នីតិវិធីសាមញ្ញសម្រាប់ការធ្វើផែនការមេ

(Chinhphu.vn) - សម្រាប់ដីឡូតិ៍ដែលត្រូវនឹងបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៣ និងប្រការ ៥ មាត្រា ១០ នៃក្រឹត្យលេខ ១៧៨/២០២៥/ND-CP ការរៀបចំផែនការលម្អិតត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមដំណើរការខ្លី (ហៅថាដំណើរការរៀបចំផែនការមេ) ដោយមិនចាំបាច់រៀបចំ និងអនុម័តការងារធ្វើផែនការ និងដោយគ្មានការរៀបចំផែនការវាយតម្លៃ និងអនុម័ត។

យោងតាមការឆ្លុះបញ្ចាំងរបស់លោក Nguyen Xuan Tuan Anh ( ហាណូយ ) កន្លងមក ប្រការទី ៤ មាត្រា ១៤ នៃក្រឹត្យលេខ ៣៧/២០១០/ND-CP និងប្រការ ៥ មាត្រា ១០ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៤/២០១៥/ND-CP ទាំងពីរបានព្រមព្រៀងគ្នាក្នុងការកំណត់៖

"ក្នុងករណីគម្រោងវិនិយោគសំណង់ដែលរៀបចំដោយអ្នកវិនិយោគមានមាត្រដ្ឋានតិចជាង 5 ហិកតា (តិចជាង 2 ហិកតាសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាងសង់ផ្ទះល្វែង) គម្រោងវិនិយោគសំណង់ត្រូវរៀបចំដោយមិនចាំបាច់រៀបចំផែនការសាងសង់លម្អិត។ គំនូរផែនការទូទៅ ផែនការស្ថាបត្យកម្មនៃគម្រោង ដំណោះស្រាយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសក្នុងខ្លឹមសារនៃការរចនាមូលដ្ឋានត្រូវតែស្របទៅនឹងផែនការកំណត់តំបន់សំណង់ ឬការរៀបចំប្លង់កម្មសិទ្ធិ ភ្ជាប់ផ្នែកបច្ចេកទេសនៃរចនាសម្ព័ន្ធ។ តំបន់” មានន័យថា សិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តលើការធ្វើផែនការគម្រោងខ្នាតតូច គឺនាយកដ្ឋានសំណង់ ឬនាយកដ្ឋានផែនការ និងស្ថាបត្យកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រិត្យលេខ 35/2023/ND-CP ចែងថា ទាំងអស់ត្រូវតែបង្កើតផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងខ្នាតតូចតាមដំណើរការខ្លី ប៉ុន្តែការពិតវាស្ទើរតែមិនខុសពីការបង្កើត ការវាយតម្លៃ និងអនុម័តផែនការលម្អិតនោះទេ។ អាជ្ញាធរអនុម័តសូម្បីតែមួយកម្រិត។ ពីមុនការវាយតម្លៃនៃការរចនាមូលដ្ឋានគឺដើម្បីអនុម័តលើគម្រោងការដ្ឋានរួមសម្រាប់គម្រោងខ្នាតតូច (ជាធម្មតានាយកដ្ឋានសំណង់បានអនុម័ត ឬនាយកដ្ឋានផែនការ និងស្ថាបត្យកម្មសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ) ប៉ុន្តែឥឡូវនេះត្រូវតែដាក់ជូនថ្នាក់ខេត្តដើម្បីអនុម័ត ឬអនុម័តជាគោលការណ៍ប្រសិនបើមិនមានការអនុញ្ញាត)។

ឧទាហរណ៍ គម្រោងស្ថានីយ៍ថាមពល 50 ^m2 ឬ 100 ^m2 ក៏ត្រូវដាក់ស្នើការអនុម័តផែនការលម្អិតផងដែរ។ តាមដំណើរការថ្មី ថ្នាក់មន្ទីរត្រូវរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បន្ទាប់មកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវចេញឯកសារអនុញ្ញាត ឬយល់ព្រមជាគោលការណ៍មុននឹងអាចអនុម័តបាន។ បើ​មិន​មាន​ការ​អនុញ្ញាត​ទេ ត្រូវ​ដាក់​ទៅ​ថ្នាក់​ខេត្ត​ដើម្បី​អនុម័ត ដោយ​ត្រូវ​បង្កើន​ពេលវេលា​ដំណើរការ​ទ្វេ​ដង។

លោក Tuan Anh ស្នើ​ឲ្យ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ពិចារណា​លើ​ការ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​បទប្បញ្ញត្តិ​ខាងលើ។

ក្រសួង​សំណង់ ​បាន​ឆ្លើយ​តប​នឹង​បញ្ហា​នេះ​ដូច​តទៅ៖

ប្រការ ១ និង ២ ចែងអំពីផែនការលម្អិត ស្របតាមដំណើរការសង្ខេបនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០២៣/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 របស់ រដ្ឋាភិបាល វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យក្រោមការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួងសំណង់ ដែលត្រូវបានលុបចោលក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 29 នៃថ្ងៃទី 20 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 នៃក្រិត្យលេខ 201/ND-2។ ឆ្នាំ 2025 របស់រដ្ឋាភិបាលដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំផែនការទីក្រុង និងជនបទ ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។

អនុក្រឹត្យលេខ ១៧៨/២០២៥/ND-CP បានចែងក្នុងទិសដៅនៃការសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ជាពិសេសសម្រាប់ការរៀបចំផែនការមេ៖

ប្រការ ២ មាត្រា ៩ ចែងថា៖ «ចំពោះដីឡូតិ៍ដែលបំពេញតាមបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៣ និងប្រការ ៥ មាត្រា ១០ នៃក្រឹត្យនេះ ការរៀបចំផែនការលម្អិតត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមដំណើរការខ្លី (ហៅថា ដំណើរការរៀបចំផែនការមេ) ដោយមិនចាំបាច់រៀបចំ និងអនុម័តកិច្ចការធ្វើផែនការ និងដោយគ្មានការរៀបចំការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តផែនការ»។

ប្រការ 1 មាត្រា 10 ចែងថា "ផែនការមេត្រូវបានរៀបចំក្នុងដំណាក់កាលរៀបចំគម្រោង ហើយត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយអាជ្ញាធររៀបចំផែនការលម្អិត ឬភ្នាក់ងារវិមជ្ឈការដែលមានការអនុញ្ញាត។"

រដ្ឋាភិបាល.vn

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm