកស្រុក។ ដូច្នេះ ទីក្រុងនេះរក្សាបាននូវកម្លាំងពលកម្មយ៉ាងច្រើន។ ជាមធ្យម ក្នុងចំណោមប្រជាជន 100 នាក់នៅក្នុងទីក្រុង 75 នាក់មានអាយុធ្វើការ (15-64 ឆ្នាំ) ដែលខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគជាតិ 68% នេះបើយោងតាមជំរឿនឆ្នាំ 2019 ថ្មីៗបំផុត។

ស្ត្រីមានផ្ទៃពោះកំពុងរង់ចាំសម្រាលកូននៅមន្ទីរពេទ្យទូឌូ។ ជាមធ្យម មានទារកកើតនៅទីនោះចំនួន ២០០-៣០០នាក់ជារៀងរាល់ថ្ងៃ។ រូបថត៖ *ថាញ់ទុង*

ដោយមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគជាតិដល់ទៅ ១៥ ដង គឺជិត ៤.៥០០ នាក់ក្នុងមួយគីឡូម៉ែត្រការ៉េ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរបស់ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបានផ្ទុកលើសទម្ងន់ក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន។ ផ្ទៃដីមួយគីឡូម៉ែត្រការ៉េមានផ្លូវត្រឹមតែ ២,២៦ គីឡូម៉ែត្រប៉ុណ្ណោះ ដែលស្មើនឹងមួយភាគប្រាំនៃស្តង់ដារ។ ដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់នាំឱ្យមានសម្ពាធលើលំនៅដ្ឋាន។ ផ្ទៃក្រឡារស់នៅជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់គឺតិចជាង ២២ ម៉ែត្រការ៉េ ដែលតិចជាងមធ្យមភាគជាតិ ៥ ម៉ែត្រការ៉េ។

រួមជាមួយនឹងកន្លែងរស់នៅ និងការដឹកជញ្ជូនមានកម្រិត ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការថែទាំកុមារ និងការអប់រំក៏ជាបញ្ហាមួយផងដែរ។ ចំនួនសិស្សបឋមសិក្សាជាមធ្យមក្នុងមួយថ្នាក់នៅទីក្រុងហូជីមិញបច្ចុប្បន្នគឺ ៣៩,៤ នាក់ ដែលជាចំនួនខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ ដោយសន្មតថាអត្រាកំណើតរបស់ទីក្រុងហូជីមិញកើនឡើងដល់កម្រិតជំនួសកុមារ ២,១ នាក់ក្នុងមួយស្ត្រី នេះមានន័យថាចំនួនកុមារដែលកើតជារៀងរាល់ឆ្នាំនឹងត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់មួយដងកន្លះនៃអត្រាបច្ចុប្បន្ន។ ប្រសិនបើទីក្រុងមិនរៀបចំសាលារៀនបន្ថែមទេ ទំហំថ្នាក់ជាមធ្យមអាចឡើងដល់ ៦០ នាក់ក្នុងមួយថ្នាក់។

ការពិតនេះធ្វើឱ្យទីក្រុងហូជីមិញស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលំបាកមួយ៖ វាចង់លើកទឹកចិត្តដល់ការសម្រាលកូន ខណៈពេលដែលក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះក៏ដោះស្រាយបញ្ហានៃការចង្អៀតណែនផងដែរ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យ ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា «ការកើនឡើងអត្រាកំណើតមិនទាន់ជាបញ្ហាបន្ទាន់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញនៅឡើយទេ»។ ផ្ទុយទៅវិញ ទីក្រុងគួរតែបែងចែកធនធានដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបំពេញតម្រូវការសំខាន់ៗដូចជា ការដឹកជញ្ជូន លំនៅដ្ឋាន និងការអប់រំសម្រាប់ប្រជាជនរបស់ខ្លួន។

ផ្ទុយទៅវិញ លោក Pham Chanh Trung ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារទីក្រុងហូជីមិញ បានអះអាងថា ទីក្រុងត្រូវតែកែលម្អអត្រាកំណើតរបស់ខ្លួនឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មចំណាកស្រុក។

លោកបានពន្យល់ថា «តំបន់ជាច្រើនកំពុងត្រូវការទេពកោសល្យវ័យក្មេងយ៉ាងខ្លាំងដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច»។

ក្រៅពីទីក្រុងហូជីមិញ តំបន់ចំនួន ២៤ ទូទាំងប្រទេស ជាពិសេសនៅក្នុងខេត្តភាគអាគ្នេយ៍ (មិនរាប់បញ្ចូលខេត្តប៊ិញភឿក) និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ ក៏មានអត្រាកំណើតទាបជាងកម្រិតជំនួសផងដែរ។ បើគ្មានកម្លាំងពលកម្មក្នុងស្រុកគ្រប់គ្រាន់ទេ ទីក្រុងហូជីមិញនឹងតស៊ូដើម្បីសម្រេចបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ខណៈដែលខេត្តជុំវិញប្រកួតប្រជែងដើម្បីទាក់ទាញជនអន្តោប្រវេសន៍។

លើសពីនេះ ពលករចំណាកស្រុកប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការទទួលបានលំនៅដ្ឋាន និងខ្វះការគាំទ្រពីគ្រួសារ ដែលនាំឱ្យមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការមានកូន។ យោងតាមលទ្ធផលជំរឿនឆ្នាំ ២០១៩ ពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ស្ត្រីចំណាកស្រុកជាមធ្យមបានផ្តល់កំណើតឱ្យកូនចំនួន ១,៥៤ នាក់ ខណៈដែលអ្នកដែលមិនបានផ្លាស់ទីលំនៅមានកូនចំនួន ២,១៣ នាក់។ នេះបង្ហាញថាសមាមាត្រនៃពលករចំណាកស្រុកកាន់តែខ្ពស់ អត្រាកំណើតកាន់តែទាប។

លោក Pham Chanh Trung ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារទីក្រុងហូជីមិញ បានព្រមានថា «ចំនួនប្រជាជនក្នុងទីក្រុងកំពុងមានវ័យចំណាស់យ៉ាងឆាប់រហ័ស»។

អត្រាកំណើតទាបជាប់លាប់បាននាំឱ្យទីក្រុងហូជីមិញចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចូលទៅក្នុងពាក់កណ្តាលខាងលើនៃសន្ទស្សន៍ភាពចាស់ជរា ដោយសមាមាត្រនៃមនុស្សដែលមានអាយុ 60 ឆ្នាំឡើងទៅក្នុងចំណោមកុមារឈានដល់ 56% ខណៈដែលមធ្យមភាគរបស់វៀតណាមគឺ 53%។ តួលេខនេះបង្កើនការព្រួយបារម្ភនៅក្នុងវិស័យសុខាភិបាលអំពីការរំពឹងទុកនៃការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃចំនួនប្រជាជនវ័យចំណាស់ ដែលដាក់សម្ពាធលើប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម និងថែទាំសុខភាពដែលមានស្រាប់ ដែលមិនទាន់ត្រៀមខ្លួនរួចរាល់ក្នុងការសម្របខ្លួន។

យោងតាមលោក Trung វិស័យសុខាភិបាលកំពុងរៀបចំខ្លួនសម្រាប់ចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងគោលនយោបាយប្រជាជន។ ទីក្រុងនឹងប្រើប្រាស់ «ថវិកា និងធនធានពិតប្រាកដ» ដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យមានកូនពីរនាក់ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកលើការបញ្ចុះបញ្ចូលដោយពាក្យសំដីដូចពីមុន។

នៅក្នុង សេចក្តីព្រាងគោលនយោបាយប្រជាជនសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាក្រុងនៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យប្រជុំឆ្នាំនេះ ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងមានគម្រោងផ្តល់រង្វាន់ដល់គ្រួសារនានាជាប្រាក់ ឬអំណោយសម្រាប់ការមានកូនពីរនាក់ ដោយអនុវត្តតាមគោលនយោបាយដែលលើកទឹកចិត្តដោយក្រសួងសុខាភិបាលចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២១។

ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត ទីក្រុងនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងគាំទ្រដល់គ្រួសារដែលមានកូនទីពីរតាមរយៈថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យ កញ្ចប់លំនៅដ្ឋានសង្គម ការផ្លាស់ប្តូរការរៀបចំការថែទាំកុមារមត្តេយ្យសិក្សា ការលើកលែង និងការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងការកែតម្រូវគោលនយោបាយឈប់សម្រាកលំហែមាតុភាព។ ចំនួនទឹកប្រាក់ប៉ាន់ស្មានសម្រាប់កម្មវិធីពន្យារកំណើតនេះគឺរហូតដល់ 50 ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងចំនួន 700 លានដុងបច្ចុប្បន្ន ដែលភាគច្រើនត្រូវបានចំណាយលើសកម្មភាពទំនាក់ទំនង។

ទោះបីជាទីក្រុងមួយដែលមានប្រជាជន ១០ លាននាក់មានឆន្ទៈក្នុងការបង្កើនថវិកាសម្រាប់ការសម្រាលកូនចំនួន ៧០ ដងក៏ដោយ លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ឡេ ទ្រឿង យ៉ាង ប្រធានសមាគមសុខភាពសាធារណៈទីក្រុងហូជីមិញ ជឿជាក់ថាវានៅតែមិនគ្រប់គ្រាន់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សាស្ត្រាចារ្យ យ៉ាង ថាញ់ឡុង បានលើកឡើងថា ថវិការបស់ទីក្រុងធំៗដូចជាទីក្រុងហូជីមិញគួរតែផ្តោតជាចម្បងលើការកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការអប់រំ និងលំនៅដ្ឋាន ដោយហេតុនេះបង្កើនគុណភាពជីវិតសម្រាប់អ្នកស្រុករបស់ខ្លួន។

សាស្ត្រាចារ្យ ឡុង បានមានប្រសាសន៍ថា «ថ្លៃដើមនៃការចិញ្ចឹមកូននឹងកាន់តែថ្លៃទៅៗ មិនមែននិយាយពីថ្លៃដើមឱកាសទាក់ទងនឹងអាជីព និងការងារនោះទេ។ ប្រសិនបើយើងផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ តើចំនួនប៉ុន្មាននឹងគ្រប់គ្រាន់ ហើយតើថវិការបស់យើងអាចដោះស្រាយវាបាន?»។

អ្នកជំនាញទាំងពីររូបបានលើកឡើងពីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួនដែលបានបរាជ័យក្នុងការបញ្ច្រាសនិន្នាការនេះ។

ប្រទេសជប៉ុនគឺជាប្រទេសមួយក្នុងចំណោមប្រទេសដំបូងគេនៅលើពិភពលោកដែលប្រើប្រាស់ការលើកទឹកចិត្តផ្នែករូបិយវត្ថុដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការសម្រាលកូន ដោយចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 1972 នៅពេលដែលអត្រាកំណើតបានធ្លាក់ចុះមកត្រឹម 2.1 នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់។ អត្រាកំណើតបានប្រសើរឡើងមួយរយៈខ្លីមុនពេលធ្លាក់ចុះម្តងទៀត ដោយបច្ចុប្បន្នមានកូន 1.3 នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ រដ្ឋាភិបាលកូរ៉េខាងត្បូងត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាបានចំណាយប្រាក់ជាង 200 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេល 16 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តស្ត្រីឱ្យមានកូន ប៉ុន្តែអត្រាកំណើតនៅតែទាបបំផុតនៅលើពិភពលោក ពោលគឺតិចជាង 0.8 នាក់ក្នុងស្ត្រីម្នាក់។

យោងតាមលោក យ៉ាង គោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តដល់ការសម្រាលកូនគួរតែត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅជាក់ស្តែងនៃការរក្សាកម្រិតបច្ចុប្បន្ន ឬបង្កើនវាបន្តិច ជាជាងការបង្កើនអត្រាកំណើតយ៉ាងខ្លាំងត្រឡប់ទៅកម្រិតជំនួសវិញ។ លោកបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីក្រុងហូជីមិញមិនគួរឈប់ត្រឹមតែលើកទឹកចិត្តគ្រួសារឱ្យមានកូនពីរនាក់នោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែផ្តល់ការគាំទ្របន្ថែមទៀតដល់គ្រួសារដែលមានកូនទីបី។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា «គ្រួសារដែលមានកូនត្រូវគណនាថាតើពួកគេមានមធ្យោបាយហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីវិនិយោគលើកូនរហូតដល់ពេញវ័យឬអត់។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយគាំទ្រត្រូវតែបន្តរយៈពេលវែង និងទូលំទូលាយដើម្បីឲ្យមានប្រសិទ្ធភាព»។ អ្នកជំនាញរូបនេះជឿជាក់ថា ការគាំទ្រពីរដ្ឋត្រូវតែតាមដានដំណើរការទាំងមូលចាប់ពីការមានផ្ទៃពោះ ការសម្រាលកូន ការថែទាំសុខភាព និងការចិញ្ចឹមកូន ដើម្បីលើកទឹកចិត្តគូស្វាមីភរិយាឲ្យមានកូនបន្ថែម។

កង្វះខាតកម្លាំងពលកម្មនឹងជាការពិតដែលមិនអាចជៀសវាងបាន។ ដូច្នេះ លោកជឿជាក់ថា ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការគោលនយោបាយសមស្របដើម្បីទាក់ទាញជនអន្តោប្រវេសន៍ ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់ក្រុមដែលមានជំនាញ និងមានសមត្ថភាពខ្ពស់ ស្របតាមគោលការណ៍នៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង។

ទន្ទឹមនឹងនេះ លោក Pham Chanh Trung ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារទីក្រុងហូជីមិញ បានព្រមានថា អត្រាកំណើតទាបនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ នឹងក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់ «ជំនាន់កូនតែមួយគត់» នាពេលអនាគត។ កុមារទាំងនេះ ដែលធ្លាប់ត្រូវបានការពារដោយគ្រួសារឪពុក និងម្តាយរបស់ពួកគេ នឹងទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្គត់ផ្គង់សុខុមាលភាពរបស់សង្គមដែលមានវ័យចំណាស់ខ្លាំង ដែលមានន័យថា កង្វះខាតកម្លាំងពលកម្ម។

«អត្រាកំណើតទាបគឺជាបញ្ហាដ៏លំបាកមួយ។ មេរៀនពីប្រទេសដែលមានកូនតែមួយបង្ហាញថា ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវតែរំពឹងទុកពីភាពចាស់ជរារបស់ប្រជាជន ហើយការមានកូនពីរនាក់គឺជាវិធានការមួយក្នុងចំណោមវិធានការសំខាន់បំផុត» ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានសន្និដ្ឋាន។