សម្រាប់ការធ្វើផែនការពិតជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងការបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍

(laichau.gov.vn) បន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ នាព្រឹកថ្ងៃទី៧ ខែវិច្ឆិកានេះ រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ (វិសោធនកម្ម)។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា គោលបំណងនៃការកសាង និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់គឺដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធផែនការជាតិដែលរួបរួម សម្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាព។

បង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា គោលបំណងនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយច្បាប់គឺកសាងប្រព័ន្ធផែនការជាតិឯកភាព សម្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាព។ រៀបចំផែនការឱ្យល្អឥតខ្ចោះ បន្ទាប់ពីរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង រំដោះធនធាន និងជម្រះការស្ទះ។

ក្នុងពេលដំណាលគ្នាធ្វើឱ្យដំណើរការនិងនីតិវិធីសាមញ្ញ; ព្យាយាមកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃនីតិវិធី។ ធ្វើវិមជ្ឈការ ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច និងប្រគល់ភារកិច្ចដោយសមហេតុផល រួមជាមួយនឹងការពង្រឹងអធិការកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃអំណាច។ ពង្រឹងការអនុវត្ត វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា; ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត និងយកឈ្នះលើការខ្វះខាតនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការ។

លើសពីនេះ ច្បាប់ស្តីពីផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមួយនឹងវិសាលភាពទូទៅនៃបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គ្រប់ប្រភេទនៃការរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទូទាំងប្រទេស។ ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របគ្នា និងស្របជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូច្នេះការធ្វើផែនការពិតជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពរបស់រដ្ឋក្នុងការធ្វើផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍។

ច្បាប់នេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើទស្សនៈនៃការធានាធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ និងការរៀបចំស្ថាប័នត្រឹមត្រូវនៃគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី; ធានាការអនុលោមតាមគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

មានតែបញ្ហាក្របខណ្ឌនៃគោលការណ៍ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចនៃ រដ្ឋសភា ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងច្បាប់។ បញ្ហាជាក់ស្តែងដែលផ្លាស់ប្តូរជាញឹកញាប់ ត្រូវប្រគល់ជូនរដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីគ្រប់គ្រង។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រួមមាន ៦ ជំពូក ដែលមាន ៥៧ មាត្រា និង ១ ឧបសម្ព័ន្ធ ដែលមានចំណុចថ្មីៗជាច្រើន។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមគោលការណ៍ទូទៅសម្រាប់ការរៀបចំផែនការផ្នែកលម្អិតដូចជា៖ តម្រូវការ គោលការណ៍ទូទៅសម្រាប់សកម្មភាពធ្វើផែនការ។ ទំនាក់ទំនងជាមួយផែនការជាតិ ផែនការតំបន់ ផែនការខេត្ត។ ឯកសារផែនការ; ប្រកាសផែនការ; ការផ្ទុក និងការចែករំលែកព័ត៌មាន ផែនការមូលដ្ឋានទិន្នន័យ។ ច្បាប់ឯកទេសនឹងផ្តល់នូវបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងជាក់លាក់លើការបង្កើត ការវាយតម្លៃ ការអនុម័ត ការប្រកាស ការកែសម្រួល និងខ្លឹមសារនៃផែនការវិស័យលម្អិត ការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទ។

បទប្បញ្ញត្តិពេញលេញលើប្រព័ន្ធរៀបចំផែនការរួមមានៈ ផែនការជាតិ; ផែនការតំបន់; ផែនការខេត្ត; ផែនការតាមវិស័យលម្អិត; ផែនការទីក្រុងនិងជនបទ; ផែនការនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស តាមការកំណត់របស់រដ្ឋសភា។

ការកសាងទំនាក់ទំនងរវាងផែនការតាមគោលការណ៍៖ ផែនការទាបត្រូវតែស្របជាមួយនឹងផែនការខ្ពស់ជាង។ ផែនការតាមវិស័យលម្អិតត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងផែនការដែលពួកគេបានបញ្ជាក់ និងធានាបាននូវភាពសុខដុមជាមួយការរៀបចំលំហរ និងការតំរង់ទិសចែកចាយនៃផែនការតំបន់ដែលពាក់ព័ន្ធ។ ផែនការខេត្តត្រូវតែស្របជាមួយផែនការជាតិ ផែនការតំបន់ និងផែនការលម្អិតតាមវិស័យពាក់ព័ន្ធ។

ការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទត្រូវតែស្របទៅនឹងផែនការខេត្ត និងផែនការលម្អិតតាមវិស័យ។

បំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយជម្លោះរវាងផែនការ រួមមានៈ ការដោះស្រាយជម្លោះរវាងផែនការដែលត្រូវបានអនុម័តដោយកម្រិតផ្សេងៗគ្នា។ ការដោះស្រាយជម្លោះរវាងផែនការថ្នាក់តំបន់ ផែនការខេត្ត និងផែនការតាមវិស័យ និងផែនការតាមវិស័យលម្អិត។ ដោះស្រាយជម្លោះរវាងផែនការក្នុងកម្រិតដូចគ្នា។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយជម្លោះរវាងផែនការត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធានាថាគម្រោងវិនិយោគអាចត្រូវបានអនុវត្តក្នុងរយៈពេលដ៏ខ្លីបំផុតបន្ទាប់ពីកំណត់ផែនការដែលអាចអនុវត្តបាន បំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងភ្លាមៗ។

បញ្ជីនៃផែនការត្រូវបានពិនិត្យ ហើយចំនួននៃផែនការត្រូវបានកាត់បន្ថយតាមគោលការណ៍ "ទីភ្នាក់ងារមួយអនុវត្តការងារច្រើន កិច្ចការមួយត្រូវបានប្រគល់ឱ្យទីភ្នាក់ងារតែមួយគត់ធ្វើជាអធិបតី និងទទួលខុសត្រូវចម្បង"។ ដូច្នោះហើយ ចំនួនផែនការតាមវិស័យត្រូវបានកាត់បន្ថយពី ៧៨ ប្រភេទនៃផែនការមក ៤៩ ផែនការ (ថយចុះ ៣៧%)។

ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើការពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងសកម្មភាពធ្វើផែនការ។ ពិសេសទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធររៀបចំផែនការ៖ រដ្ឋាភិបាលរៀបចំផែនការមេថ្នាក់ជាតិ។ ក្រសួងរៀបចំរៀបចំផែនការលំហសមុទ្រជាតិ ផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ ផែនការតាមវិស័យ និងផែនការតំបន់។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តរៀបចំផែនការថ្នាក់ខេត្ត។

ស្ដីពីសិទ្ធិអំណាចសម្រេច និងអនុម័តផែនការ៖ រដ្ឋសភាសម្រេចលើផែនការមេជាតិ។ ធ្វើវិមជ្ឈការនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីអនុម័តផែនការលំហសមុទ្រជាតិ ផែនការប្រើប្រាស់ដីជាតិ និងផែនការតំបន់។ សិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តផែនការតាមវិស័យត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងទិសដៅ និងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល។ រដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តផែនការលម្អិតតាមវិស័យ។ វិមជ្ឈការ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត អនុម័តផែនការខេត្ត…

ដើម្បីធានាបាននូវការត្រួតពិនិត្យ និងគុណភាពនៃមាតិកាផែនការ។ រកឃើញមាតិកាត្រួតស៊ីគ្នានិងផ្ទុយភ្លាមៗ; កំណត់ការកែសម្រួលផែនការតាមអំពើចិត្ត; និងលើកកម្ពស់គណនេយ្យភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារ បន្ទាប់ពីអាជ្ញាធរអនុម័តផែនការវិមជ្ឈការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការត្រួតពិនិត្យផែនការ ការត្រួតពិនិត្យ និងសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យ។

ទាក់ទងនឹងភាពសាមញ្ញនៃដំណើរការ និងនីតិវិធីក្នុងសកម្មភាពធ្វើផែនការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យរៀបចំផែនការក្នុងពេលដំណាលគ្នា និងលំដាប់នៃការអនុម័តផែនការ។ កំណត់ករណីពិសេសដែលផែនការថ្នាក់ក្រោមត្រូវបានអនុម័តជាមុន ដើម្បីអនុវត្តគម្រោង និងកិច្ចការបន្ទាន់។

លុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពី "កិច្ចការធ្វើផែនការ" ហើយប្តូរទៅទម្រង់នៃ "គ្រោងគ្រោង" ដែលមានខ្លឹមសារសាមញ្ញជាង។ អនុញ្ញាតឱ្យកែសម្រួលផែនការក្នុងពេលដំណាលគ្នាតាមលំដាប់ និងនីតិវិធីធម្មតា ឬតាមលំដាប់ និងនីតិវិធីខ្លីៗ ជាមួយនឹងគោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់។ ចំពោះការកែសម្រួលផែនការតាមលំដាប់ធម្មតា ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃសម្រេចលើទម្រង់ប្រតិបត្តិការនៃក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃផែនការ អាចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សា ឬប្រមូលមតិវាយតម្លៃជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ។

ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាននៃការកែសម្រួលផែនការ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព បែងចែកឱ្យកាន់តែច្បាស់នូវមូលដ្ឋានសម្រាប់កែសម្រួលផែនការទៅតាមនីតិវិធីធម្មតា ពីការកែសម្រួលផែនការតាមនីតិវិធីខ្លី ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹងនៅពេលដែលអាជ្ញាធរអនុម័តផែនការត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការឱ្យបានហ្មត់ចត់។

ទាក់ទងនឹងការដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមគម្រោងវិនិយោគជាមួយនឹងការធ្វើផែនការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបន្ថែមនូវគោលការណ៍ទូទៅស្តីពីការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមគម្រោងជាមួយនឹងការធ្វើផែនការ រួមមានៈ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រភេទនៃការធ្វើផែនការដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការវាយតម្លៃមាន 2 ដំណាក់កាល៖ ការវាយតម្លៃគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការសម្រេចចិត្តគម្រោង។ ការវាយតម្លៃនៃការអនុលោមតាមគម្រោងជាមួយនឹងផែនការតាមវិស័យលម្អិត; ការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដី និងការធ្វើផែនការទីក្រុង ឬជនបទ ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈពិសេស គម្រោងបន្ទាន់ និងការងារបន្ទាន់ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលសម្រេចចិត្តលើការវិនិយោគគម្រោងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើខ្លឹមសារនៃការសម្រេចចិត្តវិនិយោគដែលខុសពីផែនការពាក់ព័ន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវាយតម្លៃការអនុលោមតាមគម្រោងនៅពេលដែលខ្លឹមសារនៃផែនការទាក់ទងនឹងជម្លោះគម្រោងជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមកគឺផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនាក់ទំនងរវាងប្រភេទនៃការធ្វើផែនការ ...

បន្ថែមលើខ្លឹមសារខាងលើ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការ (វិសោធនកម្ម) បានបញ្ចប់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរយៈពេលធ្វើផែនការ ការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការប្រកាសផែនការ ការផ្តល់ព័ត៌មាន និងទិន្នន័យស្តីពីការធ្វើផែនការ ការសាងសង់ និងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីការធ្វើផែនការ។ ដ្យាក្រាមផែនការនិងផែនទី; ការចំណាយសម្រាប់អ្នកប្រឹក្សាបរទេស...

បានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2025

ប្រភព៖ https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-quy-hoach-thuc-su-la-cong-cu-hieu-qua-trong-viec-hoach-dinh-phat-trien-va-kien-tao-khong-giant-phat-trien-