ស្នើវិធានការវិន័យចំពោះមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការដែលបំពានលើបទបញ្ជា។

គីនថេដូធី - មន្ត្រីដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល និងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត នឹងត្រូវទទួលរងនូវវិធានការវិន័យមួយក្នុងចំណោមទម្រង់ទាំងប្រាំ អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន - ដែលជាខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលដែលទើបបញ្ចប់ថ្មីៗនេះ។

ករណី​មន្ត្រី​ត្រូវ​បាន «បណ្តេញ​ចេញពី​តំណែង»

ក្រសួងមហាផ្ទៃ បានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់ពីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល។ វិសោធនកម្មនេះណែនាំបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំជាពីរកម្រិត (ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន)។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្តឧទ្ទិសជំពូកមួយសម្រាប់នីតិវិធីវិន័យ ដោយមានចំណុចថ្មីៗជាច្រើនដែលបានស្នើឡើងដោយភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា ការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការត្រូវអនុវត្តក្នុងករណីបីយ៉ាង៖ មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការត្រូវតែគោរពតាមការសម្រេចចិត្តខុសច្បាប់របស់ថ្នាក់លើ ប៉ុន្តែបានរាយការណ៍ទៅអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តមុនពេលអនុវត្តតាម; សកម្មភាពដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចថាជាទង្វើហ៊ានគិត ធ្វើសកម្មភាព និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម; និងករណីមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន (force majeure) ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់។

ជាពិសេស យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ មន្ត្រីដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល និងបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត នឹងត្រូវទទួលរងវិធានការវិន័យមួយក្នុងចំណោមវិធានការទាំងប្រាំ អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន។

ជាពិសេស ក្រសួងមហាផ្ទៃបានស្នើវិធានការវិន័យ រួមមាន៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការបណ្តេញចេញ ការដកចេញពីតំណែង និងការដកហូតងារ ឬមុខតំណែង។ ការបណ្តេញចេញអនុវត្តចំពោះតែមន្ត្រីដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាន់តំណែងសម្រាប់អាណត្តិកំណត់ប៉ុណ្ណោះ។

លើសពីនេះ ការអនុវត្តវិធានការវិន័យ សិទ្ធិអំណាច នីតិវិធី និងដំណើរការសម្រាប់ដោះស្រាយសកម្មភាពវិន័យប្រឆាំងនឹងមន្ត្រីត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់ ធម្មនុញ្ញរបស់ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម អង្គការនយោបាយ និងសង្គម និងឯកសាររបស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គការមានសមត្ថកិច្ច។

យោងតាមក្រឹត្យលេខ 112/ND-CP មន្ត្រីត្រូវទទួលរងវិធានការវិន័យក្នុងទម្រង់បួនយ៉ាង៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការបន្ទាបឋានៈ និងការបណ្តេញចេញពីការងារ។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ក្រសួងមហាផ្ទៃស្នើឡើងនូវទម្រង់បន្ថែមនៃវិធានការវិន័យ៖ «ការដកឋានៈ ឬងាររបស់មន្ត្រីចេញពីតំណែងដែលមន្ត្រីប្រព្រឹត្តបទល្មើសកាន់»។

ទម្រង់នៃវិធានការវិន័យចំនួន ៥ ប្រឆាំងនឹងមន្ត្រីរាជការ

ទាក់ទងនឹងវិធានការវិន័យសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា មន្ត្រីរាជការដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន នឹងត្រូវទទួលរងវិធានការវិន័យមួយក្នុងចំណោមវិធានការវិន័យទាំងប្រាំ៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការបន្ទាបឋានៈ ការបណ្តេញចេញ ឬការដកចេញពីមុខតំណែង ឬងារដែលធ្លាប់កាន់ពីមុន។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន មន្ត្រីរាជការដែលកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង ត្រូវទទួលរងវិធានការវិន័យ រួមទាំងការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការបន្ទាបឋានៈ ការបណ្តេញចេញ និងការបណ្តេញចេញ។

ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការដែលមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ឬគ្រប់គ្រង មិនមានវិធានការវិន័យនៃការបណ្តេញចេញទេ។ មានតែវិធានការវិន័យចំនួនបួនប៉ុណ្ណោះដែលអាចប្រើបាន៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការបន្ទាបឋានៈប្រាក់ខែ និងការបញ្ឈប់ពីការងារដោយបង្ខំ។

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់ពីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល។

ទាក់ទងនឹងរយៈពេលកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពវិន័យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា រយៈពេលកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពវិន័យគឺជារយៈពេលបន្ទាប់ពីនោះមន្ត្រី ឬមន្ត្រីរាជការដែលបានប្រព្រឹត្តបទល្មើសនឹងមិនត្រូវទទួលរងវិធានការវិន័យឡើយ។ រយៈពេលកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពវិន័យត្រូវបានគណនាចាប់ពីពេលដែលការរំលោភបំពានបានកើតឡើង។

ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់វិធានការវិន័យប្រឆាំងនឹងមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ គឺជារយៈពេលចាប់ពីការរកឃើញការរំលោភវិន័យដោយមន្ត្រី ឬមន្ត្រីរាជការ រហូតដល់ការចេញសេចក្តីសម្រេចវិន័យដោយស្ថាប័ន ឬអង្គការមានសមត្ថកិច្ច។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មនេះក៏បានចែងផងដែរថា ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងវិន័យរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ត្រូវអនុវត្តតាមច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការទាក់ទាញទេពកោសល្យឱ្យចូលទៅក្នុងសេវាសាធារណៈ

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតដែលក្រសួងមហាផ្ទៃបានលើកឡើងគឺការកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទាក់ទាញ និងការប្រើប្រាស់បុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យក្នុងសេវាសាធារណៈដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការ។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងជឿជាក់ថា នេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យគោលនយោបាយរបស់គណបក្សស្តីពីការទាក់ទាញ និងការប្រើប្រាស់ទេពកោសល្យកាន់តែមានលក្ខណៈស្ថាប័ន ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ រដ្ឋាភិបាល និងគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យដើម្បីអនុវត្តវា។

ទីមួយ ត្រូវធ្វើឲ្យគោលការណ៍នៃការអនុវត្តយន្តការភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជនសម្រាប់ធនធានមនុស្សស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៨ ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញ អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខគេ និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាឆ្នើម និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេងដែលមានទេពកោសល្យពីវិស័យឯកជនចំនួនអតិបរមា ឲ្យមកធ្វើការនៅក្នុងភ្នាក់ងារនានាក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានគោលនយោបាយផ្តល់តម្លៃដល់ធនធានមនុស្សនៅក្នុងប្រព័ន្ធ ដោយផ្តោតលើកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានសមត្ថភាពលេចធ្លោ និងលទ្ធផលនៃការងាររបស់ពួកគេត្រូវបានបង្ហាញតាមរយៈសមិទ្ធផល និងផលិតផលជាក់ស្តែងដែលរួមចំណែកដល់ភ្នាក់ងារ អង្គការ អង្គភាព និងការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ។

ទីពីរ អនុវត្តគោលនយោបាយកសាងយន្តការពិសេសមួយ ដើម្បីទាក់ទាញប្រជាជនវៀតណាមនៅបរទេស និងជនបរទេសដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ កសាង ភ្ជាប់ទំនាក់ទំនង និងអភិវឌ្ឍបណ្តាញអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដើម្បីទាញយកបទពិសោធន៍ ធនធានបញ្ញា និងសមិទ្ធផលជឿនលឿន ដើម្បីកែលម្អប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈបន្ថែមទៀត ដោយមានគោលបំណងបង្កើតប្រព័ន្ធសេវាសាធារណៈដែលមានប្រសិទ្ធភាព ស័ក្តិសិទ្ធិ និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព ដោយមានគោលបំណងបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ទីបី បន្តផ្តល់អំណាចដល់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដោយផ្អែកលើតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់នៃឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋានរៀងៗខ្លួន ដើម្បីចេញគោលនយោបាយល្អៗ ដើម្បីទាក់ទាញបុគ្គលដែលមានទេពកោសល្យឱ្យមកធ្វើការនៅក្នុងភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដែលនឹងបើកនៅដើមខែឧសភា។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html