ការបញ្ចប់នៃប្រតិបត្តិការនៃអយ្យការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ និងលទ្ធកម្មប្រជាជនស្រុក
ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួន នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ សេចក្តីស្នើច្បាប់នេះ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ ឆ្នាំ ២០១៤ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្ស ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់លទ្ធកម្មប្រជាជន។ ប្រព័ន្ធលទ្ធកម្មប្រជាជនត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ និងរៀបចំឡើងវិញដោយរួមបញ្ចូលៈ លទ្ធកម្មប្រជាជនកំពូល លទ្ធកម្មប្រជាជនខេត្ត លទ្ធកម្មប្រជាជនក្នុងតំបន់ និងលទ្ធកម្មយោធានៅគ្រប់កម្រិត។ ការបញ្ចប់នៃប្រតិបត្តិការនៃអយ្យការប្រជាជនជាន់ខ្ពស់ និងលទ្ធកម្មប្រជាជនស្រុក។
ផ្តល់យោបល់លើច្បាប់នេះ លោក Tran Quoc To (Bac Ninh) អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានមានប្រសាសន៍ថា លទ្ធកម្មប្រជាជនគឺជាស្ថាប័នមួយក្នុង ចំណោមស្ថាប័នដែលដំណើរការនីតិវិធី ដោយមានមុខងារអនុវត្តសិទ្ធិកាត់ទោស និងត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់តុលាការ។ ដូច្នេះ ការផ្លាស់ប្តូរភារកិច្ច អំណាច ការរៀបចំ និងបរិធាននៃលទ្ធកម្មរបស់ប្រជាជន នឹងប៉ះពាល់ និងប៉ះពាល់ដល់ភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ដូចជា ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត តុលាការ ទីភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ឃុំខ្លួន និងឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ទីភ្នាក់ងារអនុវត្តបទល្មើស...។
ដូច្នេះ ការស្រាវជ្រាវ និងបញ្ចប់ការរៀបចំ បរិក្ខារ ភារកិច្ច និងអំណាចនៃលទ្ធកម្មប្រជាជនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំសណ្តាប់ធ្នាប់សាធារណៈ ក៏ត្រូវធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងទៀត ដែលកំពុងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃសេចក្តីព្រាងក្រមព្រហ្មទណ្ឌ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួន នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត...
វាចាំបាច់ក្នុងការជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នានិងការចម្លងនៃសកម្មភាពអធិការកិច្ច។
ជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអធិការកិច្ច (ធ្វើវិសោធនកម្ម) គម្រោងរៀបចំប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចឡើងវិញ បញ្ជាក់៖ បញ្ចប់សកម្មភាពនៃអធិការកិច្ចក្រសួង អគ្គនាយកដ្ឋាន អគ្គនាយកដ្ឋាន នាយកដ្ឋានក្រោមក្រសួង អធិការកិច្ច អធិការដ្ឋានស្រុក អធិការកិច្ច។ មិនត្រូវរៀបចំអធិការកិច្ចឯកទេសក្នុងក្រសួង មន្ទីរ និងស្ថាប័នដែលចាត់ឱ្យអនុវត្តមុខងារអធិការកិច្ចឯកទេស ហើយប្តូរទៅអនុវត្តអធិការកិច្ចឯកទេស។
ពិភាក្សាអំពីច្បាប់នេះ ប្រតិភូ Tran Thi Van (Bac Ninh) បានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការផ្លាស់ប្តូរ ឬបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយលទ្ធផលអធិការកិច្ច ដែលជាមតិរបស់ប្រតិភូមួយចំនួនផ្សេងទៀតផងដែរ។ តំណាងរាស្រ្ដក៏បានស្នើបន្ថែមភារកិច្ចដល់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក្នុងការទប់ស្កាត់កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន។

ទាក់ទិននឹងការលាតត្រដាងជាសាធារណៈនៃការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចនេះ បើតាមតំណាងរាស្រ្តជាច្រើន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា ត្រូវតែបិទផ្សាយ និងបិទផ្សាយ ប៉ុន្តែមិនទាន់ច្បាស់ថា តើត្រូវប្រើរយៈពេលប៉ុន្មាននោះទេ ដូច្នេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា ត្រូវកំណត់ក្នុងច្បាប់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ ឬរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ជាងមុន លើការកែប្រែ និងកែសម្រួលការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច។ នេះក៏ជាមតិរបស់ប្រតិភូ Le Thi Thanh Lam (Hau Giang) និងប្រតិភូមួយចំនួនទៀត ដែលបាននិយាយថា គួរតែបង្ហោះយ៉ាងហោចណាស់ ១៥ថ្ងៃ។
បន្ទាប់ពីការអនុវត្តការរៀបចំប្រព័ន្ធភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច ជាមួយនឹងការពង្រឹងសកម្មភាពអធិការកិច្ចឯកទេសរបស់ក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន វាអាចនាំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពជាន់គ្នារវាងសកម្មភាពអធិការកិច្ច និងសកម្មភាពអធិការកិច្ចឯកទេស ហើយក៏អាចត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យរបស់ស្ថាប័នបោះឆ្នោតផងដែរ។ ដូច្នេះ អនុប្រធាន Ngo Trung Thanh (Dak Lak) ស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច។ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យច្បាស់ថា ទំនួលខុសត្រូវណាមួយជារបស់អធិការ និងទំនួលខុសត្រូវរបស់អធិការកិច្ចជំនាញ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាព "ផ្កាមួយរយរីក"។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ។
សំណើរបង្កើនយុត្តាធិការរបស់តុលាការតំបន់
ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថានឹងមិនមានអង្គការកម្រិតមធ្យម (បញ្ចប់ប្រតិបត្តិការនៃតុលាការប្រជាជនកម្រិតខ្ពស់ចំនួន៣) គ្មានតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវបានរៀបចំឡើយ ប៉ុន្តែជំនួសដោយគំរូតុលាការប្រជាជនថ្នាក់តំបន់ និងប្រព័ន្ធតុលាការថ្នាក់ខេត្តចំនួន៣ នឹងត្រូវរៀបចំឡើង។ កម្រិតនិងកម្រិតតំបន់; ការកែសម្រួលភារកិច្ច និងអំណាចរវាងកម្រិតតុលាការ និងចំនួនចៅក្រមតុលាការប្រជាជនកំពូល។
នៅតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ មានតុលាការឯកទេសរួមមានៈ តុលាការព្រហ្មទណ្ឌ តុលាការរដ្ឋប្បវេណី តុលាការរដ្ឋបាល តុលាការសេដ្ឋកិច្ច តុលាការគ្រួសារ និងអនីតិជន។ ការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់មួយចំនួនជាមួយនឹងតុលាការក្ស័យធន និងតុលាការកម្មសិទ្ធិបញ្ញា យុត្តាធិការដែនដីនៃតុលាការឯកទេសទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។
តុលាការប្រជាជនកំពូលគ្រោងនឹងរៀបចំតុលាការក្ស័យធនចំនួន 3 នៅតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ចំនួន 3 នៅហាណូយ ដាណាង និងទីក្រុងហូជីមិញ។ រៀបចំតុលាការកម្មសិទ្ធិបញ្ញាចំនួន២ នៅតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ចំនួន២ នៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ...

ដោយពិភាក្សាអំពីខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូទាំងអស់បានឯកភាពគ្នាក្នុងការចេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅសម័យប្រជុំមួយ ដើម្បីធានាដល់ការអនុវត្តការសម្រួលឧបករណ៍។ តំណាងរាស្រ្ដខ្លះបានស្នើឱ្យបង្កើនអំណាចរបស់តុលាការភូមិភាគ ព្រោះវាជាកន្លែងដែលនៅជិតប្រជាជនបំផុត។
យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ លោក Tran Quoc To (Bac Ninh) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវធានាឲ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងទៀត ដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាផងដែរ ដើម្បីពិចារណា ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដោយមិនមានការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងខ្លឹមសារ។ បើតាមលោក រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម (វិសោធនកម្ម)។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លើកលែងទោសឆ្នាំ 2018; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន ក៏ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារនៃច្បាប់លើកលែងទោសឆ្នាំ ២០១៨ ផងដែរ។
ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់លើកលែងទោស អនុលោក Tran Quoc បានស្នើផ្ទេរខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់លើកលែងទោសឆ្នាំ 2018 ក្នុងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជនទៅច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័នស៊ើបអង្កេតឧក្រិដ្ឋកម្ម (វិសោធនកម្ម)។ ភ្នាក់ងារនៃក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈនឹងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយតុលាការប្រជាជនកំពូលដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងតុលាការនៅក្នុងច្បាប់លើកលែងទោសឆ្នាំ 2018 ដោយធានាថាគ្មានខ្លឹមសារណាមួយត្រូវបានលុបចោលឡើយ។
ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/dai-bieu-quoc-hoi-muon-phan-ro-trach-nhiem-cua-thanh-tra-post794323.html
Kommentar (0)