បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី១០ នារសៀលថ្ងៃទី១៧ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភា បានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហ៍កម្ម។
ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សមាជិករដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ក្នុងការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចការពារមាតុភូមិក្នុងស្ថានភាពថ្មី។
វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនេះមានគោលបំណងជួយឱ្យច្បាប់ដែលចេញឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ ធានានូវការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងកំណត់ព្រំដែនរវាងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខទាំងពីរ ទន្ទឹមនឹងនោះបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ធុរកិច្ចឱ្យចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។
យល់ព្រមបង្កើតបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ
ទាក់ទិននឹងការបង្កើតបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ ប្រតិភូ Le Nhat Thanh (គណៈប្រតិភូទីក្រុង ហាណូយ ) បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានជាមួយសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបន្ថែមជំពូកទី ២ នូវផ្នែកថ្មីស្តីពីបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ រួមមាន មាត្រា ៤៥ ក ៤៥ ខ ៤៥ គ និង ៤៥ ឃ ដែលស្រដៀងទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធនៃផ្នែកទី ៧ ស្តីពីការបំបែកឧស្សាហកម្មការពារជាតិដោយឡែកពីគ្នាយ៉ាងច្បាស់លាស់។ បរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ។

"ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះមានគោលបំណងរៀបចំនូវទស្សនៈណែនាំរបស់ការិយាល័យនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១០៨ ស្តីពីការបង្កើតបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិដែលដឹកនាំ និងតម្រង់ទិសដោយរដ្ឋ ដោយស្នូលគឺជាគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មស្នូលក្រោម ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងមានការចូលរួមពីអង្គការ និងសហគ្រាសក្នុង និងក្រៅសន្តិសុខសាធារណៈរបស់ប្រជាជន។"
ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈខាងលើ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិគឺជាជំហានដ៏ធំមួយឆ្ពោះទៅមុខ ប៉ុន្តែវិសាលភាពនៃមុខងារក្នុងមាត្រា ៤៥ ក នៅតែធំទូលាយ និងងាយស្រួលត្រួតលើគ្នាជាមួយប្រព័ន្ធឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា ពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីវិសាលភាពនៃផលិតផលសុវត្ថិភាពសុទ្ធសាធ ដូចជា សន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត ទិន្នន័យធំ បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ជីវបច្ចេកវិទ្យាសុវត្ថិភាព និងជំនាញបច្ចេកទេស ជាជាងពង្រីកលើវិស័យយានយន្ដល្បាតតាមឆ្នេរសមុទ្រ ដែលភាគច្រើនស្ថិតក្នុងវិសាលភាពការពារជាតិ និងការពារព្រំដែន។ បើតាមប្រតិភូនេះជាខ្លឹមសារដែលត្រូវកំណត់ដើម្បីរក្សាភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។
ទាក់ទងនឹងបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិនុយក្លេអ៊ែរ មាត្រា 45b នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់ស្វ័យភាពនៃស្មុគស្មាញនុយក្លេអ៊ែរក្នុងការស្រាវជ្រាវ ការផលិត ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងភាពជាដៃគូ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងអាថ៌កំបាំងរដ្ឋ និងអាថ៌កំបាំងបច្ចេកវិទ្យាសម្រាប់ការនាំចេញផលិតផលសន្តិសុខ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាក្រុមការងាររសើបដែលទាមទារយន្តការអនុម័តពីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ និងការវាយតម្លៃសន្តិសុខផ្ទៃក្នុងជាកាតព្វកិច្ច។ ប្រសិនបើមិនមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងទេ ហានិភ័យនៃការលេចធ្លាយបច្ចេកវិទ្យាស្នូលក្នុងវិស័យសន្តិសុខគឺខ្ពស់ណាស់។
ទាក់ទងនឹងទំនួលខុសត្រូវអនុគ្រោះសម្រាប់សមាជិកសម្ព័ន្ធក្នុងមាត្រា ៤៥ គ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា សហគ្រាសដែលចូលរួមក្នុងសាជីវកម្មមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកទឹកចិត្តលើពន្ធ ឥណទាន កម្លាំងពលកម្ម ដីធ្លី។ល។ប៉ុន្តែ យោងតាមគណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃសហគ្រាស និងលក្ខខណ្ឌក្នុងការទទួល។
គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការពង្រាងពិចារណាបន្ថែមគោលការណ៍ដូចតទៅ៖ ការលើកទឹកចិត្តត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងការងារជាក់លាក់ អាជីវកម្មត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារសន្តិសុខ សុវត្ថិភាពប្រព័ន្ធ និងរក្សាការសម្ងាត់ ហើយរាយការណ៍ជាទៀងទាត់ទៅទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។ ដោយសារឧស្សាហកម្មសន្តិសុខមានលក្ខណៈនៃសន្តិសុខ និងសម្ងាត់ខ្ពស់ ប្រសិនបើការលើកទឹកចិត្តត្រូវបានពង្រីកដោយគ្មានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ វានឹងប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខជាតិ។
ឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ គណៈប្រតិភូ Duong Khac Mai (គណៈប្រតិភូ Lam Dong) បានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវ "មុខងារ និងភារកិច្ចនៃបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ" ក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 45A ដោយឈរលើមូលដ្ឋានសំដៅលើ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនូវទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា ច្បាប់ស្តីពីនវានុវត្តន៍។ ឧទាហរណ៍៖ ធ្វើជាម្ចាស់លើពាណិជ្ជកម្មបច្ចេកវិទ្យា ពង្រីកកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃបច្ចេកវិទ្យាសកល ការអនុវត្តគម្រោង សហប្រតិបត្តិការក្នុងការស្រាវជ្រាវជាមួយបរទេសដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់នៃបច្ចេកវិទ្យា...

ពន្យល់នៅរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ លោក Luong Tam Quang បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្រុមផលិតផលដែលបានរាយក្នុងចំណុច a ប្រការ 2 មាត្រា 45A នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺជាក្រុមផលិតផលសំខាន់ៗដែលកំណត់ជាពិសេសដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយតម្រូវឱ្យបរិវេណឧស្សាហកម្មជាតិវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រហូតដល់ឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 ។
លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនៃក្រុមផលិតផល និងសេវាកម្មទាំងនេះ ក៏ដូចជាមុខងារ និងភារកិច្ចនៃបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ មានគោលបំណងបញ្ជាក់ពីភាពខុសគ្នារវាងបរិវេណឧស្សាហកម្មសន្តិសុខជាតិ និងបរិវេណឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។
រដ្ឋមន្ត្រី Luong Tam Quang បាននិយាយថា “ទន្ទឹមនឹងនោះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែនក្នុងដំណើរការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឲ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈសម្រេចចិត្តលើប្រភេទផលិតផល និងសេវាកម្មជាក់លាក់ក្នុងក្រុមនេះ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព”។
ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវមុខងារ និងភារកិច្ចចំណាយរបស់មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ និងមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។
អំពីមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ ប្រតិភូ Le Nhat Thanh (ទីក្រុងហាណូយ) បានឯកភាពជាមួយនឹងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមប្រការ ៣ មាត្រា ២០ ចំណុច a ប្រការ ៤ មាត្រា ២១ និងមាត្រា ២២ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីបន្ថែមការផ្តល់ “មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ”; កែសម្រួលឈ្មោះនៃ "មូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ" យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នទៅជា "មូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ"; បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនលើយន្តការជាក់លាក់ ការទទួលយកហានិភ័យ និងលទ្ធភាពនៃការវិនិយោគដែលមានហានិភ័យក្នុងសកម្មភាពពាក់ព័ន្ធដើម្បីកសាងឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ។
គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការកែសម្រួលឈ្មោះ 'មូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារ និងសន្តិសុខ' ទៅជា 'មូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារ' មានគោលបំណងបំបែកវាចេញពីមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កំណត់ជាពិសេសការបែងចែកមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មការពារជាតិ។
ដោយឯកភាពខ្ពស់ចំពោះការបំបែកមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដើម្បីបង្កើតមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ ប្រតិភូ Duong Khac Mai (Lam Dong) មានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងការបង្កើតមូលនិធិចំនួនពីរនេះ មានគោលបំណងជួយឱ្យក្រសួងការពារជាតិ និងក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ តាមមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន មានទិសដៅ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀត។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវភារកិច្ចចំណាយរបស់មូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ ដោយធានាថា ពួកគេមិនត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងភារកិច្ចចំណាយរបស់មូលនិធិបច្ចុប្បន្ន ដូចជា មូលនិធិវិនិយោគជាតិ និងមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
ច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហ៍កម្ម ត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋសភា មុនពេលសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។ ដូច្នេះ គណៈប្រតិភូជឿជាក់ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែបន្តស្រាវជ្រាវ ពិនិត្យ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពឱ្យបានពេញលេញនូវស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥៧ ទាំងមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ និងមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ ហើយទន្ទឹមនឹងនេះ យោងទៅលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ដើម្បីបំពេញបន្ថែមគោលការណ៍ប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ។

អត្ថាធិប្បាយអំពីវិសាលភាពនៃការប្រើប្រាស់មូលនិធិទាំង 2 ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (ទីក្រុងហូជីមិញ) បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបញ្ជាក់អំពីព្រំដែនរវាងមូលនិធិទាំង 2 ដោយធានាមិនឲ្យមានការចំណាយឆ្លងកាត់ ឬស្ទួន។ យោងតាមប្រតិភូ ការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការងារប្រើប្រាស់ពីរដង ដូចជាសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត សន្តិសុខដែនសមុទ្រ ការការពារភ្លើង ការពន្លត់អគ្គីភ័យ និងការសង្គ្រោះ និងសន្តិសុខជីវសុវត្ថិភាព សុទ្ធតែមានលក្ខណៈការពារ និងសន្តិសុខ។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើគោលការណ៍ចាត់ថ្នាក់មិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ វានឹងពិបាកក្នុងការធ្វើសវនកម្ម និងទទួលខុសត្រូវនៅពេលត្រូវរៀបចំការពន្យល់។
ទាក់ទងនឹងយន្តការនៃការបង្កើតមូលនិធិសម្រាប់គ្រឹះស្ថានស្នូល សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងថា ទាំងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មការពារជាតិស្នូល និងគ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មសន្តិសុខស្នូល ត្រូវតែបង្កើតមូលនិធិ។ គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានស្នើថា គណៈកម្មាធិការពង្រាងពិចារណាបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដើម្បីកំណត់គ្រឹះស្ថានស្នូល ជៀសវាងករណីដែលមានលក្ខណៈទូលំទូលាយពេក បង្កើតបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់អាជីវកម្ម។ គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នេះគឺជាបញ្ហាសំខាន់មួយពីព្រោះធម្មជាតិនៃផលិតផលការពារជាតិ និងសន្តិសុខមានកម្រិតខ្ពស់នៃហានិភ័យ ការចំណាយ និងវដ្តនៃការវិនិយោគ ហើយចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើសដោយយកចិត្តទុកដាក់"។
ទាក់ទិននឹងយន្តការប្រតិបត្តិការនៃមូលនិធិទាំងពីរខាងលើ ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់មូលនិធិទាំងពីរជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុមិនមែនថវិការដ្ឋ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានកំណត់យន្តការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ និងគោលការណ៍ជៀសវាងការចម្លងភារកិច្ចចំណាយរវាងមូលនិធិទាំងពីរប្រភេទ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សា និងបន្ថែមខ្លឹមសាររបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលកំណត់យន្តការត្រួតពិនិត្យ ដោយមានការចូលរួមពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ យន្តការដើម្បីទប់ស្កាត់ទំនាស់ផលប្រយោជន៍នៅពេលជ្រើសរើសសហគ្រាសទទួលផល និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវបញ្ជីកិច្ចការ និងគម្រោងដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិប្រចាំឆ្នាំ។
ពន្យល់បន្ថែមពីនេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈលោក Luong Tam Quang បានបញ្ជាក់ថា ការប្រើប្រាស់មូលនិធិរួមសម្រាប់ទាំងឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងឧស្សាហកម្មសន្តិសុខនាំឱ្យមានការពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង។ ដើម្បីរៀបចំជាស្ថាប័នភ្លាមៗនូវទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយលើការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មសន្តិសុខ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះការដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត ការបំបែកមូលនិធិឧស្សាហកម្មការពារជាតិ និងសន្តិសុខទៅជាមូលនិធិឯករាជ្យពីរ គឺជាដំណោះស្រាយដ៏ប្រសើរបំផុត ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងគ្នាសម្រាប់ទាំងយន្តការបង្កើតមូលនិធិ និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/de-xuat-bo-sung-dieu-kien-tiep-nhan-uu-dai-doi-voi-thanh-vien-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-post923767.html






Kommentar (0)