គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Pham Thi Xuan (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thanh Hoa) បានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារការី (កែប្រែ)

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៥ មិថុនា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៧ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារការី (វិសោធនកម្ម)។

អញ្ជើញចូលរួមផ្តល់មតិ អនុរដ្ឋសភា Pham Thi Xuan លេខាតុលាការប្រជាជនស្រុក Quan Hoa ( Thanh Hoa ) បានឯកភាពធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សារការីឆ្នាំ ២០១៤ យ៉ាងទូលំទូលាយដោយហេតុផលដូចតទៅ៖ ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាលបានអះអាងថា ខ្លួនមានគោលបំណងរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងប្រព័ន្ធតុលាការ។ ច្នៃប្រឌិតអង្គការ និងប្រតិបត្តិការនៃសារការី; បន្តបង្កើតរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣; ជំនះការលំបាក ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងដែនកំណត់នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ជំហានថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍សកម្មភាពសារការី ស្របតាមគោលនយោបាយសង្គមភាវូបនីយកម្ម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល លើកកំពស់គុណភាព និងនិរន្តរភាពនៃសកម្មភាពសារការី និងអភិវឌ្ឍបន្តិចម្តងៗនូវវិជ្ជាជីវៈសារការីវៀតណាមស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សារការី (មាត្រា ១៦)៖ ចំណុច h ប្រការ ២ មាត្រា ១៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា “ចូលរួមសមាគមសារការីក្នុងមូលដ្ឋានដែលមានបំណងអនុវត្ត និងរក្សាឋានៈជាសមាជិកពេញមួយដំណើរការអនុវត្តសារការីក្នុងមូលដ្ឋាននោះ”។ គណៈប្រតិភូ Pham Thi Xuan បានស្នើឱ្យពិចារណាបទប្បញ្ញត្តិដែលសារការីដែលចូលរួមក្នុងសមាគមសារការីនៅតាមមូលដ្ឋានគឺជាកាតព្វកិច្ចចាំបាច់ក្នុងការអនុវត្តសារការីក្នុងមូលដ្ឋានដោយហេតុផលដូចខាងក្រោមៈ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់សារការី និងអង្គការអនុវត្តសារការី ដើម្បីបង្កើនទំនួលខុសត្រូវរបស់សារការី ធានានូវសិទ្ធិនៃសកម្មភាពបុគ្គល។

យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ៣៨ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ សមាគមសារការី គ្រាន់តែជាអង្គការសង្គម-វិជ្ជាជីវៈនៃសារការី និងជាអង្គការគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង ដូច្នេះការសម្រេចចូលរួម ឬមិនចូលជាសិទ្ធិរបស់សមាជិកសមាគម (សិទ្ធិសារការី) វាមិនគួរត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងទិសដៅចាំបាច់នោះទេ។ ប្រសិនបើសារការីត្រូវបានតម្រូវឱ្យចូលរួមក្នុងសមាគមសារការី តើគោលការណ៍ស្ម័គ្រចិត្តត្រូវបានធានាស្របតាមប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១០/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 21 ខែមេសា ឆ្នាំ 2010 របស់ រដ្ឋាភិបាល គ្រប់គ្រងការរៀបចំ ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងសមាគមឬអត់ (ប្រការ 1 ប្រការ 3 គោលការណ៍នៃការរៀបចំ៖ គោលការណ៍នៃសមាគម និងប្រតិបត្តិការដោយស្ម័គ្រចិត្ត។ ការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង) ។

ប្រតិភូ Pham Thi Xuan បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិដូចជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះអាចនាំឱ្យមានករណីមួយចំនួនដែលសមាគមក្នុងស្រុកបង្កការលំបាកសម្រាប់សារការីក្នុងការចូលរួម បង្កើតវិសមភាព និងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិនៃសារការី។

លើសពីនេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបញ្ជាក់ពីទំនាក់ទំនងរវាងសមាគមសារការី និងអង្គការអនុវត្ដន៍សារការី ទាក់ទងនឹងជំនាញ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ ជាពិសេសការបំភ្លឺក្នុងករណីដែលសមាជិកភាពរបស់សារការីត្រូវបានផ្អាក ឬដកហូតក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តសារការី តើការអនុវត្ដសារការីនឹងប្រព្រឹត្តទៅដោយរបៀបណា?

អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (មាត្រា ៧២)៖ ចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ៧២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា “ពិចារណា និងសម្រេចផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបញ្ជាក់ប្រតិបត្តិការពីមន្ទីរយុត្តិធម៌ថ្នាក់ស្រុក និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ ទៅជាស្ថាប័នសារការី នៅតាមបណ្តាអង្គភាពថ្នាក់ស្រុក ដែលមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអនុវត្តសារការី។ សេចក្តីណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល”។

ប្រតិភូ Pham Thi Xuan បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវការផ្តល់នេះ ព្រោះវាមានឥទ្ធិពលផ្ទាល់ទៅលើសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសប្រជាជន និងអាជីវកម្មនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ភ្នំ ដែលការធ្វើដំណើរពិបាក។ បច្ចុប្បន្ន​ប្រទេស​យើង​មាន​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ-សង្កាត់​ប្រមាណ ១០.៥៩៨ និង​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ស្រុក​ចំនួន ៧០៥។ គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ថ្នាក់​ឃុំ​ត្រូវ​បាន​ប្រគល់​ភារកិច្ច​បញ្ជាក់​ឯកសារ​ជូន​ប្រជាពលរដ្ឋ។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នៅតំបន់ថ្នាក់ស្រុកណាមួយដែលបង្កើតស្ថាប័នសារការី អាជ្ញាធរបញ្ជាក់នឹងត្រូវផ្ទេរពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំទៅអង្គការសារការី មានន័យថា ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវធ្វើដំណើរឆ្ងាយដើម្បីធ្វើសារការី ដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានសង្គម។ ជាក់ស្តែង នៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ មានចម្ងាយឆ្ងាយពីកណ្តាលស្រុក ហើយការធ្វើដំណើរមានការលំបាកខ្លាំង ធ្វើឱ្យខាតពេលវេលា និងចំណាយសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ Dai Beu Xuan ស្នើឱ្យពិនិត្យ និងពិចារណាខ្លឹមសារនេះ។

Quoc Huong

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm