ការធានានូវសម្ភារៈបរិក្ខារ និងសម្ភារៈសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានា នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំ ការសម្រួលឧបករណ៍ និងការកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត។

(Chinhphu.vn) - នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានចុះហត្ថលេខាលើអនុក្រឹត្យលេខ 95/CD-TTg ចុះថ្ងៃទី 22 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ស្តីពីការធានាសម្ភារៈបរិក្ខារ និងធនធានសម្ភារៈសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋ អង្គភាព និងអង្គភាពនានានៅពេលអនុវត្តការរៀបចំ សម្រួលបរិក្ខារ និងការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាល ដើម្បីកសាងគំរូ 2 កម្រិត។

ធានាបាននូវសម្ភារៈបរិក្ខារ និងសម្ភារៈសម្រាប់ស្ថាប័នរដ្ឋ អង្គការ និងអង្គភាពនានា នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំ សម្រួលបរិក្ខារ និងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ដើម្បីកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត។

តេឡេក្រាមផ្ញើទៅ៖ រដ្ឋមន្ត្រី ប្រមុខទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ទីភ្នាក់ងារ រដ្ឋាភិបាល ; ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត និង​ក្រុង​គ្រប់​គ្រង​កណ្តាល​បាន​ថ្លែង​ថា៖

ថ្មីៗនេះ ការរៀបចំ សម្រួលបរិក្ខារ និងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ដើម្បីកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត គឺជាកិច្ចការសំខាន់ និងបន្ទាន់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ដើម្បីអនុវត្តការងារនេះ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានដឹកនាំដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam បានធ្វើការសន្និដ្ឋាន និងទិសដៅជាច្រើនទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការរៀបចំ ការដាក់ និងការចាត់ចែងទីស្នាក់ការ និងបរិក្ខារនានា នៅពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញឯកសារច្បាប់ជាច្រើន ដែលកំណត់បទដ្ឋាន និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាចក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ការរៀបចំ ការដាក់ និងការគ្រប់គ្រងការិយាល័យ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី និង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានចេញឯកសារជាច្រើន ណែនាំ និងណែនាំការអនុវត្ត បង្កើតមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់សម្រាប់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ពង្រាយការរៀបចំ និងរៀបចំទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈឡើងវិញ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការការងារតាមគំរូអង្គភាពថ្មី និងដោះស្រាយទីស្នាក់ការអតិរេក និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅពេលរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ តាមរយៈការតាមដានស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋានឃើញថា មានការលំបាក និងបញ្ហាមួយចំនួនក្នុងការទិញទ្រព្យសម្បត្តិ បរិក្ខារ ជួសជុល និងជួសជុលការិយាល័យ លំនៅដ្ឋានផ្លូវការ ក៏ដូចជាយន្តការវិមជ្ឈការ ប្រភពថវិកាជាដើម ដែលអាចពន្យារពេល និងរំខានដល់ការងារ ប៉ះពាល់ដល់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព នៅពេលចូលដំណើរការជាផ្លូវការក្រោមគំរូអង្គភាពថ្មី។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាលំបាក និងឧបសគ្គខាងលើឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ធានារៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការការងារ និងជៀសវាងការរំខាននៅពេលដំណើរការជាផ្លូវការ ក្រោមគំរូរបស់អង្គភាពរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើរថា៖

១.ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល៖

ក) អនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវសេចក្តីណែនាំរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្តីពីគោលការណ៍សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការដ្ឋ នៅពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនៅគ្រប់កម្រិត និងកសាងគំរូអង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។ ជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយ ភាពអវិជ្ជមាន និងអំពើពុករលួយក្នុងការអនុវត្ត។

ខ) ដាក់ពង្រាយភារកិច្ច និងតម្រូវការលើការបំប្លែងឌីជីថល និងព័ត៌មានវិទ្យា យ៉ាងរហ័ស រហ័ស និងឆាប់រហ័ស រួមទាំងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការបំប្លែងឌីជីថល ដើម្បីបម្រើដល់ការរៀបចំបរិក្ខារស្របតាមតម្រូវការ និងវឌ្ឍនភាពក្នុងផែនការលេខ ០២-KH/BCĐTW ចុះថ្ងៃទី ១៩ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិមស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

គ) រៀបចំ និងបែងចែកទីស្នាក់ការសាធារណៈក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង ដោយធានាថា សម្ភារៈបរិក្ខារ (ទីស្នាក់ការ រថយន្ត គ្រឿងចក្រ បរិក្ខារ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទិន្នន័យ IT ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការ។ រៀបចំផែនការ និងរៀបចំការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងអតិរេកទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ការណែនាំរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។

ឃ) ដឹកនាំលទ្ធកម្មបន្ថែមតាមស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានកំណត់ ក្នុងករណីដែលរថយន្ត គ្រឿងចក្រ បរិក្ខារ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលមានស្រាប់ បន្ទាប់ពីត្រូវបានរៀបចំ រៀបចំ និងចុះសម្រុងគ្នា មិនបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តការងារ។ ក្នុងករណីដែលខ្លួនស្ថិតក្នុងបញ្ជីលទ្ធកម្មមជ្ឈិម បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៧៤ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥១/២០១៧/ND-CP ត្រូវយកមកអនុវត្ត ដើម្បីធានាការសន្សំ ប្រសិទ្ធភាព ភាពសមស្របនឹងតម្រូវការប្រើប្រាស់ជាក់ស្តែង និងអនុលោមតាមលំដាប់លំដោយ នីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ (ក្នុងករណីពិសេស មានសេចក្តីសម្រេច និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការរដ្ឋបាលខេត្ត ពេលវេលា និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធានគណៈរដ្ឋមន្ត្រី។ ការសម្រេចចិត្ត) ។

ឃ) ដឹកនាំការពិចារណា និងសេចក្តីសម្រេចលើការអនុវត្តទម្រង់នៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងករណីពិសេស (ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ទំ ប្រការ ៣ មាត្រា ៨២ នៃក្រឹត្យលេខ ២៤/២០២៤/ND-CP កែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួនក្នុងក្រឹត្យលេខ ១៧/២០២៥/ន. មន្ត្រីរាជការ ក្នុងករណីដែលមានតម្រូវការជាបន្ទាន់លើវឌ្ឍនភាព ដើម្បីធានាថាសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពត្រូវបានអនុវត្តជាធម្មតា និងគ្មានការរំខាននៅពេលដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការក្រោមគំរូអង្គភាពថ្មី ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ការផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ការជួសជុល និងជួសជុលត្រូវធានានូវការសន្សំ ប្រសិទ្ធភាព និងការអនុលោមតាមលំដាប់លំដោយ នីតិវិធី និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រឹមត្រូវ។

ង) រៀបចំយ៉ាងសកម្មនូវប្រភពថវិកាក្នុងស្រុក និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីរៀបចំ និងអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវឧបករណ៍ថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់។ សម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃស្ថាប័នថ្នាក់ខេត្ត ខេត្តដែលសម្រេចកំណត់ទីតាំងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលថ្មីបន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញគឺទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំថវិកាសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ក្នុងករណីមានការលំបាកក្នុងប្រភពថវិកា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវរាយការណ៍ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុភ្លាមៗ ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងបញ្ជូនទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីពិនិត្យ និងដោះស្រាយ នៅថ្ងៃទី២៣ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥។

g) អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ រហ័ស និងពេញលេញនូវភារកិច្ចក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាបាននូវដំណើរការរលូននៃយន្តការរដ្ឋាភិបាលថ្មី ។ ក្នុង​ករណី​មាន​ការ​លំបាក ឬ​បញ្ហា​ហួស​ពី​សមត្ថកិច្ច​របស់​ខ្លួន ត្រូវ​រាយការណ៍​ជា​លាយលក្ខណ៍​អក្សរ​ទៅ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បី​ជា​ការ​ណែនាំ។ ចំពោះបញ្ហានៅក្នុងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវសំយោគ និងរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចឱ្យបានមុនថ្ងៃទី ២៥ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥។

២-ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់ក្រសួង និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល ត្រូវក្តាប់យ៉ាងសកម្ម ណែនាំ និងដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវការលំបាក និងបញ្ហានានារបស់មូលដ្ឋាន តាមវិស័យ និងវិស័យដែលបានប្រគល់ឱ្យ។

3. ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបង្រួបបង្រួមដំណោះស្រាយ លុបបំបាត់ឧបសគ្គឱ្យបានឆាប់រហ័ស ធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព។ ផ្តល់ថវិកាជាមុន និងសំយោគតម្រូវការថវិការបស់មូលដ្ឋាន ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យ និងសម្រេច។

4. ចាត់តាំងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ហូ ឌឹកភុក ផ្ទាល់ ដោះស្រាយបញ្ហាភ្លាមៗ ក្រោមអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី; មិនត្រូវមានការកកស្ទះ ឬពន្យារពេលឡើយ។

5. ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល តាមតួនាទី និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់របស់ខ្លួន ត្រូវត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញឱ្យការអនុវត្តការបញ្ជូនជាផ្លូវការនេះ។ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីដោះស្រាយ ឬរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអំពីបញ្ហាហួសពីសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។/.

ប្រការ 4 មាត្រា 74 នៃក្រឹត្យលេខ 151/2017/ND-CP (កែប្រែ និងបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួនក្នុងក្រិត្យលេខ 114/2024/ND-CP, 50/2025/ND-CP) ចែងថា “ក្នុងករណីមានតម្រូវការទិញទ្រព្យសកម្មក្នុងបញ្ជីដើមឆ្នាំថវិកាដែលបានកំណត់ និងលទ្ធកម្មខាងក្រៅដែលបានអនុម័ត។ ថវិកាលទ្ធកម្មបន្ថែម ឬសមតុល្យដោយខ្លួនឯងពីប្រភពថវិកាដែលបានអនុញ្ញាតរបស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាព ប៉ុន្តែកាលកំណត់សម្រាប់សំយោគតម្រូវការលទ្ធកម្មមជ្ឈិមបានផុតកំណត់ ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពដែលមានតម្រូវការទិញត្រូវរាយការណ៍ទៅទីភ្នាក់ងារ ឬអ្នកដែលមានសិទ្ធិអំណាចដើម្បីសម្រេចលើលទ្ធកម្មសម្រាប់ពិចារណា និងការសម្រេចចិត្តប្រគល់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពជាមួយនឹងតម្រូវការសម្រាប់ទ្រព្យសកម្មក្នុងការរៀបចំលទ្ធកម្ម។

ចំណុច ទំ ប្រការ ៣ មាត្រា ៨២ នៃក្រឹត្យលេខ ២៤/២០២៤/ND-CP (កែប្រែ និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃក្រឹត្យលេខ ១៧/២០២៥/ND-CP) ចែងថា “រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នកណ្តាលផ្សេងទៀត (តទៅនេះហៅថា គណៈកម្មាធិការកណ្តាល) ជាប្រធាន និងជាប្រធាននៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ សម្រាប់ការអនុវត្តការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការនៅក្នុងករណីពិសេសសម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃនៃគម្រោង និងការប៉ាន់ប្រមាណលទ្ធកម្មជាមួយនឹងតម្រូវការបន្ទាន់ដែលត្រូវតែអនុវត្តភ្លាមៗតាមការណែនាំក្នុងដំណោះស្រាយ សេចក្តីសម្រេច សេចក្តីណែនាំ និងសេចក្តីជូនដំណឹងរបស់រដ្ឋាភិបាលជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអំពីមតិរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល ដែលប្រសិនបើអនុវត្ត នឹងមិនធានាបាននូវវឌ្ឍនភាពទេ ប្រសិនបើទម្រង់មួយនៃការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 5,2,2,2,2,2 ២៧ និង ២៨ នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​ការ​ដេញ​ថ្លៃ​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត»។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/dam-bao-co-so-vat-chat-cho-cac-co-quan-to-chuc-khi-thuc-hien-sap-xep-tinh-gon-bo-may-xay-dung-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-0602221