ស្នើ​វិធានការ​វិន័យ​ចំពោះ​មន្ត្រី និង​មន្ត្រីរាជការ​ដែល​ប្រព្រឹត្ត​ល្មើស​នឹង​ច្បាប់

Kinhtedothi- មន្ត្រីដែលបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន នឹងត្រូវទទួលរងនូវទម្រង់មួយនៃវិធានការវិន័យចំនួនប្រាំ ដែលជាខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ដែលទើបនឹងបញ្ចប់។

ករណីមន្ត្រីត្រូវបាន "បណ្តេញចេញ"

ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ​បាន​បញ្ចប់​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រីរាជការ (​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​) ហើយ​កំពុង​ប្រមូល​មតិ​យោបល់​ពី​ស្ថាប័ន អង្គការ និង​បុគ្គល។ ក្នុងវិសោធនកម្មនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ នៅពេលរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅពីរកម្រិត (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន)។ គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្តផ្តោតទៅលើជំពូកមួយទៅលើបញ្ហាវិន័យ ជាមួយនឹងចំណុចថ្មីៗមួយចំនួន ដែលស្នើឡើងដោយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការលើកលែងការទទួលខុសត្រូវចំពោះកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ត្រូវបានអនុវត្តលើករណីចំនួន ៣៖ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវអនុវត្តតាមសេចក្តីសម្រេចខុសច្បាប់របស់ថ្នាក់លើ ប៉ុន្តែបានរាយការណ៍ជូនអ្នកធ្វើសេចក្តីសម្រេចមុននឹងអនុវត្តតាម។ អាកប្បកិរិយាដែលសមត្ថកិច្ចកំណត់ថា ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រយោជន៍រួម; ដោយ​សារ​មាន​គ្រោះ​មហន្ដរាយ​ដូច​បាន​កំណត់​ដោយ​ច្បាប់។

គួរកត់សម្គាល់ថា យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មន្ត្រីដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត អាស្រ័យលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភនោះ នឹងត្រូវទទួលរងនូវវិធានការវិន័យមួយក្នុងចំណោមទម្រង់ទាំងប្រាំ។

ដោយឡែក ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​ស្នើ​វិធានការ​ដាក់​វិន័យ​រួម​មាន៖ ការ​ស្តីបន្ទោស; ការព្រមាន; ច្រានចោល; ការបណ្តេញចេញ; ដកតំណែង និងតំណែង។ ការបណ្តេញចេញអនុវត្តចំពោះតែមន្ត្រីដែលត្រូវបានអនុម័តឱ្យកាន់តំណែងមួយអាណត្តិប៉ុណ្ណោះ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអនុវត្តវិធានការវិន័យ សិទ្ធិអំណាច បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់ដោះស្រាយវិន័យចំពោះមន្ត្រីត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ បទប្បញ្ញត្តិរបស់ បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម អង្គការនយោបាយសង្គម និងឯកសាររបស់ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។

យោងតាមក្រិត្យលេខ 112/ND-CP មន្ត្រីត្រូវដាក់ពិន័យជាបួនទម្រង់៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការបណ្តេញចេញ និងការដកតំណែង។ ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ក្រសួងមហាផ្ទៃស្នើឱ្យបន្ថែមទម្រង់ថ្មីនៃ "ការដកតំណែង និងតំណែងដែលកាន់កាប់ដោយកម្មាភិបាលបំពាន"។

ទម្រង់​វិន័យ​ចំនួន ៥ សម្រាប់​មន្ត្រីរាជការ

ទាក់ទងនឹងវិធានការវិន័យចំពោះមន្ត្រីរាជការ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា មន្ត្រីរាជការដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត អាស្រ័យទៅលើលក្ខណៈ និងភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភនោះ ត្រូវទទួលរងនូវវិធានការវិន័យមួយក្នុងចំណោមវិធានការវិន័យចំនួន ៥ រួមមានៈ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន។ ច្រានចោល; បង្ខំឱ្យឈប់; ដកតំណែង និងតំណែង។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន សម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលកាន់មុខតំណែងដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រង វិធានការវិន័យរួមមាន ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការដកតំណែង ការបណ្តេញចេញ និងការបង្ខំឱ្យលាលែងពីតំណែង។

ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ ឬថ្នាក់គ្រប់គ្រងនោះ មិនមានទម្រង់នៃការបណ្តេញចេញពីការងារទេ រួមមានទម្រង់តែ៤ប៉ុណ្ណោះ៖ ការស្តីបន្ទោស ការព្រមាន ការកាត់បន្ថយប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងការបណ្តេញចេញពីការងារដោយបង្ខំ។

ក្រសួង​មហាផ្ទៃ​បាន​បញ្ចប់​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រីរាជការ (​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​) ហើយ​កំពុង​ស្វែងរក​យោបល់​ពី​ស្ថាប័ន អង្គការ និង​បុគ្គល។

ទាក់ទងនឹងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ និងរយៈពេលនៃចំណាត់ការវិន័យ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពវិន័យ គឺជារយៈពេលដែលមន្ត្រីរាជការដែលប្រព្រឹត្តល្មើសនឹងមិនត្រូវបានទទួលទោសទណ្ឌឡើយ។ លក្ខន្តិកៈ​នៃ​ការ​កំណត់​សម្រាប់​ការ​ដាក់​ពិន័យ​ត្រូវ​បាន​គណនា​ពី​ពេល​នៃ​ការ​បំពាន។

ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់សកម្មភាពវិន័យលើកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ គឺជារយៈពេលចាប់ពីពេលរកឃើញថាមានការបំពានវិន័យដោយកម្មាភិបាល ឬមន្ត្រីរាជការ រហូតដល់ការសម្រេចលើការចាត់ចែងវិន័យត្រូវបានធ្វើឡើងដោយភ្នាក់ងារ ឬស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ច។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មនេះ ក៏ចែងថា ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗ ទាក់ទងនឹងការប្រិតបត្តិការលើកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ និងរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

បទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះស្តីពីការទាក់ទាញទេពកោសល្យចូលទៅក្នុងមុខងារស៊ីវិល

នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតដែលបានលើកឡើងដោយក្រសួងមហាផ្ទៃគឺបទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះស្តីពីការទាក់ទាញ និងលើកកម្ពស់មនុស្សដែលមានទេពកោសល្យក្នុងសកម្មភាពសេវាសាធារណៈដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការ។ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងជឿជាក់ថា នេះគឺជាការបន្តរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការទាក់ទាញ និងលើកកម្ពស់ទេពកោសល្យ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ រដ្ឋាភិបាល គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យអនុវត្ត។

ទី១ រៀបចំគោលការណ៍អនុវត្តយន្តការភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនលើធនធានមនុស្ស ស្របតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ ១៨ ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញ អ្នកគ្រប់គ្រង អ្នកគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឈានមុខ និស្សិតឆ្នើម និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេងដែលមានទេពកោសល្យពីវិស័យឯកជន មកបម្រើការងារក្នុងស្ថាប័នក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវមានគោលនយោបាយប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សឱ្យបានល្អក្នុងប្រព័ន្ធពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានសមត្ថភាពឆ្នើម ដែលលទ្ធផលការងារត្រូវបានបង្ហាញដោយសមិទ្ធផល និងផលិតផលជាក់លាក់ រួមចំណែកដល់ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។

ទី២ អនុវត្តគោលនយោបាយកសាងយន្តការពិសេសដើម្បីទាក់ទាញជនវៀតណាមនៅបរទេស និងជនបរទេសដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់ កសាង តភ្ជាប់ និងអភិវឌ្ឍបណ្តាញអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីបទពិសោធន៍ ភាពវៃឆ្លាត និងសមិទ្ធិផលទំនើបៗ ដើម្បីបន្តធ្វើឱ្យរបបសេវាសាធារណៈ និងសេវាសាធារណៈល្អឥតខ្ចោះ ឆ្ពោះទៅរកសេវាសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ក្នុងគោលបំណងបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ទី​៣ បន្ត​ចាត់តាំង​រដ្ឋាភិបាល​ចេញ​នូវ​យន្តការ និង​គោលនយោបាយ​ជាក់លាក់; ធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ដោយផ្អែកលើតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់នៃឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីចេញនូវគោលនយោបាយឆ្នើម ដើម្បីទាក់ទាញមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យមកធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថា នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដែលនឹងបើកនៅដើមខែឧសភា។

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html