សមាជលើកទី១៤៖ ការកសាង និងកែទម្រង់បក្សរឹងមាំ រក្សាការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន

មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ មិនត្រឹមតែជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយក្នុងការផ្លាស់ប្តូរអាណត្តិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការសាកល្បងនៃភាពល្វឹងល្វើយ ភាពវៃឆ្លាត និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងក្នុងយុគសម័យថ្មី។

ការ​កសាង​គណបក្ស​មិន​ដែល​គ្រាន់​តែ​ជា​ការ​ពង្រឹង​អង្គការ​ឬ​បុគ្គលិក​ដែល​ល្អ​ឥត​ខ្ចោះ​នោះ​ទេ។ វាជាដំណើរការបន្តបង្កើតបក្សកាន់អំណាចដោយខ្លួនឯង ដើម្បីឈរយ៉ាងរឹងមាំក្នុងការប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម រក្សាការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន និង ដំណោះស្រាយនយោបាយ របស់ខ្លួន។ តាម​សក្ខីកម្ម​របស់​ប្រធាន​ហូជីមិញ មនោគមវិជ្ជា​ស្នូល​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ថា​៖ «​គណបក្ស​យើង​មាន​សីលធម៌ និង​អរិយធម៌​»។ ពាក្យសាមញ្ញនោះបន្ទាប់ពីជាងកន្លះសតវត្សមកនៅតែជាស្តង់ដារដែលបំភ្លឺដំណើររបស់បក្សក្នុងការកែលម្អខ្លួនឯងក្នុងយុគសម័យថ្មី ដែលជាយុគសម័យដែលគ្រប់តម្លៃនៃអំណាចត្រូវតែបញ្ជាក់ដោយប្រសិទ្ធភាព និងភាពស្របច្បាប់នៅចំពោះមុខប្រជាជន។

ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ ឯកសារសមាជ XIII បានកំណត់ការកសាង និងកែតម្រូវបក្ស និងប្រព័ន្ធនយោបាយស្អាតស្អំ និងរឹងមាំថាជាកិច្ចការ "គន្លឹះនៃគន្លឹះ"។ ដោយបន្តស្មារតីនោះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦-NQ/TW (ថ្ងៃទី ៣០ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥) របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការច្នៃប្រឌិតក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្ត និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៨-NQ/TW (ថ្ងៃទី ៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥) របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច ឯកជនបានបើកទូលាយការគិតគូរគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។ នេះមិនត្រឹមតែជាឯកសារណែនាំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជា "ទ្រនិច" យុទ្ធសាស្ត្រជួយបក្សផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតនៃការគ្រប់គ្រងទៅជាផ្នត់គំនិតសេវាកម្ម ពីបញ្ជាទៅការបង្កើត។ ការងារផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ និង ៦៨ ត្រូវបានរៀបចំទូទាំងប្រទេស។ សន្និសីទជាតិតាមអ៊ីនធឺណិតនៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 បានគូសបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីខ្លឹមសារ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត។ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពជាច្រើនបានចូលរួមក្នុងការរៀនសូត្រទ្រង់ទ្រាយធំ ដូចជាគណៈកម្មាធិការបក្ស EVN ដែលមានកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សជាង ១៧០០ នាក់ចូលរួម។ សញ្ញាទាំងនេះបង្ហាញពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីផ្លាស់ប្តូរពីគោលនយោបាយទៅជាសកម្មភាពសមកាលកម្មនៅទូទាំងប្រព័ន្ធ។

ប៉ុន្តែ​ការ​កសាង​បក្ស​មិន​អាច​បញ្ឈប់​ការ​ឃោសនា​បាន​ទេ។ បញ្ហាស្នូលគឺការប្រែក្លាយគោលនយោបាយទៅជាស្តង់ដារ និងដំណោះស្រាយទៅជាសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 14 ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 កម្មាភិបាល 141 នាក់នៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមត្រូវបានគេដាក់វិន័យ (ក្នុងនោះមាន 31 នាក់ជាសមាជិក និងជាអតីតសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល); នៅឆ្នាំ ២០២៤ ប្រព័ន្ធទាំងមូលបានដាក់វិន័យដល់អង្គការបក្សជាង ៧០០ និងសមាជិកបក្សប្រហែល ២៤.០០០ នាក់ ដែលក្នុងនោះកម្មាភិបាលចំនួន ៦៨ នៅក្រោមគណៈកម្មាធិការកណ្តាលត្រូវបានវិន័យ។ លេខទាំងនេះមិនមែនដើម្បីបង្ហាញពីវិន័យទេ ប៉ុន្តែដើម្បីបង្ហាញថាការកសាងបក្សមិនត្រឹមតែ "បង្រួបបង្រួមជួរ" ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដើម្បីបន្សុទ្ធអំណាច បញ្ជាក់ពីភាពតឹងរ៉ឹងនៃអង្គភាព និងភាពទន់ភ្លន់របស់អ្នកដឹកនាំ។

នៅពីក្រោយការសម្រេចវិន័យនីមួយៗ គឺជាសារមួយស្របគ្នា៖ ភាគីមិនអត់ឱនចំពោះកំហុស មិនទំលាក់ទំនួលខុសត្រូវ និងមិនខ្លាចក្នុងការមើលដោយផ្ទាល់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណើរការនៃការបង្កើតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំត្រូវបានដាក់នៅកណ្តាលនៃសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង។ ប្រសិនបើកាលពីអតីតកាល តួនាទីដឹកនាំត្រូវបានសម្តែងជាចម្បងតាមរយៈទិសដៅរដ្ឋបាល ឥឡូវនេះគណបក្សបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការដឹកនាំតាមរយៈស្ថាប័ន តាមរយៈឧទាហរណ៍ និងតាមស្តង់ដារក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៦៦ គឺជាការបង្ហាញយ៉ាងរស់រវើកនៃការគិតនោះ៖ មិនអាចមានគណបក្សខ្លាំងបានទេ ប្រសិនបើច្បាប់ខ្សោយ។ មិនអាចមាននីតិរដ្ឋបានទេ ប្រសិនបើអំណាចមិនបំភ្លឺខ្លួនឯងតាមរយៈការទទួលខុសត្រូវ។ ការគិតនោះធ្វើឱ្យ "ការកសាងបក្ស" លែងជាការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សទៀតហើយ ប៉ុន្តែជាទំនួលខុសត្រូវនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ចាប់ពីនីតិបញ្ញត្តិ នីតិប្រតិបត្តិ រហូតដល់តុលាការ។

ក្នុងបរិបទនៃយន្តការត្រួតពិនិត្យប្រជាជនកាន់តែទំនើបឡើង បច្ចេកវិទ្យា និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ តម្រូវការសម្រាប់បក្សមិនត្រឹមតែ “ភាពត្រឹមត្រូវ” ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំង “តម្លាភាព” ទៀតផង។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំថ្ងៃនេះ មិនមែនមកពីចម្ងាយទេ ប៉ុន្តែមកពីសមត្ថភាពក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូល ជិតស្និទ្ធជាមួយមនុស្ស និងបង្ហាញការទទួលខុសត្រូវជាសាធារណៈ។ ដូច្នេះ ទន្ទឹមនឹងការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តធំៗ គណៈកម្មាធិការបក្សជាច្រើនបានជំរុញការបំប្លែងឌីជីថលក្នុងការងារបក្ស៖ កសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យសមាជិកបក្សអេឡិចត្រូនិក ធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងកត់ត្រាជាឌីជីថល ការដាក់ពង្រាយ "សៀវភៅណែនាំសមាជិកបក្សអេឡិចត្រូនិក" ... ដូច្នេះរាល់ដំណើរការមានដាន និងការទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់។ ជំហានទាំងនេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើត "វប្បធម៌តម្លាភាព" ក្នុងប្រតិបត្តិការអំណាច។

កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់នេះកំពុងបង្កើតដំណាក់កាលថ្មីនៃការកសាងបក្ស ដែលជាដំណាក់កាលដែល “ភាពស្របច្បាប់” ក្លាយជាអំណាចទន់នៃអំណាច ហើយ “ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន” គឺជាសូចនាករពិតនៃសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង។ បក្សដែលចេះស្តាប់ប្រជាជន ចេះត្រិះរិះពិចារណាដោយខ្លួនឯង និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខប្រជាជន គឺជាបក្សដែលមិនបាត់បង់ចរិតបដិវត្តន៍របស់ខ្លួន។ ដូច្នេះ ការកសាងគណបក្សមិនមែនសំដៅលើការធ្វើឱ្យបរិធានកាន់តែធំនោះទេ ប៉ុន្តែជាការធ្វើឱ្យមនុស្សនៅក្នុងបរិធានកាន់តែមានភាពសប្បុរស ទៀងត្រង់ និងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន។ នោះ​ហើយ​ជា​មូលដ្ឋាន​ពិត​ប្រាកដ​សម្រាប់​បក្ស​ដ៏​រឹង​មាំ ការ​ទុក​ចិត្ត​របស់​ប្រជាជន និង​ប្រទេស​ដែល​ស្ថិត​ស្ថេរ។

លោកវរសេនីយ៍ឯក Nguyen Hoa Van អតីតអនុប្រធាននាយកដ្ឋាននយោបាយនៃឆ្មាំព្រំដែនបានចែករំលែកថា៖ “មហាសន្និបាតលើកទី ១៤ មិនគ្រាន់តែសំដៅលើការបង្រួបបង្រួមអង្គភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអំពីរបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រ និងវប្បធម៌គ្រប់គ្រងទៀតផង។ វាជាដំណើរនិយាយការពិត ធ្វើការពិត និយាយតិច និងធ្វើច្រើន ដំណើរនៃការឱ្យតម្លៃលើទេពកោសល្យ និងដោះស្រាយរាល់កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងវប្បធម៌។ វា​នឹង​ធ្វើ​តាម​ការ​វាយ​ដំ​បេះដូង​វៀតណាម​ស្នេហា​ជាតិ​រាប់​លាន​នាក់»។

បើ​ការ​កសាង​បក្ស​ត្រូវ​កសាង​គ្រឹះ នោះ​ការ​កែ​បក្ស​គឺ​រក្សា​គ្រឹះ។ អ្នកទាំងពីរមិនដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទេ ប៉ុន្តែឆ្លុះបញ្ចាំងគ្នាទៅវិញទៅមកជាទិដ្ឋភាពពីរនៃស្មារតីនៃការគ្រប់គ្រង។ ពីព្រោះថា មានតែគណបក្សមួយទេ ដែលហ៊ានឆ្លុះបញ្ចាំង កែតម្រូវ និងបន្សុទ្ធខ្លួនឯង ទើបអាចរួចផុតពីការផ្លាស់ប្តូរនៃសម័យកាល។

ចាប់តាំងពីសមាជជាតិលើកទី 13 មក ការងារកែតម្រូវបក្សត្រូវបានអនុវត្តដោយមានវិសាលភាព និងស៊ីជម្រៅដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។ ស៊េរីនៃដំណោះស្រាយមជ្ឈិម 4 (លក្ខខណ្ឌ XI, XII, XIII) ស្តីពីការកសាងបក្ស និងការកែតម្រូវបានក្លាយទៅជា "ឆ្អឹងខ្នង" សម្រាប់ដំណើរការនៃការបន្សុតខ្លួនឯងនៃជួរ។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 21-KL/TW (ថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2021) នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមទី 13 បានបញ្ជាក់ថា៖ "ការពង្រឹងការកសាងបក្ស និងការកែតម្រូវ និងប្រព័ន្ធនយោបាយ ការទប់ស្កាត់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ការបណ្តេញចេញ និងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះកម្មាភិបាលដែលបន្ទាបបន្ថោក... សកម្មភាព។

ទាក់ទងនឹងចំណាត់ការវិន័យចំពោះកម្មាភិបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម៖ គិតត្រឹមថ្ងៃទី ១៤ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤ កម្មាភិបាលក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម ១៤១ នាក់ត្រូវបានពិន័យ ដែលក្នុងនោះមានសមាជិកចំនួន ៣១ នាក់ និងជាអតីតសមាជិកគណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ នៅឆ្នាំ ២០២៤ ប្រព័ន្ធទាំងមូលបានដាក់វិន័យដល់អង្គការបក្សជាង ៧០០ និងសមាជិកបក្សប្រហែល ២៤.០០០ នាក់ ដែលក្នុងនោះកម្មាភិបាលចំនួន ៦៨ នៅក្រោមគណៈកម្មាធិការកណ្តាលត្រូវបានវិន័យ។ តួលេខទាំងនេះបង្ហាញពីភាពតឹងរ៉ឹង និងភាពស៊ីសង្វាក់នៃការងារកែតម្រូវ។

ទាក់ទិននឹងការស្ដារឡើងវិញនូវទ្រព្យសម្បត្តិពុករលួយ និងសេដ្ឋកិច្ច៖ ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ ភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលបានប្រមូលមកវិញនូវទឹកប្រាក់ជាង ២២.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងសំណុំរឿងពុករលួយ និងសេដ្ឋកិច្ច។ ចូលដល់ឆ្នាំ 2025 តួលេខបានបន្តកើនឡើង យោងទៅតាមរបាយការណ៍តាមកាលកំណត់។ ស្ថិតិចុងក្រោយបង្អស់ (ក្នុងរយៈពេល 10 ខែចុងក្រោយ) បង្ហាញថា ជិត 3,600 ករណីដែលមានទឹកប្រាក់ជាង 22,342 ពាន់លានដុងត្រូវបានប្រតិបត្តិសម្រាប់ករណីពុករលួយ និងសេដ្ឋកិច្ច។ សូចនាករទាំងនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងច្រើនជាមួយនឹងលទ្ធផល។

លទ្ធផលខាងលើមិនត្រឹមតែជាលទ្ធផលនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រឆាំងអំពើពុករលួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជារង្វាស់នៃការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការកែតម្រូវពីឫសគល់ ដែលសីលធម៌នយោបាយត្រឡប់មកជាស្តង់ដារនៃអំណាចវិញ។ ក្នុងវេទិកាអធិការកិច្ចនាពេលថ្មីៗនេះ ស្មារតីណែនាំត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការងារអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យរបស់បក្សត្រូវតែតឹងរឹង ទូលំទូលាយ ម៉ឺងម៉ាត់ និងមានប្រសិទ្ធភាព ដោយចាត់ទុកថានេះជាសកម្មភាពពេញលេញក្នុងការពង្រឹងវិន័យក្នុងបក្ស។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដូចដែលវរសេនីយ៍ឯក - អ្នកសារព័ត៌មាន Nguyen Hoa Van អតីតអនុប្រធានកិច្ចការនយោបាយនៃឆ្មាំព្រំដែនបានចែករំលែកថា៖ “អ្វីដែលត្រូវមានរបកគំហើញក្នុងការកែតម្រូវនាពេលនេះគឺមិនត្រឹមតែដោះស្រាយការបំពានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបំផ្លាញអភ័យឯកសិទ្ធិរបស់ក្រុមផលប្រយោជន៍ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹង “ការរត់ការ” ជាពិសេសការងារបុគ្គលិក។ នៅពេលដែលលែងមានឯកសិទ្ធិទៀតនោះ វិន័យនៃសេវាសាធារណៈនឹងមានអត្ថន័យពិតប្រាកដ។

យោងតាមលោកវរសេនីយ៍ឯក Nguyen Hoa Van ប្រសិនបើយើងឈប់ដោះស្រាយការរំលោភនោះ ការងារកែតម្រូវនឹងមិនមាននិរន្តរភាពឡើយ។ ឫសគល់​នៃ​ការ​កែ​តម្រូវ​នៅ​ទី​បញ្ចប់ គឺ​ការ​ស្តារ​វប្បធម៌​នយោបាយ​ក្នុង​បក្ស​ឡើង​វិញ ដែល​អំណាច​ត្រូវ​បាន​បំភ្លឺ​ដោយ​សីលធម៌ ហើយ​កិត្តិយស​ក្លាយ​ជា​រង្វាស់​នៃ​កិត្យានុភាព។

ដូច្នេះ បទបញ្ជាលេខ 144-QD/TW (ថ្ងៃទី 9 ឧសភា ឆ្នាំ 2024) របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីស្តង់ដារសីលធម៌បដិវត្តន៍របស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស ត្រូវបានចេញ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់មេដឹកនាំក្នុងការធ្វើជាគំរូ ដោយតម្រូវឱ្យ "ពាក្យត្រូវជាមួយសកម្មភាព" អនុវត្តសុចរិតភាព ការរិះគន់ខ្លួនឯង និងការរិះគន់។ នេះ​ជា​ស្ដង់ដារ​សីលធម៌​មួយ​ដើម្បី​ការពារ និង​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​ការ​រិចរិល​ពី​ "ស្នូល" នៃ​អំណាច។

នៅពេលដែលការកែតម្រូវដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងតម្លាភាព វិន័យត្រូវបានការពារដោយប្រជាជន ហើយការជឿទុកចិត្តត្រូវបានចិញ្ចឹមបីបាច់ដោយគណនេយ្យភាពសាធារណៈ។ ការអនុវត្តបង្ហាញថា មូលដ្ឋានជាច្រើនបានលើកកម្ពស់យន្តការសន្ទនា ការត្រួតពិនិត្យសង្គម និងកំណែទម្រង់ឧបករណ៍ដើម្បីនាំរដ្ឋាភិបាលឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន (ដូចជាកម្មវិធីកំណែទម្រង់រដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត បង្កើនការទទួលស្វាគមន៍សាធារណៈ និងការសន្ទនា - រដ្ឋាភិបាលបានទទួលស្គាល់លទ្ធផលដំបូង) ។

ការកែតម្រូវគណបក្សនៅទីបញ្ចប់គឺជាដំណើរសីលធម៌ - មិនមែនដើម្បីវិនិច្ឆ័យទេប៉ុន្តែដើម្បីរក្សាតម្លៃស្នូលនៃអំណាច។ បើ​ការ​កសាង​គឺ​ដើម្បី​កសាង​សមត្ថភាព នោះ​ការ​កែ​តម្រូវ​គឺ​ដើម្បី​រក្សា​សេចក្តី​ថ្លៃថ្នូរ។ បក្សដែលចេះខ្មាស់គេ ពេលធ្វើខុស ហ៊ានសារភាពកំហុស ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ាន "បន្សុទ្ធខ្លួនឯងឱ្យកាន់តែរឹងមាំ" នោះគឺជាភាពក្លាហាននយោបាយដ៏អស្ចារ្យបំផុត។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំសមាជលើកទី១៤ នៅពេលដែលគណបក្សទាំងមូលពិនិត្យខ្លួនឯងតាមរយៈរបាយការណ៍ ការពិនិត្យ និងនីតិវិធីបុគ្គលិក អត្ថន័យដ៏ជ្រាលជ្រៅនៃការកែតម្រូវមិនស្ថិតនៅលើ "តើមានប៉ុន្មានករណីត្រូវបានដោះស្រាយ" ប៉ុន្តែនៅក្នុងការពិតដែលថ្នាក់ដឹកនាំ និងសមាជិកបក្សនីមួយៗយល់ថា ហេតុអ្វីបានជាពួកគេត្រូវរស់នៅដោយសុចរិតភាព ហេតុអ្វីបានជាពួកគេត្រូវដាស់តឿនខ្លួនឯង។ ព្រោះ​អំណាច​នយោបាយ​មិន​មាន​ដោយ​បញ្ជា​ទេ ប៉ុន្តែ​ដោយ​ការ​ទុក​ចិត្ត; ហើយនៅពេលដែលការជឿទុកចិត្តនោះត្រូវបានរក្សាដោយភាពបរិសុទ្ធនៃអង្គការ ដោយសីលធម៌របស់អ្នកកាន់អំណាច ដោយការគោរពចំពោះប្រជាជន - ការងារកែតម្រូវអាចបំពេញបេសកកម្មដ៏ធំបំផុតរបស់ខ្លួន៖ ធ្វើឱ្យបក្សកាន់តែរឹងមាំដោយតម្លាភាពជាងមុន។

ប្រសិនបើការកសាងបក្សគឺជាឫសគល់ ហើយការកែតំរូវគឺជារូបកាយ នោះការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តដឹកនាំ គឺជា "ចរន្ត" ដែលនាំមកនូវភាពរឹងមាំដល់ស្ថាប័ននយោបាយទាំងមូល។ គណបក្សកាន់អំណាចដ៏រឹងមាំមិនអាចឈរនៅក្រៅសម័យកាលបានទេ ហើយសូម្បីតែតិចជាងនេះ វាអាចដឹកនាំដោយវិធីសាស្រ្តពីអតីតកាល។ ក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាសកល នៅពេលដែលបច្ចេកវិទ្យាកំពុងកែទម្រង់សេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងឥរិយាបថនយោបាយ ការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងវិធីសាស្រ្តដឹកនាំបានក្លាយជាតម្រូវការសំខាន់សម្រាប់បក្ស។

ចាប់ពីដើមអាណត្តិទី 13 មក ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW (ថ្ងៃទី 22 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024) ស្តីពីរបកគំហើញវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិត និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ ដោយដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះមនោគមវិជ្ជាសម្រាប់ការធ្វើទំនើបកម្មវិធីសាស្រ្តដឹកនាំទូទាំងប្រព័ន្ធ។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១/NQ-CP និងដំណោះស្រាយលេខ ២១៤/NQ-CP (ថ្ងៃទី ២៣ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥) ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការតភ្ជាប់ ការចែករំលែក និងការបង្កើតទិន្នន័យជាតិ បង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រតិបត្តិការផ្អែកលើទិន្នន័យ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត តម្លាភាព និងបម្រើរដ្ឋាភិបាល។

នៅក្នុងបក្ស លេខាធិការដ្ឋានបានចេញបទប្បញ្ញត្តិលេខ 339-QD/TW (ថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) លើសៀវភៅណែនាំសមាជិកបក្សអេឡិចត្រូនិក សកម្មភាពស្តង់ដារ ការគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រា ធ្វើនាទីជាឌីជីថល បង្កើតទម្លាប់ "ការចាកចេញពីដានឌីជីថល" ដោយហេតុនេះបង្កើនការតាមដាន តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពក្នុងដំណើរការទាំងអស់។ ការផ្លាស់ប្តូរនៃការគិតនេះគឺជាមូលដ្ឋាន៖ ពី "ការដឹកនាំដោយការណែនាំ" ដល់ការដឹកនាំដោយស្ថាប័ន និងទិន្នន័យ ពីការគ្រប់គ្រងដោយដៃដល់ការគ្រប់គ្រងដោយបច្ចេកវិទ្យា ពីដំណើរការបិទរហូតដល់ដំណើរការបើកចំហ និងអាចតាមដានបាន។

លោកវរសេនីយ៍ឯក - អ្នកសារព័ត៌មាន Nguyen Hoa Van បានឲ្យដឹងថា វិធីសាស្ត្រដឹកនាំរបស់បក្សគឺផ្អែកលើសសរស្តម្ភចំនួនពីរ៖ ការដឹកនាំតាមវេទិកា គោលការណ៍ណែនាំ និងដំណោះស្រាយដែលកំណត់ដោយច្បាប់។ និងតាមរយៈក្រុមសមាជិកបក្សឥស្សរជនដែលកាន់មុខតំណែងសំខាន់ៗនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលផ្នែកមួយនៃកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សធ្លាក់ចុះ ហើយត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយផលប្រយោជន៍ក្រុម នៅពេលដែល "ការទិញតំណែង និងអំណាច" និង "លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យស្របច្បាប់" ត្រូវបានរីករាលដាល យន្តការនោះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។ នៅពេលដែលអំណាចលែងជាប់ទាក់ទងនឹងក្រមសីលធម៌ និងទំនួលខុសត្រូវ វិធីសាស្ត្រដឹកនាំត្រូវបានបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយយ៉ាងងាយស្រួល បង្កើត "អំណាចខុសច្បាប់" ដែលជាអ្វីដែលបំផ្លាញការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន និងធ្វើឱ្យខូចលក្ខណៈនៃការគ្រប់គ្រងរបស់បក្ស។

យោងតាមលោកវរសេនីយ៍ឯក Nguyen Hoa Van កិច្ចការបន្ទាន់នាពេលនេះគឺត្រូវដំណើរការរបៀបដឹកនាំរបស់បក្សប្រកបដោយតម្លាភាព លុបបំបាត់ “ភាពស្របច្បាប់តាមលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ” លុបបំបាត់ “អំណាចខុសច្បាប់” ដើម្បីបន្សុទ្ធក្រុម ទាក់ទាញ និងប្រើប្រាស់ទេពកោសល្យ។ តម្លាភាព​មិន​ត្រឹម​តែ​ជា​តម្រូវការ​បច្ចេកទេស​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ក៏​ជា​គុណភាព​នយោបាយ​របស់​អ្នក​កាន់​អំណាច​ដែរ។ ហើយនៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថល បច្ចេកវិទ្យាគឺជាមធ្យោបាយដ៏មានឥទ្ធិពលបំផុតក្នុងការធានានូវតម្លាភាពនោះ។

តាមពិតទៅ ឌីជីថលភាវូបនីយកម្មនៃការងាររបស់បក្ស និងកម្មាភិបាលមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើត "ប្រព័ន្ធអេកូនៃការទទួលខុសត្រូវ" ដែលរាល់ការសម្រេចចិត្តមានដានមួយ ហើយគ្រប់អំណាចអាចត្រួតពិនិត្យបាន។ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការងារកសាងបក្ស គឺជាវិធីមួយដើម្បីអនុវត្តគោលការណ៍លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យបែបមជ្ឈិមនិយម តាមរបៀបជាក់ស្តែង និងតម្លាភាព ដែលសមាជិកបក្ស ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងសូម្បីតែប្រជាជនអាចត្រួតពិនិត្យ និងវាយតម្លៃបានដោយវត្ថុបំណង។ “បរិយាកាសឌីជីថល” ដូចដែលលោកវរសេនីយ៍ឯក Nguyen Hoa Van បានមានប្រសាសន៍ថា “ជាកន្លែងបណ្តុះបណ្តាលគុណវុឌ្ឍិ ភាពទន់ភ្លន់ និងសមត្ថភាពរបស់កម្មាភិបាល ហើយវាក៏ជាកន្លែងដែលអង្គការបក្សរកឃើញទេពកោសល្យ និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងប្រតិបត្តិការអំណាច”។

សូមអរគុណចំពោះបច្ចេកវិទ្យា ដំណាក់កាលដែលងាយនឹងទទួលផលអវិជ្ជមានក្នុងការងារបុគ្គលិក ដូចជាការវាយតម្លៃ ការធ្វើផែនការ និងការណាត់ជួប ត្រូវបានផ្ទេរជាបណ្តើរៗទៅកាន់វេទិកាទិន្នន័យ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រង និងតាមដាន។ នៅពេលដែលទិន្នន័យក្លាយជា "អ្នកគ្រប់គ្រងស្ងៀមស្ងាត់" ក្រមសីលធម៌សាធារណៈត្រូវបានបំភ្លឺដោយការអនុវត្ត។ ហើយនៅពេលដែលមន្ត្រីដឹងថា រាល់សកម្មភាពបន្សល់ទុកនូវស្លាកស្នាម វប្បធម៌នៃទំនួលខុសត្រូវកើតឡើងបន្តិចម្តងៗ។

យោងតាមសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក (EGDI) ដែលបានចេញផ្សាយក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 វៀតណាមបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខ 71/193 ប្រទេស ដោយបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2022 ដែលជាសូចនាករគោលបំណងមួយដែលថាភាពជាអ្នកដឹកនាំដែលផ្អែកលើទិន្នន័យកំពុងក្លាយជាការពិតបន្តិចម្តងៗ។ ប៉ុន្តែការច្នៃប្រឌិតថ្មីនៅក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំមិនឈប់នៅ "ដំណើរការអេឡិចត្រូនិក" ទេ។ វាក៏និយាយអំពីការច្នៃប្រឌិតនូវរបៀបដែលការជឿទុកចិត្តដំណើរការ៖ នៅពេលដែលបច្ចេកវិទ្យាធ្វើឱ្យអ្វីៗអាចមើលឃើញ កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់អ្នកដឹកនាំលែងមកពីអំណាចទៀតហើយ ប៉ុន្តែមកពីតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពចំពោះប្រជាជន។

ដូច្នេះការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលមិនមែនគ្រាន់តែជាកំណែទម្រង់បច្ចេកទេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាបដិវត្តន៍វប្បធម៌នៃអំណាច ដែលភាពបើកចំហជំនួសភាពសម្ងាត់ ការទទួលខុសត្រូវជំនួសការគេចវេស ហើយក្រមសីលធម៌ឌីជីថលក្លាយជាកញ្ចក់អចិន្ត្រៃយ៍សម្រាប់អ្នកកាន់អំណាច។ វាក៏ជាប្រព័ន្ធភាពស៊ាំថ្មីរបស់អង្គការ ដោយជួយគណបក្សបន្សុទ្ធខ្លួនតាមរយៈតម្លាភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការស្ដារឡើងវិញនូវទំនុកចិត្តរបស់មនុស្ស ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យដែលមានគោលបំណង និងស្មោះត្រង់។

ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តភាពជាអ្នកដឹកនាំក្នុងយុគសម័យឌីជីថល ជាចុងក្រោយគឺអំពីការកសាងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងចំណេះដឹង និងវប្បធម៌នៃតម្លាភាពក្នុងអភិបាលកិច្ច។ គណបក្សខ្លាំង គឺជាគណបក្សមួយដែលដឹងពីរបៀបប្រែក្លាយចំណេះដឹងទៅជាអំណាចទន់ ទិន្នន័យទៅជាការជឿទុកចិត្ត និងបច្ចេកវិទ្យាទៅជាឧបករណ៍បម្រើលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ហើយនោះក៏ជាភាពស្រពិចស្រពិលនៃគណបក្សកាន់អំណាចទំនើបផងដែរ ដែលដឹកនាំមិនត្រឹមតែដោយអំណាចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដោយបញ្ញា និងក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ ដែលបំភ្លឺនៅក្នុងលំហឌីជីថល។

វប្បធម៌បក្ស និងការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន គឺជាព្រលឹងនៃអំណាច។ ភាពខ្លាំងរបស់គណបក្សកាន់អំណាច មិនត្រឹមតែមកពីស្ថាប័ន អង្គការ ឬវិន័យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែមកពីវប្បធម៌របស់អ្នកកាន់អំណាចខ្លួនឯង។ វប្បធម៌នោះ — ប្រសិនបើត្រូវបានចិញ្ចឹមបីបាច់ដោយភាពស្មោះត្រង់ សុចរិតភាព និងស្មារតីនៃការបម្រើ—នឹងក្លាយទៅជា “គ្រឿងសឹកទន់” ដែលការពារអំណាចពីអំពើពុករលួយ។

បើគ្មានវប្បធម៌ទេ អំណាចគ្រាន់តែជាឧបករណ៍មួយប៉ុណ្ណោះ។ ជាមួយនឹងវប្បធម៌ អំណាចក្លាយជាការទទួលខុសត្រូវ។ នៅពេលដែលទំនួលខុសត្រូវនោះត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ វាប្រែទៅជាការជឿទុកចិត្ត ដែលជាទ្រព្យសម្បត្តិនយោបាយដ៏មានតម្លៃបំផុតដែលគណបក្សអាចមាន។

លោកប្រធានហូជីមិញធ្លាប់បានណែនាំថា៖ “ប្រសិនបើអ្នកចង់ណែនាំប្រជាជន អ្នកត្រូវតែធ្វើជាគំរូសម្រាប់ពួកគេធ្វើតាម”។ ពាក្យ​ដែល​ហាក់​ដូច​ជា​សាមញ្ញ​នេះ​ជា​មូលដ្ឋាន​គ្រឹះ​នៃ​ទស្សនវិជ្ជា​វប្បធម៌​របស់​បក្ស។ នៅទីនេះ គំរូរបស់សមាជិកបក្សមិនត្រឹមតែជាសីលធម៌ផ្ទាល់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការបង្ហាញកិត្យានុភាពរបស់ស្ថាប័នផងដែរ។ បន្ទាប់ពីជាង 90 ឆ្នាំមក ការបង្រៀននេះនៅតែពាក់ព័ន្ធ - ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការជឿទុកចិត្តសង្គមកាន់តែខ្លាំងឡើងដែលជាប់ទាក់ទងនឹងអាកប្បកិរិយាជាក់លាក់របស់អ្នកដឹកនាំ។

បទប្បញ្ញត្តិលេខ 144-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 9 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 នៃគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមស្តីពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើជាគំរូបានក្លាយជាគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់វប្បធម៌នយោបាយរបស់គណបក្ស។ បទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យ៖ អ្នកដឹកនាំត្រូវធ្វើជាគំរូខាងសីលធម៌ របៀបរស់នៅ និងអាកប្បកិរិយា។ តស៊ូប្រឆាំងនឹងបុគ្គលនិយម; ហើយពាក្យត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងសកម្មភាព។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មការឃោសនា និងចលនាមហាជនមជ្ឈឹម (ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥) ចលនាដើម្បីសិក្សា និងអនុវត្តតាមមនោគមវិជ្ជា សីលធម៌ និងរចនាបថរបស់ហូជីមិញបានរីករាលដាលយ៉ាងខ្លាំង ដោយមានគំរូ និងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពរាប់ម៉ឺនបានចុះបញ្ជី។ ក្នុង​ខេត្ត​ជា​ច្រើន​ដូច​ជា Dong Thap មាន​គំរូ​ជាង ១៣០០ ក្នុង​ចលនា។ មូលដ្ឋានមួយចំនួនក៏បានពិសោធន៍ជាមួយគំរូដូចជា "សមាជិកគណបក្សកំណត់ឧទាហរណ៍ - មនុស្សផ្ទៀងផ្ទាត់", "ការសន្ទនារបស់រដ្ឋាភិបាល - ស្តាប់មនុស្សនិយាយ"; គំរូទាំងនេះគឺជាមធ្យោបាយដើម្បីបង្វែរគម្លាតរវាងបក្ស និងប្រជាជនទៅជាការអនុវត្តជាប្រចាំ។ និន្នាការនៃការពង្រីកគំរូច្នៃប្រឌិតវ័យក្មេងនៅក្នុងចលនាបានបង្ហាញខ្លួនយ៉ាងច្បាស់។

ក្នុងសន្និសីទបូកសរុបការងារចលនាមហាជននាឆ្នាំ២០២៤ ប្រធានគណៈកម្មាធិការចលនាមហាជនមជ្ឈិមនាពេលនោះ លោកស្រី Bui Thi Minh Hoai មានប្រសាសន៍ថា៖ “គ្មានការងារប្រមូលផ្តុំមហាជនណាល្អជាងគំរូកម្មាភិបាលទេ”។ សេចក្តីថ្លែងការណ៍នោះ គឺជានិយមន័យសង្ខេបនៃ "វប្បធម៌អំណាច"៖ កម្មាភិបាលមិនចាំបាច់និយាយច្រើនទេ គ្រាន់តែត្រូវរស់នៅឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។

វប្បធម៌បក្សគឺជាប្រព័ន្ធនៃតម្លៃដែលបង្ហាញពីរបៀបដែលបក្សសន្ទនាជាមួយសង្គម។ ក្នុងអំឡុងពេលសង្រ្គាម វប្បធម៌នោះគឺការលះបង់ និងការជឿទុកចិត្ត។ ក្នុង​អំឡុង​ពេល​ការ​អភិវឌ្ឍ​ក្នុង​សម័យ​សន្តិភាព វា​ជា​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ តម្លាភាព និង​សុចរិតភាព។ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង្វៀន ធីថូ សាស្ត្រាចារ្យនៅមហាវិទ្យាល័យទស្សនវិជ្ជា - សាកលវិទ្យាល័យអប់រំជាតិហាណូយបានពន្យល់ថា៖ "វប្បធម៌បក្សគឺជាទម្រង់មនសិការនយោបាយខ្ពស់បំផុតរបស់បក្សកាន់អំណាច។ វាមិនត្រឹមតែស្ថិតលើពាក្យសម្ដីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនៅក្នុងអាកប្បកិរិយារបស់ស្ថាប័ន និងសមាជិកបក្សនីមួយៗទៀតផង។ នៅពេលដែលវប្បធម៌នោះត្រូវបានចិញ្ចឹមបីបាច់ដោយក្រមសីលធម៌ និងពង្រឹងដោយការជឿទុកចិត្ត អំណាចមិនត្រូវបានទាមទារដោយមនុស្សបច្ចុប្បន្ន។

សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត ង្វៀន ធីថូ បញ្ជាក់បន្ថែមថា៖ «បក្សរក្សាការទុកចិត្ដរបស់ប្រជាជន មិនមែនដោយសារវានិយាយល្អនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារវារស់នៅតាមអ្វីដែលខ្លួននិយាយ។ វប្បធម៌បក្សក្នុងន័យជ្រៅបំផុតគឺការរួបរួមរវាងពាក្យសម្ដី និងសកម្មភាព - រវាងតម្លៃសាធារណៈ និងផលប្រយោជន៍រួម»។

វាជាវប្បធម៌នេះ ដែលជួយបក្សរក្សាកិត្យានុភាពរបស់ខ្លួន ទោះបីជួបនឹងកំហុសក៏ដោយ ប្រជាជនអាចទទួលយកនូវចំណុចខ្វះខាត តែមិនកុហក។ ការសម្រេចចិត្តខាងវិន័យជាសាធារណៈ ឬការសុំទោសពីអ្នកដឹកនាំ ពេលខ្លះអាចមានតម្លៃជាងក្នុងការពង្រឹងទំនុកចិត្តជាងអត្ថបទឃោសនារាប់រយ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2021 ការបង្កើតគំរូ និងការអនុវត្តក្រមសីលធម៌សាធារណៈត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងតែងតាំងមន្ត្រី។ យោងតាមរបាយការណ៍ការងារអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យរបស់បក្សក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ សមាជិកបក្សរាប់ពាន់នាក់ដែលបំពានក្រមសីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅ ត្រូវបានទទួលវិន័យ ហើយបុគ្គល និងក្រុមគំរូជាច្រើនត្រូវបានគេសរសើរថា "រៀនពីពូ ហូ តាំងពីតូច"។ ការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង - ក្រមសីលធម៌នោះមិនត្រឹមតែជាកត្តាខាងក្នុងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ ជាស្តង់ដារសម្រាប់ការអនុវត្តអំណាច ផងដែរ - គឺពិតជាសក្តិសមនៃការគោរព។

អំណាចដោយគ្មានវប្បធម៌ងាយនឹងខូច។ វប្បធម៌មិនអាចដាក់បាន ប៉ុន្តែត្រូវតែផ្សព្វផ្សាយតាមឧទាហរណ៍។ នៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋឃើញមន្ត្រីសុំទោស ទទួលខុសត្រូវ និងស្តាប់ មិនត្រឹមតែអាណិតទេ ថែមទាំងសុខចិត្តការពារទៀតផង។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ ពេល​មន្ត្រី​និយាយ​រឿង​មួយ ហើយ​ធ្វើ​មួយ​ទៀត វប្បធម៌​នយោបាយ​ក៏​រលំ​ក្នុង​ចិត្ត​ប្រជាពលរដ្ឋ​មុន​នឹង​ដាក់​វិន័យ។

ការស្តារឡើងវិញនូវវប្បធម៌បក្សគឺជាកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្តនយោបាយជាតិ។ នៅក្នុងពិភពលោកដែលព័ត៌មានរីករាលដាលលឿនជាងហេតុផល ការជឿទុកចិត្តត្រូវបានបាត់បង់យ៉ាងងាយស្រួល ប៉ុន្តែក៏ជាធនធានដ៏អស្ចារ្យបំផុតសម្រាប់ប្រទេសដើម្បីឆ្ពោះទៅមុខ។ គណបក្សខ្លាំងគឺជាគណបក្សដែលចេះ "ការពារខ្លួនដោយវប្បធម៌" ដោយប្រើភាពស្រស់ស្អាត សច្ចភាព និងសេចក្តីសប្បុរស ដើម្បីប្រឆាំងនឹងការរិចរិល។ នៅពេលនោះ វប្បធម៌បក្សមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍ការពារអំណាចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាភ្លើងដែលរក្សាអំណាចឱ្យមានភាពកក់ក្តៅ ភ្លឺស្វាង និងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន។

សូមចងចាំនូវអ្វីដែលលោកប្រធានហូជីមិញធ្លាប់បានទូន្មានថា៖ “យើងត្រូវតែចងចាំជានិច្ច ហើយអនុវត្តពាក្យថា ដើម្បីជាតិ ភ្លេចប្រយោជន៍ គ្រួសារ ប្រយោជន៍ រួម ភ្លេចប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន យើង ត្រូវតែសក្តិសមជាជនរួមជាតិ សក្តិសមជាតិ មាតុភូមិ ។

ហើយវប្បធម៌បក្សនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ តាមន័យជ្រៅបំផុត គឺមរតកនៃស្មារតីនោះ - នៃអ្នកដែលចាត់ទុកកិត្តិយសធំជាងមុខតំណែង ទំនួលខុសត្រូវធំជាងសិទ្ធិ និងបេះដូងប្រជាជនជាឫសគល់នៃអំណាច។ នៅពេលដែលវិញ្ញាណនោះត្រូវបានថែរក្សា និងផ្សព្វផ្សាយ នោះការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជននឹងមិនអាចបាត់បង់ឡើយ។

សមាជបក្សនីមួយៗគឺជាព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រ ប៉ុន្តែសមាជលើកទី 14 មានសារៈសំខាន់ពិសេសគឺសមាជដែលបើកដំណាក់កាលសំខាន់ - ផ្លាស់ប្តូរប្រទេសពីការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សទៅការអភិវឌ្ឍន៍ដោយចីរភាពពីកំណើនដោយធនធានទៅការរីកចម្រើនដោយការច្នៃប្រឌិតពីការកសាងយន្តការដល់ការបណ្តុះទំនុកចិត្ត។ មិនត្រឹមតែសង្ខេបពាក្យប៉ុណ្ណោះទេ មហាសន្និបាតលើកទី១៤ ក៏ជាការប្តេជ្ញាចិត្តថ្មីរបស់បក្សចំពោះប្រទេសជាតិផងដែរ៖ «កសាង និងកែទម្រង់បក្សរឹងមាំ - រក្សាការជឿជាក់របស់ប្រជាជន - បំផុសសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិឲ្យរីកចម្រើន និងសប្បាយរីករាយ»។

ថ្លែងក្នុងអង្គសមាជបក្សរដ្ឋាភិបាលនាថ្ងៃទី១៣ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥ អគ្គលេខាបក្ស To Lam បានមានប្រសាសន៍ថា៖ “កសាងក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមាន “ទេពកោសល្យ មានចក្ខុវិស័យ និងឧស្សាហ៍ព្យាយាម” មានឆន្ទៈនយោបាយរឹងមាំ មានសីលធម៌បរិសុទ្ធ មានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់ ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវ ហ៊ានប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈម ប្តូរពី “ការគិតបែបរដ្ឋបាល ទៅជាការគិតប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ…”។

សុន្ទរកថាដ៏ខ្លីនោះ ក្នុងឱកាសរៀបចំសមាជជាតិ មិនត្រឹមតែជាការអំពាវនាវនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍នៃជំនឿថា៖ កម្លាំងរបស់បក្សមិនស្ថិតនៅលើពាក្យស្លោកទេ ប៉ុន្តែជាសមត្ថភាពប្រែក្លាយជំនឿរបស់ប្រជាជនទៅជាថាមពលសម្រាប់អភិវឌ្ឍជាតិ។

ចាប់តាំងពីសមាជជាតិលើកទី 13 មក វៀតណាមបានជួបប្រទះនឹងបញ្ហាប្រឈមធំៗជាច្រើន៖ ជំងឺរាតត្បាត ការប្រែប្រួលសេដ្ឋកិច្ចសកល គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិធ្ងន់ធ្ងរ និងឧប្បត្តិហេតុបន្ទាន់មួយចំនួនក្នុងវិស័យសាធារណៈ។ ប៉ុន្តែវាគឺជាអំឡុងពេលនេះ ដែលការដឹកនាំរបស់បក្សត្រូវបានសាកល្បង និងបញ្ជាក់។ ការងារទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមានត្រូវបានរក្សានៅកម្រិតខ្លាំង។ ការសម្រួលនៃបរិក្ខារ កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយុទ្ធសាស្ត្រ - ទាំងអស់នេះបានបង្កើតមុខមាត់ថ្មីសម្រាប់ប្រទេស។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងរបាយការណ៍សង្ខេបរយៈពេល អត្រាកំណើនជាមធ្យមក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2021-2025 ត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាប្រហែល 6.3% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែល ជាអត្រាខ្ពស់បំផុតមួយនៅក្នុងតំបន់។ ចំណូលនៃការនាំចេញនាំចូលត្រូវបានព្យាករណ៍ថាមាន រាប់រយពាន់លានដុល្លារ ដើមទុន FDI ដែលទាក់ទាញថ្មីគឺរាប់សិបពាន់លានដុល្លារ អត្រានៃភាពក្រីក្រពហុវិមាត្របានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង។ យោងតាម ​​PAPI 2024 ប្រជាជនវាយតម្លៃថា ប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈនៅក្នុងមូលដ្ឋានមានភាពប្រសើរឡើងយ៉ាងច្បាស់។ តួលេខ​ទាំង​នោះ ទោះ​បី​ជា​នៅ​តែ​ស្ថិត​ក្នុង​ការ​ប៉ាន់​ស្មាន​ក្ដី - ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​ពី​កត្តា​សេដ្ឋកិច្ច​ច្រើន​ជាង៖ វា​ជា​សញ្ញា​នៃ ​ស្ថិរភាព​នយោបាយ ដែល​បាន​ពង្រឹង​ដោយ ​ការ​ទុក​ចិត្ត​របស់​ប្រជាជន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្វីដែលសមាជលើកទី 14 មានបំណងមិនមែនគ្រាន់តែជាសមិទ្ធិផលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង។ នោះគឺដើម្បីប្រែក្លាយវៀតណាមទៅជាប្រទេសដែលមានចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ 2045។ គោលដៅនោះទាមទារការច្នៃប្រឌិតដ៏ទូលំទូលាយ - មិនត្រឹមតែទាក់ទងនឹងស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងគិតគូរអំពីអភិបាលកិច្ច គុណភាពនយោបាយ និងវប្បធម៌ដឹកនាំផងដែរ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត សមាជលើកទី 14 នឹងមិនត្រឹមតែ "កំណត់គោលដៅថ្មី" ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំង "កំណត់ប្រព័ន្ធតម្លៃឡើងវិញ" សម្រាប់បក្សទាំងមូល។ នយោបាយ​ត្រូវ​ដើរ​ទន្ទឹម​គ្នា​ដោយ​ក្រមសីលធម៌។ អំណាចត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ។ ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងភាពយុត្តិធម៌ និងមនុស្សជាតិ។

លោកវរសេនីយ៍ឯក Nguyen Van Do សមាជិកបក្សអាយុ 60 ឆ្នាំនៅឃុំ Phuc Trach (Ha Tinh) បានចែករំលែកក្នុងកិច្ចសន្ទនាជាមួយអ្នកសារព័ត៌មានថា៖ “ខ្ញុំបានឆ្លងកាត់សង្គ្រាមពីរលើក និងបានឃើញសមាជជាច្រើន ប៉ុន្តែខ្ញុំមិនដែលមានអារម្មណ៍ច្បាស់លាស់ដូចពេលនេះទេថា បក្សរឹងមាំនៅពេលប្រជាជនមានសន្តិភាព ប្រជាជនមិនជឿព្រោះគេបានសន្យាច្រើនទេ ប៉ុន្តែដោយសារគេឃើញប្រជាជនធ្វើផ្ទះ ដឹងតែស្រលាញ់ភូមិខ្ញុំ។ ដោយ​ស្មោះត្រង់ ហើយ​ចេះ​រក្សា​ពាក្យ​របស់​ខ្លួន គ្រាន់​តែ​មាន​ន័យ​ថា បក្ស​ស្ថិត​ក្នុង​ចិត្ត​ប្រជាជន»។

ពាក្យរបស់លោក ដូ គឺសាមញ្ញ ប៉ុន្តែដូចជាបំណែកនៃជីវិត ជំនឿមិនកុហកនៅក្នុងឯកសារទេ ប៉ុន្តែនៅក្នុងអាកប្បកិរិយា និងសីលធម៌របស់មនុស្សម្នាក់ៗនៅក្នុងអំណាច។

ប៉ុន្មានថ្ងៃនេះ នៅពេលដែលអង្គការគណបក្សមូលដ្ឋានបាននិងកំពុងធ្វើសមាជ បរិយាកាសនៃការរៀបចំសម្រាប់សមាជលើកទី 14 បានរីករាលដាលគ្រប់ទីកន្លែង។ នៅទីនោះ ការពិនិត្យឡើងវិញនីមួយៗ ឯកសារព្រាងនីមួយៗ ផែនការបុគ្គលិកនីមួយៗ មិនមែនគ្រាន់តែជានីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាការពិនិត្យមើលខ្លួនឯង។ គណៈកម្មាធិការបក្ស គណៈកម្មាធិការបក្ស សាខា និងមូលដ្ឋានកំពុងពិនិត្យមើលស្តង់ដារកម្មាភិបាលក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដាក់លក្ខខណ្ឌនយោបាយ សីលធម៌ សមត្ថភាព និងចក្ខុវិស័យនៅជួរមុខ - មិនត្រឹមតែជ្រើសរើសមនុស្សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវជ្រើសរើសជំនឿ។ ដោយសារតែមនុស្សគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃគោលនយោបាយទាំងអស់ ហើយជំនឿគឺជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃអំណាចទាំងអស់។

ក្រឡេកមើលទៅក្រោយរយៈពេលសែសិបឆ្នាំនៃ Doi Moi វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថា រាល់ពេលដែលបក្សបង្កើតថ្មី នោះប្រទេសនឹងឈានឡើងមួយកម្រិតទៀត។ សមាជលើកទី 6 បានត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត; សមាជលើកទី 10 បានលើកកម្ពស់ការធ្វើសមាហរណកម្ម; សមាជលើកទី 13 បង្កើតចក្ខុវិស័យឆ្នាំ 2045; ហើយ​សមាជ​លើក​ទី​១៤​នេះ នឹង​ជា​សមាជ​នៃ​ការ​ទុក​ចិត្ត​ផ្នែក​នយោបាយ និង​ការ​អភិវឌ្ឍ​វប្បធម៌។ ទំនុកចិត្តដែលមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការឃោសនា ប៉ុន្តែត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសកម្មភាព - ដោយតម្លាភាពក្នុងអភិបាលកិច្ច សុចរិតភាពក្នុងការដឹកនាំ និងភាពជិតស្និទ្ធក្នុងការទំនាក់ទំនងជាមួយប្រជាជន។

ដើម្បីរក្សាជំនឿនោះ យើងមិនអាចពឹងផ្អែកតែលើសមិទ្ធផលនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវពឹងផ្អែកលើសីលធម៌។ យើងមិនអាចគ្រាន់តែនិយាយអំពីបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែបង្ហាញថាការអភិវឌ្ឍន៍បែបនេះធ្វើឱ្យជីវិតរបស់មនុស្សកាន់តែប្រសើរឡើង យុត្តិធម៌ និងសុវត្ថិភាពជាងមុន។ យើង​មិន​អាច​និយាយ​តែ​ពី​ការ​កែ​តម្រូវ​បក្ស​ទេ ប៉ុន្តែ​ត្រូវ​ទុក​ឱ្យ​ប្រជាជន​មាន​អារម្មណ៍​ថា បក្ស​ពិត​ជា​បន្ត​ខ្លួន​ឯង​ដើម្បី​ប្រជាជន មិន​មែន​ដើម្បី​ខ្លួន​ឯង​ទេ។ នោះគឺជាស្តង់ដារខ្ពស់បំផុត ហើយក៏ជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតនៃសមាជលើកទី 14 ផងដែរ។

ព្រោះគ្រប់សម័យកាល អំណាចនយោបាយគឺមានន័យ លុះត្រាតែផ្តល់ដោយប្រជាជន ហើយការទុកចិត្តមានតែពេលដែលអ្នកគ្រប់គ្រងខ្លាចប្រជាជន ស្តាប់ប្រជាជន និងធ្វើការដើម្បីប្រជាជន។ ដូច្នេះ មហាសន្និបាតលើកទី១៤ មិនត្រឹមតែជាការជួបប្រជុំគណៈប្រតិភូប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការសន្ទនារវាងបក្ស និងប្រជាជនអំពីអនាគត ដែលជាអនាគតនៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងបក្ស ឈានទៅរកលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងសង្គម ការកែលំអក្នុងបក្ស រីករាលដាលដល់បូរណភាពក្នុងជួររដ្ឋាភិបាល និងសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងបក្ស ក្លាយជាសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ជាតិទាំងមូល។

ប្រសិនបើការសាងសង់ និងការកែតម្រូវគឺជាសសរស្តម្ភពីរ នោះការជឿទុកចិត្តគឺជាដំបូលផ្ទះនយោបាយ។ ទំនុកចិត្តមិនអាចទិញ ឬខ្ចីបានទេ គឺអាចរក្សាបានតែតាមរយៈអំពើល្អប៉ុណ្ណោះ។ នៅពេលដែលបក្សរក្សាការជឿទុកចិត្តនោះ ទោះបីជាពិភពលោកផ្លាស់ប្តូរក៏ដោយ ក៏ចិត្តប្រជាជននៅតែងាកទៅរករឿងមួយដដែល។ ហើយនៅពេលដែលចិត្តប្រជាជននៅតែមាន ប្រទេសនឹងមិនបាត់បង់ទិសដៅឡើយ។

ប្រហែលជា នោះក៏ជាអត្ថន័យដ៏ជ្រាលជ្រៅនៃសមាជលើកទី 14 ផងដែរ៖ គណបក្សដែលដឹងពីរបៀបឆ្លុះបញ្ចាំងពីខ្លួនឯង គឺជាគណបក្សដែលមិនដែលវង្វេង។ គណបក្ស​ដែល​ប្រជាពលរដ្ឋ​ជឿ​ទុក​ចិត្ត​ជា​គណបក្ស​ដែល​មិន​ដែល​បរាជ័យ។ មហាសន្និបាតលើកទី ១៤ គឺជាកន្លែងដែលបក្សបន្តដំណើរឆ្ពោះទៅការពារ និងកសាងប្រទេស និងរក្សាការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជន។

ប្រភព៖ https://vtv.vn/dai-hoi-xiv-xay-dung-chinh-don-dang-vung-manh-giu-vung-niem-tin-nhan-dan-100251027120842905.htm