ប្រតិភូរដ្ឋសភាស្នើឲ្យបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការចូលរួមអាជីវកម្ម

(Chinhphu.vn) - សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) ពង្រីកសិទ្ធិរបស់និយោជិតសាធារណៈក្នុងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាវិជ្ជាជីវៈ ចូលរួមវិភាគទានដើមទុន និងគ្រប់គ្រងសហគ្រាស។ យ៉ាងណាក៏ដោយ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើននាក់យល់ថា បទបញ្ជាតឹងរ៉ឹងគឺចាំបាច់ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកសាធារណៈឱ្យលើកកម្ពស់សមត្ថភាពរបស់ពួកគេ និងទប់ស្កាត់ហានិភ័យនៃជម្លោះផលប្រយោជន៍រវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន។

Báo Chính Phủ•13/11/2025

ប្រតិភូរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការចូលរួមក្នុងអាជីវកម្ម - រូបថត ១.

រដ្ឋសភា ពិភាក្សានៅសាលប្រជុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៣ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម)។

ខ្លឹមសារថ្មីគួរឲ្យកត់សម្គាល់មួយ ដែលទាក់ទាញមតិជាច្រើនពីតំណាងរដ្ឋសភា គឺបទប្បញ្ញត្តិពង្រីកសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការ អនុញ្ញាតឱ្យពួកគេចុះកិច្ចសន្យាអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ ចូលរួមវិភាគទានដើមទុន និងគ្រប់គ្រងសហគ្រាស សហករណ៍ គ្រឹះស្ថាន អប់រំ និងវេជ្ជសាស្ត្រ និងអង្គការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រមិនសាធារណៈ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការចូលរួមក្នុងអាជីវកម្ម - រូបថត ២.

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong ) បានផ្តល់យោបល់ក្នុងកិច្ចពិភាក្សា។

វាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះស្មារតីបើកទូលាយ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មន្ត្រីរាជការក្នុងការលើកកំពស់សមត្ថភាព គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) ចាត់ទុកថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិរីកចម្រើន ស្របតាមនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ រួមចំណែកទាញយកប្រយោជន៍ពី “កម្លាំងខួរក្បាល” និងគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យឯកជន។

ការពង្រីកសិទ្ធិនេះ បើតាមប្រតិភូ នឹងជំរុញឱ្យមន្ត្រីរាជការកាន់តែសកម្មក្នុងការងារ ជំរុញឱ្យពួកគេចូលរួមចំណែកកាន់តែច្រើនក្នុងសង្គម។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ទន្ទឹមនឹងការពង្រីកសិទ្ធិនេះ ចាំបាច់ត្រូវរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។ ប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga បាននិយាយថា បើគ្មានវិធានការត្រួតពិនិត្យទេ មន្ត្រីរាជការដែលធ្វើការក្នុងវិស័យសាធារណៈ ខណៈពេលដែលចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាសឯកជនក្នុងវិស័យតែមួយអាចនាំឱ្យមានជម្លោះផលប្រយោជន៍ ហើយថែមទាំងត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ចដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនទៀតផង។

ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិមិនអនុញ្ញាតឱ្យមន្ត្រីគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មឯកជន និងសកម្មភាពក្នុងវិស័យដូចគ្នាដែលពួកគេកំពុងធ្វើការ។ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការនៃសេចក្តីប្រកាស តម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពនៃការរួមចំណែកមូលធន និងការគ្រប់គ្រងការចូលរួមរបស់មន្ត្រីក្នុងវិស័យឯកជន ជាពិសេសសម្រាប់មន្ត្រីគ្រប់គ្រង។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Cao Thi Xuan (គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមន្ត្រីរាជការចុះកិច្ចសន្យាវិជ្ជាជីវៈ និងចូលរួមក្នុងអាជីវកម្មគឺចាំបាច់ ដើម្បីទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍វិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួន ដើម្បីបម្រើសង្គម ជាពិសេសលើវិស័យឯកទេស ដូចជាសុខាភិបាល និងអប់រំជាដើម។ នេះមិនត្រឹមតែជួយបង្កើនប្រាក់ចំណូលស្របច្បាប់ដល់មន្ត្រីរាជការប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ស្របទៅនឹងគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ និងការលើកកម្ពស់ធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិផងដែរ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកស្រីក៏បានលើកឡើងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបើទោះជា «បើកចំហ» ក្នុងសិទ្ធិនោះគឺ «ខ្វះ» កាតព្វកិច្ច។

ប្រតិភូ Cao Thi Xuan បាននិយាយថា “បើគ្មានយន្តការត្រួតពិនិត្យដ៏តឹងរ៉ឹងទេ វាអាចនាំទៅរកផលវិបាកដែលកិច្ចការសំខាន់ៗត្រូវបានគេមិនយកចិត្តទុកដាក់ ហើយគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈសំខាន់ៗមិនត្រូវបានធានាទេ”។

អាស្រ័យហេតុនេះ លោកស្រីបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាឱ្យមន្ត្រីរាជការបំពេញមុខងារសាធារណៈរបស់ខ្លួនបានល្អ មុននឹងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពខាងក្រៅ ហើយទន្ទឹមនឹងនេះ ចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា ស្នើឱ្យបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការចូលរួមក្នុងអាជីវកម្ម - រូបថត ៣.

គណៈប្រតិភូ Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានផ្តល់យោបល់ក្នុងកិច្ចពិភាក្សា - រូបថត

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បានអត្ថាធិប្បាយថា ប្រសិនបើថ្នាក់ដឹកនាំអង្គភាពសេវាសាធារណៈទាំងគ្រប់គ្រងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងមានផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចចំពោះសហគ្រាសខាងក្រៅ ពួកគេអាចមានភាពលំអៀងក្នុងការគ្រប់គ្រង អនុគ្រោះដល់វិស័យ ឬអង្គភាពដែលខ្លួនមានដើមទុន។

យោងតាមប្រតិភូ មានតែមន្ត្រី និងតំណាងប្រមុខប៉ុណ្ណោះ ដែលគួរត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារ ឬចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចខាងក្រៅ។ ចំណែកក្បាលវិញ ត្រូវតែដាក់កំហិតជាដាច់ខាត ព្រោះមុខតំណែងរបស់ពួកគេមានទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ជាមួយអំណាចគ្រប់គ្រង និងមានហានិភ័យក្នុងការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីមុខតំណែង ប្រសិនបើពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមក្នុងអាជីវកម្ម។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បាននិយាយថា ការពង្រីកសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកាតព្វកិច្ចក្នុងការប្រកាស រាយការណ៍ និងទទួលបានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីប្រមុខមុនពេលចុះហត្ថលេខា ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កំណត់រយៈពេល "ត្រជាក់" យ៉ាងតិច 24 ខែក្នុងការគ្រប់គ្រងរបស់បុគ្គល។

លោក Hung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នេះនឹងជួយធានាឱ្យមានតម្លាភាព និងជៀសវាងការផ្ទេរអត្ថប្រយោជន៍ពីវិស័យសាធារណៈទៅវិស័យឯកជន" ។

គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា "មន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគ វិភាគទានដើមទុន ប្រតិបត្តិការ ឬការធានាសម្រាប់សហគ្រាស ឬអង្គការក្នុងវិស័យជំនាញដូចគ្នានឹងអង្គភាពរបស់ខ្លួនឡើយ"។

ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បាននិយាយថា "ការពង្រីកការហាមប្រាមបែបនេះមានគោលបំណងទប់ស្កាត់ស្ថានភាព 'មួយជើងចូល មួយជើងចេញ' ជៀសវាងជម្លោះផលប្រយោជន៍ ជាពិសេសក្នុងវិស័យសុខាភិបាល អប់រំ និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលព្រំដែនរវាងសេវាសាធារណៈ និងផលប្រយោជន៍ឯកជនងាយយល់ច្រលំ"។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូ Tran Van Lam (គណៈប្រតិភូ Bac Ninh) មានមតិខុសគ្នា។ ប្រតិភូបានវិភាគថា តាមពិតទៅ បើមន្ត្រីណាពូកែធ្វើការក្នុងវិស័យនោះ គាត់នឹងអភិវឌ្ឍក្នុងវិស័យនោះ ដើម្បីពង្រីកទៅខាងក្រៅ។ បើមានការរឹតត្បិត អនុញ្ញាតឲ្យតែសកម្មភាពអាជីវកម្មក្នុងវិស័យដែលមិនមែនជាគុណសម្បត្តិ ឬអត្ថប្រយោជន៍របស់គាត់ វាមិនខុសពី "ការឱ្យប៉ុន្តែមិនឱ្យ" "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន នោះហាម" ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើបញ្ហានេះ ប្រតិភូ Tran Van Lam បាននិយាយថា "បញ្ហាស្នូលគឺត្រូវបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងគ្រឹះស្ថានសេវាសាធារណៈទាំងនោះ ដើម្បីកុំឱ្យពួកគេធ្វើអាជីវកម្មដើម្បីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន"។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-lam-ro-quyen-vien-chuc-tham-gia-doanh-nghiep-102251113114101556.htm