(TN&MT) - ការិយាល័យប្រធានាធិបតី បានធ្វើសន្និសីទសារព័ត៌មានមួយដើម្បីប្រកាសបទបញ្ជារបស់ប្រធានាធិបតីស្តីពីច្បាប់ចំនួនបីដែលបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 នៅក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី 9 របស់ខ្លួន។ ទាំងនេះគឺជាឯកសារច្បាប់ចំនួនបីដែលមានសារសំខាន់ក្នុងការធ្វើអោយប្រព័ន្ធនយោបាយ និងបរិធានរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋមានភាពល្អឥតខ្ចោះ រួមចំណែកក្នុងការបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន។
នៅព្រឹកនេះ (២៨ កុម្ភៈ) នៅទីស្តីការប្រធានាធិបតី បានធ្វើសន្និសីទសារព័ត៌មានមួយ ដើម្បីប្រកាសសេចក្តីបង្គាប់របស់ប្រធានាធិបតី ស្តីពីច្បាប់ចំនួនបី ដែលរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានអនុម័តនាពេលថ្មីៗនេះ ក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ របស់ខ្លួន។ ច្បាប់ទាំងបីនោះរួមមាន៖ ច្បាប់ស្ដីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល ច្បាប់ស្ដីពីការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្ដីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា និងច្បាប់ស្ដីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ទាំងនេះគឺជាឯកសារច្បាប់សំខាន់ៗចំនួនបីក្នុងការធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធ នយោបាយ និងបរិធានរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋមានភាពល្អឥតខ្ចោះ រួមចំណែកក្នុងការបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន។
ច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាល៖ កំណែទម្រង់ខ្លាំងក្នុងការរៀបចំស្ថាប័នរដ្ឋ
ច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលលេខ 63/2025/QHXV ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តនៅថ្ងៃទី 18 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 ហើយនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025។ ច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងបរិបទពិសេសរបស់ប្រទេស ដោយមានគោលដៅធ្វើកំណែទម្រង់បរិធានរដ្ឋឆ្ពោះទៅកាន់ការសម្រួល និងប្រសិទ្ធភាព ទន្ទឹមនឹងនោះធានាស្ថិរភាពប្រព័ន្ធច្បាប់រយៈពេលវែង។ នេះគឺជាឯកសារច្បាប់យុទ្ធសាស្ត្រមួយ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាល ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋខ្ពស់បំផុត អនុវត្តមុខងារគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិ និងរៀបចំការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។
ច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលឆ្នាំ២០២៥ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយសង្ខេប និងងាយយល់ ដែលមាន ៥ ជំពូក និង ៣២ មាត្រា រួមទាំងខ្លឹមសារមូលដ្ឋានដូចជា ការបែងចែកអំណាច វិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអាជ្ញាធរ និងការអនុញ្ញាតរវាងស្ថាប័នក្នុងបរិធានរដ្ឋ ជាពិសេសរវាងរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ នេះជាចំណុចសំខាន់ពិសេសនៃច្បាប់ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកអំណាច វិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច ត្រូវបានរៀបចំឡើងយ៉ាងច្បាស់លាស់ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋបាលពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។
ចំណុចសំខាន់មួយនៃច្បាប់គឺការបញ្ជាក់អំពីតួនាទី អំណាច និងសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការដឹកនាំ និងដឹកនាំសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ច្បាប់នេះក៏បញ្ជាក់ពីទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិ និងតុលាការផងដែរ។ នេះមានគោលបំណងបង្កើតយន្តការមួយប្រកបដោយតម្លាភាព និងច្បាស់លាស់ក្នុងការប្រគល់ភារកិច្ច និងអំណាច ធានានូវការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងស្ថាប័នរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តអំណាច និងគោលនយោបាយ។
ច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលឆ្នាំ 2025 ក៏យកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសទៅលើវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋផងដែរ។ រដ្ឋាភិបាលនឹងទទួលខុសត្រូវដឹកនាំ និងដឹកនាំក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ។ ទំនាក់ទំនងរវាងភ្នាក់ងារទាំងនេះ ត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ “មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត សកម្មភាពក្នុងស្រុក មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលដ្ឋាន ដើម្បីលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងគំនិតច្នៃប្រឌិតក្នុងការងារគ្រប់គ្រង។
ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា៖ ការពង្រឹងបរិក្ខារ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ
កាលពីថ្ងៃទី១៧ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋសភា ដោយមានមតិឯកភាពខ្ពស់ឈានដល់ ៩៦,៤៤% នៃចំនួនប្រតិភូសរុប។ ច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងគោលបំណងអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រួល និងកែទម្រង់ឧបករណ៍របស់ស្ថាប័នក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋសភា និងស្ថាប័នរបស់ខ្លួន។
ជាពិសេស ខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនៃច្បាប់នេះ ផ្តោតលើការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមស្ថាប័ននៃរដ្ឋសភា និងការិយាល័យរដ្ឋសភា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ កែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ទីភ្នាក់ងារនៃរដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភា។ ចំណុចគួរកត់សម្គាល់មួយគឺការកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋសភា រួមទាំងក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ និងគណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភា ស្របតាមគោលនយោបាយសម្រួលបរិក្ខារ ធានានូវសមិទ្ធិផល និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ស្ថាប័នទាំងនេះ។
ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មក៏បានកំណត់ឡើងវិញនូវបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងអំណាច និងភារកិច្ចរបស់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ជាពិសេសការបោះឆ្នោត និងការបោះឆ្នោតទុកចិត្តសម្រាប់មុខតំណែងដែលជាប់ឆ្នោត ឬអនុម័តដោយរដ្ឋសភា។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមិនត្រឹមតែបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការងារនីតិបញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានានូវតម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នជាប់ឆ្នោតក្នុងការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋផងដែរ។
ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន៖ ការពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅមូលដ្ឋាន
ច្បាប់សំខាន់មួយទៀតដែលរដ្ឋសភាបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំវិសាមញ្ញលើកទី៩ គឺច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ជាមួយនឹង 96.03% នៃប្រតិភូដែលគាំទ្រ ច្បាប់នេះនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 និងបង្កើតចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធ្វើឱ្យឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។
ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើគោលការណ៍នៃការកំណត់អំណាច វិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងការអនុញ្ញាតរវាងកម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ គោលបំណងនេះ គឺដើម្បីធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ ទន្ទឹមនឹងការបង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានអាចដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងបានយ៉ាងសកម្ម ដោយអាចយកឈ្នះលើការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
ចំណុចសំខាន់ថ្មីមួយនៃច្បាប់គឺការបែងចែកភារកិច្ច និងអំណាចច្បាស់លាស់រវាងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន (PC) និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (PC) នៅគ្រប់កម្រិតទាំងអស់។ ច្បាប់នេះក៏សង្កត់ធ្ងន់លើការពង្រឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធាន PC ក្នុងបញ្ហាទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ។ នេះមានគោលបំណងបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ច្បាស់លាស់ និងតម្លាភាព ខណៈពេលដែលជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងការប្រគល់ភារកិច្ច និងអំណាចរវាងថ្នាក់រដ្ឋាភិបាល។
ច្បាប់នេះក៏បន្តផ្សព្វផ្សាយបាវចនាថា "មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត ធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ" ទន្ទឹមនឹងការពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងចំណោមថ្នាក់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក្នុងទិសដៅ "កម្រិតណាដោះស្រាយបញ្ហាកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ប្រគល់ភារកិច្ច និងសមត្ថកិច្ចដល់ថ្នាក់នោះ"។ នេះជាកំណែទម្រង់ដ៏សំខាន់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌឱ្យមូលដ្ឋានមានភាពសកម្មក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងនៅនឹងកន្លែង ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមមូលដ្ឋាន។
ខ. ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តច្បាប់
ដើម្បីឱ្យច្បាប់ទាំងនេះអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងរៀបចំផែនការអនុវត្តជាបន្ទាន់ រួមទាំងជំហានរៀបចំការផ្សព្វផ្សាយ និងការយល់ដឹងអំពីខ្លឹមសារនៃច្បាប់ បង្កើតឯកសារច្បាប់លម្អិត និងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមឯកសារច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថ្មី។ ការអនុវត្តនឹងត្រូវអនុវត្តស្របគ្នាពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។
ទន្ទឹមនឹងនោះ អាជ្ញាធរនឹងរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងរាយការណ៍អំពីលទ្ធផលនៃការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីធានាថាបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានអនុវត្តន៍បានត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព។
ការអនុម័តច្បាប់សំខាន់ៗទាំងបីនេះតំណាងឱ្យការច្នៃប្រឌិតដ៏រឹងមាំនៅក្នុងការងារនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល។ ទាំងនេះគឺជាជំហានយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការធ្វើឲ្យបរិក្ខាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋមានភាពល្អឥតខ្ចោះ បង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដែលដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងច្បាប់ទាំងនេះនឹងរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការធានាសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/cong-bo-lenh-chu-tich-nuoc-ve-ba-dao-luat-quan-trong-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-387147.html
Kommentar (0)