សំណើកាត់បន្ថយអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មសម្រាប់ 25 ឧស្សាហកម្ម និងមុខរបរ៖ ជំហានទៅមុខក្នុងការកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ

(Chinhphu.vn) - ការកាត់បន្ថយអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មគឺជាជំហានមួយស្របតាមនិន្នាការនៃទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកំពស់គុណភាពនៃបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចរបស់វៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពនៃជំហាននេះអាស្រ័យទៅលើវិធីសាស្ត្រនៃការអនុវត្ត និងការធ្វើសមកាលកម្មរវាងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

លោកបណ្ឌិត Doan Huu Tue៖ "ការកាត់ខ្សែបន្ទាត់អាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌចំនួន 25 គឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រង" - រូបភាព៖ VGP/Giang Oanh

ឱកាសសំខាន់ដើម្បីលុបបំបាត់ការស្ទះ

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១១ ខែវិច្ឆិកានេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិនិយោគ (វិសោធនកម្ម)។ បើតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី វិសោធនកម្មច្បាប់នេះមានគោលបំណងបំបាត់ការលំបាក សម្រួលដំណើរការវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋាភិបាល បានស្នើឱ្យកាត់ខ្សែអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌចំនួន ២៥ ដែលមានន័យថា ពួកគេមិនចាំបាច់ស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មទេ។ រួមទាំងសេវាគណនេយ្យ ការនាំចេញអង្ករ និងការនាំចូលបណ្តោះអាសន្ន និងការនាំចេញឡើងវិញនូវអាហារក្លាសេ...

សំណើខាងលើរបស់រដ្ឋាភិបាលភ្លាមៗបានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីសហគមន៍ធុរកិច្ច និងអ្នកស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយ។ នេះមិនត្រឹមតែជាចលនាបច្ចេកទេសក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ក្នុងការគិតគូរ ឆ្ពោះទៅរកការលើកកម្ពស់សេរីភាពអាជីវកម្ម កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព និងក្នុងពេលជាមួយគ្នាបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយតម្លាភាព បើកចំហ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

ក្នុងនាមជាអ្នកជំនាញ សេដ្ឋកិច្ច ដែលបានអនុវត្តតាមដំណើរការកំណែទម្រង់បរិយាកាសវិនិយោគអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ លោកបណ្ឌិត Doan Huu Tue ជឿជាក់ថា សំណើនេះនឹងមានអត្ថន័យវិជ្ជមានជាច្រើន ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា និងជាប្រព័ន្ធ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់បំផុត និងបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់សហគមន៍ធុរកិច្ច។

យោងតាមលោក Tue ជាដំបូង ការកាត់បន្ថយអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាឱកាសដ៏សំខាន់មួយដើម្បីដកចេញនូវភាពរាំងស្ទះដែលមានរយៈពេលយូរ។ យោងតាមច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ 2020 មានខ្សែអាជីវកម្មតាមលក្ខខណ្ឌចំនួន 234 ដែលភាគច្រើនតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណមុនពេលដំណើរការ។ នេះបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មត្រូវចំណាយពេលវេលា និងប្រាក់ច្រើនលើការអនុលោមតាមច្បាប់ ដោយអចេតនា បង្កើតសម្ពាធដែលមិនចាំបាច់ ជាពិសេសសម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងខ្នាតតូច។

សំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្លាស់ទីឧស្សាហកម្មចំនួន 25 ទៅជាយន្តការក្រោយអធិការកិច្ច… នឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មឱ្យមានភាពសកម្មជាងមុននៅពេលចូលទីផ្សារ។ ពីទីនោះ ដំណើរការនៃការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មនឹងប្រព្រឹត្តទៅលឿនជាងមុន សកម្មជាងមុន និងមានភាពបត់បែនជាងមុន។

លោកបណ្ឌិត Doan Huu Tue

ម៉្យាងវិញទៀត យន្តការក្រោយសវនកម្ម គឺជាវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងបែបទំនើបដែលត្រូវបានប្រទេសជាច្រើនបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធ្វើឲ្យមានតុល្យភាពរវាងសេរីភាពអាជីវកម្ម និងតម្រូវការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ ការផ្លាស់ប្តូរពីសវនកម្មមុនទៅសវនកម្មក្រោយសវនកម្មមិនកាត់បន្ថយស្តង់ដារគ្រប់គ្រងទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែផ្លាស់ប្តូរពេលវេលា និងវិធីសាស្រ្តនៃការត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះ។ ជំនួសឱ្យការត្រួតពិនិត្យមុនពេលអាជីវកម្មដំណើរការ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងនឹងផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យដំណើរការប្រតិបត្តិការ ហើយដោះស្រាយតែនៅពេលដែលមានហានិភ័យ ឬសញ្ញានៃការបំពាន។

លោក Tue បាននិយាយថា "វិធីសាស្រ្តនេះលើកកម្ពស់ស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់សហគ្រាស ខណៈពេលដែលជួយឱ្យបរិក្ខារគ្រប់គ្រងផ្តោតលើការងារចាំបាច់បន្ថែមទៀត។ ប្រសិនបើសំណើនេះត្រូវបានអនុម័ត និងអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់ នោះវៀតណាមនឹងមានបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយតម្លាភាព បត់បែន និងប្រាក់កាន់តែជិតទៅនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ" ។

ដើម្បីឱ្យសំណើនេះមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត អ្នកជំនាញ Doan Huu Tue បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការអនុវត្តរបស់ខ្លួនតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំយ៉ាងម៉ត់ចត់។

"ជាដំបូង តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យមានតម្លាភាពនូវបញ្ជីឧស្សាហកម្មទាំងមូលដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណកាត់បន្ថយ។ បញ្ជីនេះចាំបាច់ត្រូវប្រកាសឱ្យបានទូលំទូលាយ និងស្មើភាពលើវិបផតថលព័ត៌មានរបស់រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីជួយឱ្យអាជីវកម្មយល់ច្បាស់អំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេនៅពេលប្រតិបត្តិការក្រោមយន្តការថ្មី។ ស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងជៀសវាងស្ថានភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ប៉ុន្តែពិតជាមិនកាត់បន្ថយបន្ទុកលើអាជីវកម្មនោះទេ” លោក Tue បានស្នើ។

នៅពេលផ្លាស់ប្តូរពីការត្រួតពិនិត្យជាមុន (ការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណជាមុន) ទៅក្រោយពេលអធិការកិច្ច (ការត្រួតពិនិត្យអំឡុងពេល និងក្រោយពេលប្រតិបត្តិការ) ចាំបាច់ត្រូវមានយន្តការមួយដើម្បីធានាថាអាជីវកម្មមានសេរីភាពក្នុងប្រតិបត្តិការ ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវស្តង់ដារសុវត្ថិភាព គុណភាព និងការទទួលខុសត្រូវ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងពីរនេះក្នុងពេលតែមួយ ប្រព័ន្ធក្រោយអធិការកិច្ចចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងដោយឈរលើមូលដ្ឋាននៃក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យតម្លាភាព។ ក្នុង​នោះ​វា​ចាំបាច់​ក្នុង​ការ​បង្កើត​សំណុំ​នៃ​ស្តង់ដារ​អប្បបរមា​ដែល​អាជីវកម្ម​ត្រូវ​បាន​តម្រូវ​ឱ្យ​អនុវត្ត​តាម (សុវត្ថិភាព​ផលិតផល បរិស្ថាន ជំនាញ​វិជ្ជាជីវៈ លក្ខខណ្ឌ​បច្ចេកទេស។ល។)។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវចេញសេចក្តីណែនាំលម្អិតអំពីរបៀបដែលអាជីវកម្មគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង ប្រកាសដោយខ្លួនឯង និងការទទួលខុសត្រូវលើខ្លួនឯង។

លើសពីនេះ យន្តការក្រោយសវនកម្មទំនើបត្រូវផ្អែកលើប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់សហគ្រាសទៅតាមកម្រិតហានិភ័យ (វាល មាត្រដ្ឋាន ទិន្នផល ប្រវត្តិនៃការអនុលោម សូចនាករមិនប្រក្រតីពីទិន្នន័យ។

លោក Tue បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ប្រព័ន្ធក្រោយការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាព វិទ្យាសាស្រ្ត និងស្របនឹងជួយឱ្យអាជីវកម្មផ្តោតលើផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម" ។

ជាពិសេស ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព យន្តការក្រោយអធិការកិច្ចត្រូវការប្រព័ន្ធទិន្នន័យតភ្ជាប់ និងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានទិន្នន័យរួមរវាងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ ការប្រើប្រាស់បញ្ញាសិប្បនិមិត្តទៅនឹងការវិភាគទិន្នន័យ ដើម្បីស្វែងរកហានិភ័យភ្លាមៗ និងព្រមានពីភាពមិនប្រក្រតី ជាមួយនឹងគោលដៅនៃការត្រួតពិនិត្យត្រឹមត្រូវ និងរហ័ស និងឆាប់រហ័ស និងលុបបំបាត់ការវិវឌ្ឍន៍អវិជ្ជមាន។

លើសពីនេះ ទន្ទឹមនឹងការកាត់បន្ថយអាជ្ញាបណ្ណ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តសកម្មភាពជួយដល់អាជីវកម្ម ជាពិសេសសហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម។ អាជីវកម្មជាច្រើនប្រហែលជាមិនស៊ាំនឹងយន្តការក្រោយសវនកម្មទេ ដូច្នេះការណែនាំ ការបណ្តុះបណ្តាល និងការផ្តល់ព័ត៌មានមានសារៈសំខាន់ណាស់។ លោក Tue បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យបង្កើតវេទិកាឌីជីថលសម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីរកមើលតម្រូវការផ្លូវច្បាប់ទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងឧស្សាហកម្មរបស់ពួកគេ ហើយក្នុងពេលតែមួយគាំទ្រដល់ការចុះឈ្មោះនីតិវិធីចាំបាច់តាមអ៊ីនធឺណិត។ នៅពេលដែលព័ត៌មានត្រូវបានធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្តង់ដារ និងអាចចូលប្រើបានយ៉ាងងាយស្រួល អាជីវកម្មនឹងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការបំពាន និងធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការអនុលោមតាមច្បាប់។

ចំណុចសំខាន់មួយទៀតដែលអ្នកជំនាញនេះបាននិយាយម្តងហើយម្តងទៀតគឺតម្រូវការដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។ បន្ទាប់ពី 12 ទៅ 18 ខែនៃការអនុវត្ត អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចគួរតែចងក្រងទិន្នន័យអំពីពេលវេលាចូលទីផ្សារ ចំនួនអាជីវកម្មថ្មី ការកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមភាព និងកម្រិតនៃការពេញចិត្តអាជីវកម្ម។ ទិន្នន័យទាំងនេះនឹងជួយឱ្យទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងកំណត់ថាតើវាអាចទៅរួចក្នុងការបន្តពង្រីកវិសាលភាពនៃការកាត់ទៅកាន់ឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតដែរឬទេ។ ការវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់ជួយឱ្យគោលនយោបាយមិនត្រឹមតែត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងត្រឹមត្រូវផងដែរ ស្របតាមការពិតដែលកំពុងដំណើរការយ៉ាងលឿននៃសេដ្ឋកិច្ច។

ប្រសិនបើយើងធានាបាននូវតម្លាភាព ភាពស៊ីសង្វាក់ ប្រព័ន្ធក្រោយសវនកម្មដ៏មានប្រសិទ្ធភាព សកម្មភាពគាំទ្រអាជីវកម្ម និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាប្រចាំ សំណើនេះនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគ ការច្នៃប្រឌិត កាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើនការប្រកួតប្រជែងនៃសេដ្ឋកិច្ច។

លោកបណ្ឌិត Doan Huu Tue

វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាការកាត់បន្ថយអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មគឺជាជំហានសមស្របមួយក្នុងនិន្នាការនៃទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកំពស់គុណភាពនៃបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយប្រសិទ្ធភាពនៃជំហាននេះអាស្រ័យលើការអនុវត្ត។ ប្រសិនបើយើងធានាបាននូវតម្លាភាព ការធ្វើសមកាលកម្ម ប្រព័ន្ធក្រោយសវនកម្មដ៏មានប្រសិទ្ធភាព សកម្មភាពគាំទ្រអាជីវកម្ម និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាប្រចាំ សំណើនេះនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគ ការច្នៃប្រឌិត កាត់បន្ថយការចំណាយ និងបង្កើនការប្រកួតប្រជែងនៃសេដ្ឋកិច្ច។

ក្នុងបរិបទដែលវៀតណាមមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព អ្នកជំនាញរូបនេះជឿជាក់ថា ការកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ចជាទូទៅ និងកាត់បន្ថយអាជ្ញាប័ណ្ណ ជាពិសេសគឺមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់អាជីវកម្មកាន់តែសកម្ម និងជឿជាក់នៅពេលចូលទីផ្សារ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់កំណើន និងលើកកំពស់ឋានៈជាតិ។ លោក Tue បានមានប្រសាសន៍ថា "នេះគឺជាឱកាសមួយសម្រាប់ពួកយើងដើម្បីបន្តបញ្ជាក់ពីស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ ខណៈពេលដែលបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងរយៈពេលថ្មី។

Giang Oanh

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-giam-giay-phep-kinh-doanh-25-nganh-nghe-buoc-tien-trong-cai-thien-moi-truong-dau-tu-10225111134925376.htm