"បុក" ត្រឹមត្រូវឬអ្នកនឹងប៉ះប្រភពផ្គត់ផ្គង់

រាយការណ៍ និងទទួលយោបល់លើគម្រោងច្បាប់ភូមិបាល នាព្រឹកថ្ងៃទី១៥ ខែមករា ប្រធានគណៈកម្មាធិការ សេដ្ឋកិច្ច នៃរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh មានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តអត្រាពន្ធខ្ពស់ជូនប្រជាពលរដ្ឋដែលមានផ្ទះ និងដីច្រើន ដើម្បីគ្រប់គ្រងភាពខុសគ្នានៃការជួលដីដោយសារផែនការរដ្ឋ។

ត្រលប់ទៅអតីតកាលវិញ ក្នុងសន្និសីទដែលដឹកនាំដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យកាលពីថ្ងៃទី 3 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 អនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Duc Chi ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងសិក្សាពីការយកពន្ធលើផ្ទះទីពីរ និងដីប្រើប្រាស់យឺត។

នៅពេលនោះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានមានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយពន្ធនីមួយៗមានផលប៉ះពាល់ផ្សេងៗគ្នា និងពហុវិមាត្រ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយពន្ធដារអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅជៀសវាងការរំពឹងទុក ប៉ុន្តែកំណត់តម្រូវការសរុបសម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។

ជាងនេះទៅទៀត រដ្ឋាភិបាល បានស្នើសុំការសាកល្បងពន្ធលើអចលនទ្រព្យ (លំនៅដ្ឋាន) នៅទីក្រុងហូជីមិញក្នុងឆ្នាំ 2017។ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានបញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើអចលនទ្រព្យទៅរដ្ឋាភិបាលក្នុងឆ្នាំ 2018 ផងដែរ។ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលនយោបាយទាំងនេះក្រោយមកបានទទួលមតិចម្រុះពីសាធារណជន និងមិនត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

មកទល់នឹងពេលនេះ រឿងរ៉ាវនៃការយកពន្ធប្រជាពលរដ្ឋដែលមានផ្ទះ និងដីជាច្រើនបានបន្តត្រូវបាន «រំលាយ» នៅពេលដែលច្បាប់ភូមិបាល (វិសោធនកម្ម) ទើបតែអនុម័ត។

ពន្ធលើអចលនទ្រព្យ - ដាវមុខពីរ

ពិភាក្សាជាមួយ លោក Nguoi Dua Tin អំពីបញ្ហាខាងលើ សាស្ត្រាចារ្យ Dang Hung Vo អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បាននិយាយថា គោលនយោបាយខាងលើត្រូវបានរដ្ឋគ្រោង និងពិភាក្សាជាច្រើនដងតាំងពីឆ្នាំ ២០០៨ ប៉ុន្តែ "បានសាងភាពសាទរ និងបានលើកយកមតិពិភាក្សាជាច្រើន" ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់អាចសន្និដ្ឋាន និងអនុវត្តជាក់ស្តែងបានទេ។

លោក វ៉ូ បាននិយាយថា គោលដៅសំខាន់មួយនៃពន្ធខាងលើ គឺការកសាងកម្រិតតម្លៃអចលនទ្រព្យសមរម្យ មិនមែនដើម្បី “បំប៉ោង” និងជៀសវាងការរំពឹងទុក។ បើមានគោលនយោបាយពន្ធដារសមហេតុផល ការរំពឹងទុកដីធ្លីនឹងត្រូវបានរារាំង តម្លៃអចលនទ្រព្យនឹងធ្លាក់ចុះភ្លាមៗបម្រើប្រជាពលរដ្ឋទូទៅ ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើ«គូរ»រឿងជាច្រើនដើម្បីយកពន្ធនោះ សាស្ត្រាចារ្យក៏បាននិយាយដែរថា វានឹងបង្កបញ្ហាជាច្រើន។

លោក វ៉ូ មានប្រសាសន៍ថា “បញ្ហាគឺរបៀប “ប្រយុទ្ធ” ឲ្យបានសមស្រប ដើម្បីទប់ស្កាត់ការរំពឹងទុក ប៉ុន្តែមិនធ្វើឱ្យការផ្គត់ផ្គង់ទីផ្សារអចលនៈទ្រព្យមានសភាពធ្ងន់ធ្ងរនោះទេ។

អាស្រ័យហេតុនេះ លោកសាស្ត្រាចារ្យជឿជាក់ថា កំណែទម្រង់ច្បាប់ពន្ធតម្រូវឱ្យមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ប៉ុន្តែលោក វ៉ូ បានបញ្ជាក់ជាពិសេសថា ការយកពន្ធក្នុងទីផ្សារវៀតណាមនៅពេលនេះ គួរតែផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការជាមុនសិន ជាជាងដាក់គោលដៅផ្លាស់ប្តូរតម្លៃអចលនទ្រព្យភ្លាមៗជាមុនសិន។

អចលនទ្រព្យ - ពន្ធខ្ពស់លើអ្នកដែលមានផ្ទះ និងដីជាច្រើន៖ 'បុក' ឲ្យត្រឹមត្រូវ បើមិនដូច្នេះទេ វានឹងប៉ះពាល់ដល់ការផ្គត់ផ្គង់ — លោកសាស្ត្រាចារ្យ Dang Hung Vo អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន។

ចែករំលែកអំពីបញ្ហាខាងលើផងដែរ លោក Nguyen Quoc Anh អគ្គនាយករងនៃគេហទំព័រ Batdongsan.com.vn បានអត្ថាធិប្បាយថា ពន្ធគឺជាដំណោះស្រាយដ៏ល្អក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ប៉ុន្តែរឿងពន្ធក៏បណ្តាលឱ្យភាគីទាំងពីរមានបញ្ហាផងដែរ។

លើផ្នែកវិជ្ជមាន ការយកពន្ធនឹងជួយបង្កើនប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ រួមចំណែកក្នុងការកែសម្រួលទីផ្សារក្នុងរយៈពេលខ្លីចាប់ពីប៉ុន្មានខែដំបូងដល់ប៉ុន្មានឆ្នាំដំបូង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្ទុយទៅវិញ ការយកពន្ធខ្ពស់លើប្រជាជនដែលមានផ្ទះ និងដីច្រើន តាមលោក Quoc Anh មិនមែនជាដំណោះស្រាយរយៈពេលវែងនោះទេ។

ក្រៅពីនេះ ក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ទីផ្សារអចលនទ្រព្យកំពុងប្រឈមនឹងបញ្ហាកង្វះការផ្គត់ផ្គង់ និងផលិតផលខ្វះខាតនៅលើទីផ្សារ ដូច្នេះការយកពន្ធទំនងជាមិនមានប្រសិទ្ធភាពនោះទេ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួន លោក Quoc Anh បាននិយាយថា ការយកពន្ធផ្ទាល់លើកម្មសិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យនៅតែមិនមានឥទ្ធិពលក្នុងការគ្រប់គ្រងតម្លៃផ្ទះ និងដី ឬពិតជាគ្រប់គ្រងតម្លៃនៅលើទីផ្សារ។ សូម្បីតែតម្លៃអចលនទ្រព្យនៅតែឡើងខ្ពស់ ហើយការរំពឹងទុកនៅតែបន្ត បើទោះជាប្រើឧបករណ៍ពន្ធក៏ដោយ។

ត្រូវប្រុងប្រយ័ត្នជាពិសេសនៅពេលបង្កើតច្បាប់។

ប្រឈមមុខនឹងកាលានុវត្តភាព និងបញ្ហាប្រឈមនានាដែលមកជាមួយការយកពន្ធខ្ពស់លើប្រជាពលរដ្ឋដែលមានផ្ទះ និងដីច្រើននោះ អគ្គនាយករងនៃគេហទំព័រ Batdongsan.com.vn ជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើទិដ្ឋភាពច្បាប់ ស្តង់ដារ គោលដៅ ផ្នែកផ្សេងៗនៃការយកពន្ធ។

ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យច្បាស់នូវផ្នែកអចលនទ្រព្យនីមួយៗ បែងចែកវាទៅជាប្រភេទនីមួយៗ ដើម្បីឱ្យមានយន្តការដាច់ដោយឡែក និងជៀសវាងការឡើងកម្រិតដែលបណ្តាលឱ្យមានជម្លោះ។

ទីពីរ គឺត្រូវសិក្សា និងអនុវត្តអត្រាពន្ធសមរម្យសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗ និងថ្នាក់នីមួយៗ។ នេះជួយធានាបាននូវតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅក្នុងទីផ្សារ រក្សាបាននូវកំណើនស្ថិរភាពនៃអចលនទ្រព្យ ហើយត្រូវតែស្វែងរកវិធីដើម្បីលើកកម្ពស់ការផ្គត់ផ្គង់ជាជាងបង្រួមវា។

ទីបី គោលនយោបាយខាងលើគឺត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែត្រូវតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវការតំរង់ទិស និងការផ្លាស់ប្តូរទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។ ដោយមិនគិតពីគោលបំណង ការយកពន្ធត្រូវមានរយៈពេលយូរ និងដោះស្រាយបញ្ហារួម មិនមែនគណនាប្រាក់ចំណេញរយៈពេលខ្លីនោះទេ។

ហើយជាពិសេសនោះ លោក Quoc Anh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទោះបីជាការបង់ពន្ធខាងលើនេះ ដើម្បីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពទីផ្សារ និងទប់ស្កាត់ការរំពឹងទុកនៃអចលនទ្រព្យក៏ដោយ ក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើសិទ្ធិកាន់កាប់ និងប្រមូលទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសអ្នកដែលមានចំណូលទាប និងអ្នកដែលជួបការលំបាកក្នុងសង្គម។

អចលនទ្រព្យ - ពន្ធខ្ពស់លើមនុស្សដែលមានផ្ទះ និងដីជាច្រើន៖ 'កូដកម្ម' ត្រឹមត្រូវ ឬវានឹងប៉ះពាល់ដល់ការផ្គត់ផ្គង់ (រូបភាពទី 2)។ — លោក Nguyen Quoc Anh អគ្គនាយករងនៃគេហទំព័រ Batdongsan.com.vn។

លើសពីនេះ លោកសាស្ត្រាចារ្យ Dang Hung Vo បាននិយាយថា ពន្ធត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិ ធានាបាននូវយុត្តិធម៌សង្គម។ ការបង់ពន្ធលើទ្រព្យសកម្មក៏ជាពន្ធផ្ទាល់ដែរ អនុវត្តដោយផ្ទាល់ចំពោះមុខវិជ្ជាដែលប្រើប្រាស់ និងកាន់កាប់ទ្រព្យសម្បត្តិ ដូច្នេះប្រសិនបើមិនធានាថាជាមុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ និងក្នុងករណីត្រឹមត្រូវទេ វានឹងបង្កការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត និងបំផ្លាញគោលបំណងល្អដើមដែលចំណូលពន្ធនេះនាំមក។

ដូច្នេះនៅពេលដាក់ពន្ធលើម្ចាស់ដីធំៗ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់ថា អ្នកណាត្រូវបង់ពន្ធ ឬអត់ ហើយត្រូវវាយតម្លៃជាប្រចាំនូវប្រសិទ្ធភាពក្នុងពេលអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។

លោក វ៉ូ មានប្រសាសន៍ថា “ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងគណនាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវកម្រិតប្រមូលសមស្រប ប្រភេទនៃការប្រមូល និងមុខវិជ្ជាប្រមូល ដើម្បីទទួលបាននូវការឯកភាព និងការឯកភាពខ្ពស់ពីប្រជាពលរដ្ឋ។

នៅក្នុងញត្តិផ្ញើទៅកាន់ថ្នាក់គ្រប់គ្រង សមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) បានស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុវាយតម្លៃយ៉ាងពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវអំពីផលប៉ះពាល់នៃច្បាប់ពន្ធលើអង្គភាពជាប់ពន្ធនៅពេលបង្កើតគម្រោងច្បាប់ពន្ធលើអចលនទ្រព្យ (ពន្ធលើអចលនទ្រព្យ)។

ជាពិសេសសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃច្បាប់ពន្ធដារឲ្យបានពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវ ដើម្បីឲ្យច្បាប់ពន្ធដារទាំងពីរបង្កើតចំណូលសម្រាប់ថវិការដ្ឋ និងសមស្របទៅនឹងមុខវិជ្ជាជាប់ពន្ធ ជំរុញប្រភពចំណូល និងកុំប្រមូលលើស ហើយជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារអចលនទ្រព្យឱ្យអភិវឌ្ឍប្រកបដោយសុខភាពល្អ និងនិរន្តរភាព។

HoREA ស្នើមិនឱ្យសាកល្បងការដំឡើងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ដីមិនមែនកសិកម្មសម្រាប់ដីលំនៅដ្ឋាន និងមិនដំឡើងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននៅពេលផ្ទេរអចលនទ្រព្យទីពីរ ឬច្រើនជាងនេះនៅក្នុងទីក្រុងហូជីមិញ។

ប្រភព