តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាបានគូសបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់ដ៏សំខាន់នៃការដំឡើងប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

វិធីសាស្ត្រគណនាប្រាក់ខែថ្មីនឹងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 27-NQ/TW ឆ្នាំ 2018 គ្រូបង្រៀនគឺជាប្រធានបទនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែនឹងត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញដើម្បីរួមមាន៖ ប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន (៧០% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែសរុប) + ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (៣០% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែ)។ លើសពីនេះ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែនឹងរួមបញ្ចូលប្រាក់រង្វាន់ ដែលមានចំនួនប្រហែល ១០% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែប្រចាំឆ្នាំ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចនេះ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ខែថ្មីសម្រាប់គ្រូបង្រៀនបន្ទាប់ពីការកែទម្រង់នឹងមានសមាសធាតុបីយ៉ាង៖ ប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងប្រាក់រង្វាន់។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ប្រាក់ខែរបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងវិស័យសាធារណៈនឹងរួមបញ្ចូលប្រាក់រង្វាន់បន្ថែម។

ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននឹងត្រូវគណនាតាមអត្រាមន្ត្រីរាជការ៖ ប្រាក់ខែ = ប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន + ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ + ប្រាក់រង្វាន់ (ប្រសិនបើមាន)។

ប្រព័ន្ធបច្ចុប្បន្ននៃការបើកប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនដោយផ្អែកលើមេគុណគុណនឹងប្រាក់ខែគោលនឹងត្រូវបានជំនួសដោយមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែដែលផ្អែកលើមុខតំណែងការងារ រួមទាំងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែមួយសម្រាប់មុខតំណែងផ្លូវការ និងមួយទៀតសម្រាប់មុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស។

ដូចគ្នានឹងមន្ត្រី មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដទៃទៀតដែរ គ្រូបង្រៀន ក្នុងនាមជាបុគ្គលិកសាធារណៈ នឹងត្រូវបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់ពួកគេឡើងវិញក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញក៏ដោយ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅតែត្រូវមានចំនួន 30% នៃមូលនិធិប្រាក់ខែសរុប។

កិច្ចសន្ទនា - តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាបានគូសបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់ដ៏សំខាន់នៃការបង្កើនប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន។ — គ្រូបង្រៀនស្ថិតក្នុងចំណោមក្រុមដែលត្រូវទទួលរងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចាប់ផ្តើមនៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។

នៅក្នុង រដ្ឋសភា តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនបានស្នើថា ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគួរតែត្រូវបានកំណត់នៅកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ នៅពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ។ ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ លោកស្រី ង៉ុយ ឌួអានទីន (អ្នកផ្តល់ព័ត៌មាន) បានស្តាប់ការចែករំលែកពីអនុប្រធានរដ្ឋសភា លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀតង៉ា - សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា និងជាអនុប្រធានគណៈប្រតិភូខេត្ត ហៃយឿង ។

ថ្លែងអំពីសារៈសំខាន់នៃការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ លោកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា ការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់នៅពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

យោងតាមប្រតិភូស្ត្រីរូបនេះ ការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនមែនគ្រាន់តែជាការបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋនោះទេ ប៉ុន្តែក៏អំពីការផ្លាស់ប្តូរវិធីគណនាប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករផងដែរ។

លោកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា «វិធីសាស្ត្រគណនាប្រាក់ខែថ្មីដោយផ្អែកលើមុខតំណែងការងារ ការទទួលខុសត្រូវ និងភារកិច្ចដែលបានចាត់តាំង នឹងយកឈ្នះលើទិដ្ឋភាពហួសសម័យ មានកំណត់ និងមិនសមហេតុផលនៃវិធីសាស្ត្រគណនាប្រាក់ខែដែលអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន (ការគណនាប្រាក់ខែដោយផ្អែកលើមេគុណ ការដំឡើងប្រាក់ខែដោយផ្អែកលើឆ្នាំនៃការបម្រើការងារ។ល។)»។

ដូច្នេះ អ្នកស្រី ង៉ា ជឿជាក់ថា វិធីសាស្ត្រគណនាប្រាក់ខែថ្មីនឹងមានភាពយុត្តិធម៌ និងសមហេតុផលជាង ព្រោះអ្នកដែលស្ថិតក្នុងមុខតំណែងការងារដូចគ្នានឹងទទួលបានប្រាក់ខែដូចគ្នា ដោយបំបែកប្រាក់ឈ្នួលរបស់កម្មករសេវាកម្ម (អ្នកបើកបរ ជាងជួសជុលបំពង់ទឹក និងជាងអគ្គិសនី អ្នកបោសសម្អាត។ល។) ពីមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែនៃប្រព័ន្ធមន្ត្រីរាជការ។

ការចំណាយទាំងអស់ ដូចជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ថ្លៃប្រជុំ និងការចំណាយទាក់ទងនឹងការងារ ត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងប្រាក់ខែ ក្នុងលក្ខណៈច្បាស់លាស់ និងមានតម្លាភាព។ អ្នកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា “ជាទូទៅ ប្រាក់ខែរបស់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈបានកើនឡើងទាំងអស់”។

ការសន្ទនា - តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាបានគូសបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់ដ៏សំខាន់នៃការបង្កើនប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន (រូបភាពទី 2)។ — លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀតង៉ា អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានថ្លែងអំពីសារៈសំខាន់នៃការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល។

លើសពីនេះ ជាមួយនឹងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលបានបែងចែកភាគរយជាក់លាក់នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់ផ្តល់រង្វាន់ដល់អ្នកដែលមានសមិទ្ធផលលេចធ្លោ ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការងារដែលមានគុណភាព អ្នកស្រី ង៉ា បាននិយាយថា នេះនឹងជៀសវាងវិធីសាស្រ្ត "ទំហំតែមួយសមនឹងទាំងអស់" ចំពោះប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ។ វានឹងជំរុញទឹកចិត្តបុគ្គលិកភ្លាមៗ និងលើកទឹកចិត្តស្មារតីស្វាហាប់ ច្នៃប្រឌិត និងឆន្ទៈក្នុងការគិតក្រៅប្រអប់ និងចាត់វិធានការ។

ចំណុចមួយទៀតដែលអ្នកស្រី ង៉ា បានលើកឡើងទាក់ទងនឹងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ គឺថា យើងមានផែនការសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍កាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែការវិវត្តដ៏ស្មុគស្មាញនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ រដ្ឋាភិបាលបានផ្តោតធនធានទាំងអស់លើការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺរាតត្បាត ការស្តារ សេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍ។

ឥឡូវនេះ ដោយសារជំងឺរាតត្បាតនេះស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង ហើយវិធានការស្តារឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមកំពុងបង្ហាញឱ្យឃើញពីប្រសិទ្ធភាព បញ្ហាប្រឈមមួយគឺកង្វះខាតបុគ្គលិកនៅក្នុងវិស័យមួយចំនួន (ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព)។ តំណាងស្ត្រីរូបនេះបានចង្អុលបង្ហាញថា ហេតុផលជាមូលដ្ឋានមួយគឺប្រាក់ខែទាបហួសហេតុ ដែលសមាមាត្របញ្ច្រាសទៅនឹងសម្ពាធការងារ ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យ។

លោកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា «បើក្រឡេកមើលវិស័យសាធារណៈបច្ចុប្បន្ន ប្រាក់ខែរបស់បុគ្គលិករាជការនៅតែមានកម្រិតមធ្យមបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការចំណាយលើការរស់នៅ។ ដោយសារស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដែលមានភាពប្រែប្រួលខ្លាំង និងនិន្នាការឆ្ពោះទៅរកវិបត្តិសកល ប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នរបស់មន្ត្រីរាជការគឺជាឧបសគ្គក្នុងការទាក់ទាញមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យឱ្យធ្វើការក្នុងវិស័យសាធារណៈ»។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាត្រូវបានបញ្ជាក់ថា កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺជាកិច្ចការដ៏មានអត្ថន័យ និងមនុស្សធម៌ មិនត្រឹមតែធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពសមរម្យសម្រាប់កម្មករ និងបង្កើតភាពយុត្តិធម៌កាន់តែច្រើនក្នុងការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកែលម្អផលិតភាពការងារនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈផងដែរ។

ទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការដំឡើងប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាបានសម្តែងមតិ និងស្នើថា ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគួរតែត្រូវបានកំណត់នៅកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ យោងតាមលោកស្រី ង៉ា សុភាសិត «ការអនុវត្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ» គឺជារឿងដ៏មានអត្ថន័យជ្រាលជ្រៅ។ យើងស្ទើរតែមិនអាចទាមទារការច្នៃប្រឌិត និងការកែលម្អគុណភាពអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលបានទេ ប្រសិនបើយើងមិនកែទម្រង់ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនដោយបង្កើនប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ។

លោកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា «ស្ថានភាពគួរឱ្យព្រួយបារម្ភនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺថាប្រាក់ខែរបស់គ្រូបង្រៀនមានកម្រិតទាប ហើយមិនសមស្របនឹងការទទួលខុសត្រូវ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងខាងវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ»។ ដោយបន្ថែមថា នេះក៏ជាហេតុផលជាមូលដ្ឋានដែលនាំឱ្យមានផលវិបាកអវិជ្ជមានជាច្រើនដូចជា៖ គ្រូបង្រៀនចាកចេញពីវិជ្ជាជីវៈ ឬផ្លាស់ប្តូរអាជីពដោយសារតែសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុ និងប្រាក់ខែមិនគ្រប់គ្រាន់។

ការសន្ទនា - តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាបានគូសបញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់ដ៏សំខាន់នៃការបង្កើនប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀន (រូបភាពទី 3)។ — ការដំឡើងប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ។

ការរំលោភបំពានយ៉ាងទូលំទូលាយលើអង្គការបង្រៀនតាមផ្ទះ ដោយបង្ខំសិស្សដែលមិនត្រូវការ ឬមិនចង់ចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែម។ ការមិនអើពើនឹងការងារវិជ្ជាជីវៈដោយសារតែចំណាយពេលច្រើនពេកលើ "ការងារបន្ថែម" ដើម្បីរកប្រាក់ចំណូលបន្ថែម...

ផលវិបាកមួយទៀតគឺ ការលំបាកក្នុងការជ្រើសរើសនិស្សិតសម្រាប់មហាវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន ការលំបាកក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាទេពកោសល្យ និងការលំបាកក្នុងការលើកទឹកចិត្តគ្រូបង្រៀនឱ្យលះបង់ខ្លួនឯងដោយស្មោះអស់ពីចិត្តចំពោះការងាររបស់ពួកគេ។

អ្នកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា «ប្រាក់ចំណូលតិចតួចពីប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនប៉ះពាល់ខ្លះដល់តួនាទី និងឋានៈរបស់អ្នកអប់រំនៅក្នុងសង្គម។ ទាំងអស់នេះប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់គុណភាពនៃការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល»។

ដូច្នេះ សមាជិកគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភារូបនេះ ជឿជាក់ថា ការបង្កើនប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគឺមានសារៈសំខាន់យ៉ាងខ្លាំង មិនត្រឹមតែជួយបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់មកកាន់វិស័យអប់រំផងដែរ។

លោកស្រី ង៉ា បានមានប្រសាសន៍ថា «នេះគឺជាកត្តាស្នូល និងសំខាន់មួយក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ នេះមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការខ្វះខាតគ្រូបង្រៀន និងការជំរុញជាបន្តបន្ទាប់របស់វិស័យអប់រំសម្រាប់កំណែទម្រង់អប់រំជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយ»។

យោងតាមលោកស្រី ង៉ា មិនត្រឹមតែបុគ្គលិកក្នុងវិស័យអប់រំប៉ុណ្ណោះទេ ដែលទន្ទឹងរង់ចាំកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យអប់រំ ប៉ុន្តែសង្គមទាំងមូលរំពឹងថានេះនឹងក្លាយជាដំណោះស្រាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាព និងមនុស្សធម៌មួយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍវិស័យអប់រំនាពេលអនាគត។

សំណើសុំប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ។

ពីមុន នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាពេញអង្គស្តីពីការវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៣ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ឆ្នាំ២០២៤ លោកស្រី ហា អាញ់ ភឿង អនុប្រធានរដ្ឋសភា (មកពីខេត្តភូថូ) បានលើកឡើងពីបញ្ហាប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នសម្រាប់គ្រូបង្រៀន និងបុគ្គលិកសាលារៀន។

ប្រតិភូបានអះអាងថា តាមពិតទៅ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តប្រព័ន្ធប្រាក់ខែរយៈពេល 10 ឆ្នាំ ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀននៅតែទាប ហើយក្រុមគ្រូបង្រៀនមួយចំនួនថែមទាំងខ្វះថវិកាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់ការចំណាយលើការរស់នៅរបស់គ្រួសារពួកគេទៀតផង។

ដោយសារតែប្រាក់ខែទាប គ្រូបង្រៀនជាច្រើនត្រូវឈប់ពីការងារដើម្បីប្តូរការងារ ឬទទួលយកការងារបន្ថែម។ នេះបាននាំឱ្យមានកង្វះការលះបង់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះវិជ្ជាជីវៈនេះ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភរបស់គ្រូបង្រៀនមានកម្រិតទាបណាស់ ហើយនៅក្នុងមុខតំណែងមួយចំនួន ពួកគេមិនទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភអ្វីទាំងអស់។

ដូច្នេះ តំណាងរាស្រ្ត ហា អាញភឿង បានស្នើថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល ក្នុងកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែនេះ គួរតែកំណត់ថា ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគួរតែស្ថិតនៅកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ ហើយរួមបញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភបន្ថែមអាស្រ័យលើលក្ខណៈនៃការងារ និងតំបន់ ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្សកុម្មុយនិស្ត។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានការស្នើឱ្យអនុវត្តដំណោះស្រាយដើម្បីបង្កើនប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់បុគ្គលិកសាលា ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចធ្វើការដោយស្ងប់ចិត្ត លះបង់ខ្លួនឯងចំពោះវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ និងបំពេញតម្រូវការនៃការបង្រៀន និងការរៀនសូត្រនៅក្នុងសម័យកាលបច្ចុប្បន្ន ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព