ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច រួមផ្សំជាមួយនឹងឧបករណ៍គ្រប់គ្រងហានិភ័យ។

ទាក់ទងនឹងការចេញមូលបត្ររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងទីផ្សារមូលធនក្នុងស្រុក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់សិទ្ធិអំណាចពេញលេញដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដើម្បីសម្រេច។ សមាជិកនៃគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាលេខ ៩ (ដែលមានគណៈប្រតិភូមកពីខេត្តហឹងអៀន និងខេត្តហៃផុង) បានលើកឡើងថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិមួយដែលតម្រូវឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដាក់របាយការណ៍ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យទិន្នន័យសាធារណៈជាតិ ហើយមូលដ្ឋានទិន្នន័យទិន្នន័យសាធារណៈជាតិបង្រួបបង្រួមដែលភ្ជាប់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុទៅនឹងមូលដ្ឋានទិន្នន័យនីមួយៗគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះសម្រាប់គោលបំណងគ្រប់គ្រង។

ធនាគារពាណិជ្ជត្រូវតែទទួលបន្ទុកយ៉ាងហោចណាស់ 20-30% នៃហានិភ័យឥណទាននៅពេលសងប្រាក់កម្ចីឡើងវិញ។

ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាជាក្រុម សមាជិកសភាជាតិបានឯកភាពគ្នាលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃគោលដៅរបស់វៀតណាមក្នុងការសម្រេចបាន កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ពីរខ្ទង់នៅក្នុងឆ្នាំខាងមុខ ខណៈពេលដែលនៅតែធានាការគ្រប់គ្រងលើបំណុលសាធារណៈ និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។

ទាក់ទងនឹងការបន្ថែមនីតិវិធីជាក់លាក់នៅក្នុងប្រាក់កម្ចី ODA និងប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តនីតិវិធីជាក់លាក់ចំនួនប្រាំមួយដើម្បីធ្វើឱ្យដំណើរការចរចា និងចុះហត្ថលេខាមានភាពរលូន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀត ង៉ា ( Hai Phong ) អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ដំណើរការនេះមិនទាន់បានបង្កើតគោលការណ៍សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យនៅឡើយទេ ហើយមិនទាន់បានចែងអំពីយន្តការរាយការណ៍ និងត្រួតពិនិត្យសម្រាប់ករណីដែលនីតិវិធីត្រូវបាន "បន្ធូរបន្ថយ" នៅឡើយទេ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) ថ្លែងសុន្ទរកថា។ រូបថត៖ Khanh Duy

ដូច្នេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមគោលការណ៍ថា "នីតិវិធីពិសេសត្រូវអនុវត្តតែនៅពេលដែលមានតម្រូវការបន្ទាន់ ឬតាមការសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយការសម្រេចចិត្តទាំងនេះត្រូវតែរាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃរដ្ឋសភា " ទៅក្នុងប្រការ ៧ មាត្រា ២៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ប្រសិនបើប្រាក់កម្ចីបង្កើនកាតព្វកិច្ចបំណុលសាធារណៈយ៉ាងច្រើន គោលការណ៍នេះនឹងបង្កើតដែនកំណត់ ហើយនឹងមិនកាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់ការវាយតម្លៃហានិភ័យ សមត្ថភាពសងវិញ ឬប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគឡើយ។

ទាក់ទងនឹងការពង្រីកអ្នកខ្ចីប្រាក់ដែលមានសិទ្ធិ និងហានិភ័យនៃការផ្លាស់ប្តូរកាតព្វកិច្ចបំណុលសាធារណៈ (មាត្រា ៣៥ និង ៣៦) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានពង្រីក និងអនុញ្ញាតឱ្យអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមានភាពគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងក្នុងការគ្របដណ្តប់លើការចំណាយដដែលៗ និងផ្នែកមួយនៃការចំណាយវិនិយោគ ដើម្បីទទួលបានប្រាក់កម្ចី ODA និងប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបន្ថែមយន្តការសម្រាប់ធនាគារពាណិជ្ជកម្មក្នុងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្តដោយមិនមានហានិភ័យឥណទាន។

អ្នកតំណាងរូបនេះបានស្នើថា «នេះអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពមួយដែលអត្ថប្រយោជន៍កើនឡើងដល់អង្គភាពខ្ចីប្រាក់ ខណៈពេលដែលហានិភ័យធ្លាក់មកលើថវិការដ្ឋ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិគួរតែកំណត់ថា ធនាគារពាណិជ្ជកម្មត្រូវតែទទួលបន្ទុកយ៉ាងហោចណាស់ 20% ទៅ 30% នៃហានិភ័យឥណទាននៅពេលសងប្រាក់កម្ចី ដើម្បីធានាបាននូវការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវ និងការត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់»។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃការពិភាក្សានៅក្រុមទី 9។ រូបថត៖ ខាញ់ យុយ

ប្រតិភូក៏បានស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលលើកលែងធនាគារពាណិជ្ជកម្មពីហានិភ័យឥណទាននៅក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 35។ ផ្ទុយទៅវិញ ពួកគេបានស្នើឱ្យធនាគារពាណិជ្ជកម្មទទួលខុសត្រូវចំពោះការគ្រប់គ្រងរួមគ្នា និងទទួលបន្ទុកចំណែកនៃហានិភ័យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់ការផ្តល់មូលនិធិថវិការដ្ឋដល់អង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលមិនបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីបន្ត ដើម្បីជៀសវាងការធ្វើឱ្យហានិភ័យស្របច្បាប់។

ជៀសវាងការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។

ដោយមានការព្រួយបារម្ភអំពីមាត្រា 35 ផងដែរ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ហ៊ុយ (ហ៊ុង យ៉េន) បានចង្អុលបង្ហាញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអនុញ្ញាតឱ្យធនាគារគោលនយោបាយ ឬធនាគារពាណិជ្ជកម្មផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់សហគ្រាសសម្រាប់ការវិនិយោគលើកម្មវិធី និងគម្រោងនានានៅក្នុងបញ្ជីវិនិយោគអាទិភាពរបស់រដ្ឋ ដោយភ្នាក់ងារផ្តល់ប្រាក់កម្ចីទទួលខុសត្រូវចំពោះហានិភ័យឥណទានមួយផ្នែក ហើយរដ្ឋាភិបាលផ្តល់ការណែនាំលម្អិតអំពីបញ្ហានេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីអត្ថន័យនៃ "ការទទួលយកហានិភ័យឥណទានមួយផ្នែក" និងភាគរយដែលវាតំណាងឱ្យដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពានក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។

ចំណុច ង ប្រការ ១៥ បានធ្វើវិសោធនកម្មចំណុចមួយចំនួននៃមាត្រា ៣៦ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា «ក្នុងករណីដែលអង្គភាពមិនមែនអាជីវកម្មសាធារណៈមិនបានបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការខ្ចីប្រាក់ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងចំណុច ក ប្រការ ២ នៃមាត្រានេះ ស្ថាប័នដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៩ នៃច្បាប់នេះ ត្រូវរាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិចារណា និងសម្រេចលើការអនុវត្តយន្តការហិរញ្ញវត្ថុនៃការបែងចែកពីថវិការដ្ឋសម្រាប់កម្មវិធី ឬគម្រោង ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់រៀបចំគោលនយោបាយវិនិយោគនៃគម្រោង»។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Van Huy (Hung Yen) ថ្លែងសុន្ទរកថា។ រូបថត៖ Khanh Duy

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ហ៊ុយ តំណាងរាស្ត្រ បានស្នើថា ខ្លឹមសារខាងលើគួរតែត្រូវបានពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ពីព្រោះប្រសិនបើអង្គភាពសេវាសាធារណៈណាមួយមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការបន្តអាណត្តិទេ នោះវាមិនមានសិទ្ធិបន្តអាណត្តិទេ ដូច្នេះហើយមិនចាំបាច់ផ្ទេរទៅស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការចំណាយពីថវិការដ្ឋនោះទេ។

ទាក់ទងនឹងការចេញមូលបត្ររដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងទីផ្សារមូលធនក្នុងស្រុក សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានលុបចោលតម្រូវការក្នុងការស្វែងរកយោបល់ពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមុនពេលចេញមូលបត្រ ហើយចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឱ្យបង្កើតផែនការចេញមូលបត្រ ហើយរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តដើម្បីសុំការអនុម័ត។ ដូច្នេះ អំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហានេះត្រូវបានផ្ទេរទាំងស្រុងទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។

តំណាងរាស្ត្រ​នៃ​រដ្ឋសភា​មក​ពី​ខេត្ត​ហឹងអៀន​ចូលរួម​ក្នុង​វគ្គ​ពិភាក្សា​នៃ​ក្រុម​ទី​៩។ រូបថត៖ ខាញ់យុយ

ប្រតិភូ​បាន​អះអាង​ថា នេះ​ជា​ជំហាន​មួយ​ឆ្ពោះ​ទៅ​រក​ការ​ធ្វើ​វិមជ្ឈការ និង​ការ​ផ្ទេរ​អំណាច ប៉ុន្តែ​វា​ក៏​ត្រូវ​តែ​មាន​ឧបករណ៍​គ្រប់គ្រង​ហានិភ័យ​ផង​ដែរ ដើម្បី​ការពារ​មូលដ្ឋាន​នានា​ពី​ការ​ចេញ​មូលបត្រ​បំណុល​លើស​ពី​កម្រិត​កំណត់ ហើយ​បន្ទាប់​មក​ពឹង​ផ្អែក​លើ​ថវិកា​កណ្តាល​សម្រាប់​ការ​ដោះស្រាយ។ ដូច្នេះ គួរ​តែ​មាន​បទប្បញ្ញត្តិ​ដែល​តម្រូវ​ឱ្យ​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​ផ្ញើ​របាយការណ៍​ទៅ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បី​ធ្វើ​បច្ចុប្បន្នភាព​មូលដ្ឋាន​ទិន្នន័យ​បំណុល​សាធារណៈ​ជាតិ ហើយ​មូលដ្ឋាន​ទិន្នន័យ​បំណុល​សាធារណៈ​ជាតិ​ដែល​បង្រួបបង្រួម​ដែល​ភ្ជាប់​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ទៅ​មូលដ្ឋាន​នីមួយៗ​គួរ​តែ​ត្រូវ​បាន​សាងសង់​ក្នុង​ពេល​ឆាប់ៗ​នេះ​សម្រាប់​គោលបំណង​គ្រប់គ្រង។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-di-kem-voi-cong-cu-kiem-soat-rui-ro-10394135.html