សំណើថ្មីស្តីពីប្រភពចំណូល និងភារកិច្ចចំណាយថវិកាគ្រប់កម្រិត

រូបភាព

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកយោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ (វិសោធនកម្ម)។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួន ស្តីពី "ប្រភពចំណូល និងភារកិច្ចចំណាយថវិកាគ្រប់កម្រិត" ដូចខាងក្រោម៖

ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការនៃប្រភពចំណូលរវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន៖ សម្រាប់ក្រុមចំណូលដែលថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋានទទួលបាន 100% វាត្រូវបានរក្សាទុកជាមូលដ្ឋានជាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមការកែសម្រួលតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញនាំចូល និងពន្ធការពារបរិស្ថានលើប្រេងសាំង និងប្រេងនាំចូល (តាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ថវិកាកណ្តាលទទួលបាន 100%) ថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី (តាមច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ថវិកាមូលដ្ឋានទទួលបាន 100%) នឹងបែងចែករវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន។

ជាមួយគ្នានេះ ជាពិសេសកំណត់ក្នុងច្បាប់អំពីសមាមាត្រនៃចំណូលនីមួយៗដែលបែងចែករវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋានសម្រាប់ក្រុមនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ ស្របតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៩៣ នៃការិយាល័យនយោបាយ (ផែនការនេះផ្អែកលើអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តបច្ចុប្បន្ន សមាមាត្រនៃការបែងចែកចំណូលទាំងនេះនឹងត្រូវកំណត់ឡើងវិញដោយក្រសួង-ស្ថាប័នរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត តាមការកំណត់របស់រដ្ឋបាលថ្នាក់ជាតិ។ គោលដៅពង្រឹងវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច ស្វ័យភាពធនធាន និងស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃមូលដ្ឋាន)។

ចំពោះពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ក្រោយពេលបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមវិញ ថវិកាកណ្តាលនឹងត្រូវបែងចែកជា 70% និងថវិកាក្នុងស្រុកជា 30%។ ការ​បែងចែក​តាម​មូលដ្ឋាន​នីមួយៗ​នឹង​ត្រូវ​អនុវត្ត​តាម​គោលការណ៍ និង​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ​ដែល​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​រដ្ឋសភា​សម្រេច​ជា​រៀង​រាល់​ឆ្នាំ។

ក្នុងអង្គភាពអនុវត្ត ក្នុងករណីថវិកាកណ្តាលកាត់បន្ថយតួនាទីនាំមុខរបស់ខ្លួន ឬមានភាពប្រែប្រួលធំនៃចំណូល និងចំណាយថវិការដ្ឋក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាលត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីកែសម្រួលសមាមាត្រនៃការបែងចែកចំណូលដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។

ហេតុផល និងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមគឺដើម្បីជំនះលើចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ ដែលនាំឱ្យមានការថយចុះនៃតួនាទីនាំមុខនៃថវិកាកណ្តាល (ចំណូលថវិកាកណ្តាលនៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុបក្នុងឆ្នាំ 2000 គឺ 75% ​​ក្នុងឆ្នាំ 2011 វាមាន 61.8% នៅឆ្នាំ 2020 វាមានត្រឹមតែ 4,2% ប៉ុណ្ណោះ) ។ ចំណូលថវិកាមូលដ្ឋានកំពុងកើនឡើងតាមទំហំចំណូលប្រចាំឆ្នាំ យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ៩៣-គ. សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២ នៃសន្និសីទលើកទី ៥ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣ ស្តីពីការបន្តបង្កើតថ្មី និងល្អឥតខ្ចោះនូវស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយ កែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី បង្កើតសន្ទុះដើម្បីប្រែក្លាយប្រទេសរបស់យើងទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់៖ “ យន្តការផលប្រយោជន៍ ហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ ត្រូវតែមានហេតុផល និងភាពសុខដុមរមនារបស់អ្នកវិនិយោគ។ គ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដី រវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ហើយមានគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងភាពខុសគ្នានៃការជួលដី ធានាបាននូវភាពសាធារណៈ និងតម្លាភាព”។

ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការនៃកិច្ចការចំណាយរវាងថវិកាកណ្តាល និងថវិកាមូលដ្ឋាន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងបទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋានទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋបច្ចុប្បន្ន ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមវិសាលភាពនៃវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីរៀបចំជាស្ថាប័ន ដំណោះស្រាយលេខ ៩៧-NQ/០២២ ចុះថ្ងៃទី០២ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០១២។ របកគំហើញក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ។

អំពីគោលការណ៍វិមជ្ឈការប្រភពចំណូល និងភារកិច្ចរវាងថវិកាមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ស្នើធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅដកចេញគោលការណ៍ នៅពេលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនធ្វើវិមជ្ឈការប្រភពចំណូល និងភារកិច្ចចំណាយរវាងថវិកាមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដល់ថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ដើម្បីផ្តួចផ្តើមគំនិតដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម៖ « សេចក្តីសម្រេចលើប្រភពចំណូលជាក់លាក់ ) របស់ក្រុមប្រឹក្សាខេត្ត។ ការបែងចែកចំណូល និងភារកិច្ចចំណាយរវាងថវិកាមូលដ្ឋាននៅកម្រិតនីមួយៗ ស្របតាមវិមជ្ឈការនៃកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារជាតិ និងសន្តិសុខសម្រាប់វិស័យនីមួយៗ និងសេដ្ឋកិច្ច ភូមិសាស្រ្ត លក្ខណៈប្រជាជន និងកម្រិតគ្រប់គ្រងនៃតំបន់ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ”។

សេចក្តីស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនេះមានគោលបំណងផ្តល់អំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងស្របតាមទិសដៅនៃការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧-គ.អ.ល/ត ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ នៃការិយាល័យនយោបាយ លើខ្លឹមសារ និងភារកិច្ចមួយចំនួន ដើម្បីបន្តរៀបចំ និងសម្រួលដល់ការរៀបចំ និងបរិធាននយោបាយ។

ស្តីពី "ការគាំទ្រសម្រាប់ការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងសំខាន់ៗមួយចំនួនធំ ដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងលើការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន" សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យដកចេញនូវការផ្តល់៖ "កម្រិតគាំទ្រត្រូវបានកំណត់ជាពិសេសសម្រាប់កម្មវិធីនីមួយៗ និងគម្រោងនីមួយៗ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សំណើរលុបចេញបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ គឺដើម្បីធានាការអនុលោមតាមទិសដៅវិមជ្ឈការដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងវិនិយោគ ហើយភ្នាក់ងារកណ្តាលមានកម្រិតក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ។ នៅពេលនោះ ថវិកាកណ្តាលនឹងគាំទ្រដល់មូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងនានា។

សូមអានសេចក្តីព្រាងពេញលេញ ហើយផ្តល់យោបល់របស់អ្នកនៅទីនេះ។

ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-moi-ve-nguon-thu-nhiem-vu-chi-cua-ngan-sach-cac-cap-162157.html