ស្នើបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច

Đề xuất quy định mới quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế- Ảnh 1. — ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើបទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការគ្រប់គ្រងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានឲ្យដឹងថា យោងតាមប្រការ ២ មាត្រា ២៤ នៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៤៣ នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០២៤) ខ្លឹមសារនៃផែនការប្រើប្រាស់ដីថ្នាក់ជាតិ រួមបញ្ចូលតែសូចនាករប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ដីកសិកម្ម និងក្រុមដីមិនមែនកសិកម្មតែប៉ុណ្ណោះ។ ដីប្រភេទខ្លះត្រូវបានកំណត់ រួមមានដីដាំស្រូវ ដីព្រៃប្រើប្រាស់ពិសេស ដីព្រៃការពារ ដីព្រៃផលិតដែលជាព្រៃធម្មជាតិ ដីការពារជាតិ ដីសន្តិសុខ និងមិនកំណត់សូចនាករប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់សួនឧស្សាហកម្ម (IPs) និងតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច (EZs)។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការសំណង់ ច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទបានជំនួសបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការសម្រាប់ការសាងសង់តំបន់មុខងារ (រួមទាំងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច) នៅក្នុងច្បាប់សំណង់។ ដែលក្នុងនោះផែនការទូទៅសម្រាប់តំបន់មុខងារក្រៅពីតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងតំបន់ ទេសចរណ៍ ជាតិត្រូវបានលុបចោល។

ស្តីពីការវិនិយោគ និងការវិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់លេខ 57/2024/QH15 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ចុះថ្ងៃទី 29 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 នៃរដ្ឋសភា និងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ សេចក្តីសម្រេចលេខ 2024 ។ អនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសួនឧស្សាហកម្មជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (PC) នៅថ្នាក់ខេត្ត។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់ផែនការកំពុងត្រូវបានបន្តពិនិត្យសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ វិសោធនកម្ម បំពេញបន្ថែម និងដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៥។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបច្ចុប្បន្ន ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការដ្ឋាន និងរដ្ឋាភិបាលកំពុងផ្តោតលើការដឹកនាំគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់អនុវត្តគោលនយោបាយអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត ជំរុញវិមជ្ឈការ និងប្រតិភូអំណាចទៅមូលដ្ឋាន ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន និងនវានុវត្តន៍។ គោលនយោបាយទាំងនេះក៏មានផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ផងដែរ ដែលនាំឱ្យមានតម្រូវការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមលើក្រឹត្យលេខ 35/2022/ND-CP ដើម្បីឱ្យសមស្របនឹងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។

ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ ការបង្កើតក្រឹត្យជំនួសអនុក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០២២/ND-CP គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ស្របតាមគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំបច្ចុប្បន្ន និងមិនបង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើការទទួលមរតកនូវខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២២/ND-CP ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពខ្លឹមសារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលទើបចេញថ្មី គំរូរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកម្រិត ២ និងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារមួយចំនួន ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងការសាងសង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចនាពេលបច្ចុប្បន្ន។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារនៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងផែនការខេត្ត

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើសុំបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារនៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ប្រព័ន្ធសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងផែនការខេត្ត រួមមាន៖

ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងខេត្ត និងទីក្រុងដែលដំណើរការកណ្តាល៖ បរិមាណ និងតំបន់នៃសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងផែនការខេត្ត; ស្ថានភាពវិនិយោគ និងសំណង់នៃសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចនីមួយៗ។ អត្រាកាន់កាប់របស់សួនឧស្សាហកម្មនីមួយៗ។

សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចបន្ថែមនៅក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍នៃសួនឧស្សាហកម្ម និងប្រព័ន្ធតំបន់សេដ្ឋកិច្ច; ផែនការកែសម្រួលទំហំសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចដែលមានរួចហើយនៅក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍នៃសួនឧស្សាហកម្ម និងប្រព័ន្ធតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។ សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានដកចេញពីផែនការអភិវឌ្ឍន៍នៃសួនឧស្សាហកម្ម និងប្រព័ន្ធតំបន់សេដ្ឋកិច្ច។

ខ្លឹមសារខាងលើមានគោលបំណងធានាថា ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធតំបន់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងផែនការខេត្ត ឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវព័ត៌មានចាំបាច់នានាទាក់ទងនឹងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ការកែសម្រួល និងផែនការបន្ថែមសម្រាប់សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងផែនការខេត្ត បម្រើការងារវាយតម្លៃ ក៏ដូចជាការអនុវត្តផែនការខេត្ត។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីទីក្រុង និងជនបទ ដូចជា៖

លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើផែនការសាងសង់ទូទៅសម្រាប់សួនឧស្សាហកម្ម។

លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រសួងពិគ្រោះយោបល់ក្នុងដំណើរការរៀបចំផែនការសួនឧស្សាហកម្ម។

ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងឧទ្យានឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ក្នុងការរៀបចំបង្កើត និងអនុម័តការងារធ្វើផែនការ ផែនការកំណត់តំបន់ និងការធ្វើផែនការលម្អិតនៃសួនឧស្សាហកម្មស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ។

លើការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការបង្កើតសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីដំណាក់កាលវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសួនឧស្សាហកម្ម ដែលទាមទារការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់ការដាំដុះដំណាំស្រូវពីរ ឬច្រើនលើផ្ទៃដីធំ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរ ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ពិនិត្យ និងសម្រេចលើការបំប្លែងសួនឧស្សាហកម្មទៅជាការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង-តំបន់សេវាកម្ម។

វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែសម្រួលព្រំប្រទល់តំបន់សេដ្ឋកិច្ច៖ ការកែសម្រួលព្រំដែនតំបន់សេដ្ឋកិច្ច មានន័យថា ការកែសម្រួលព្រំដែនភូមិសាស្ត្រនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើង ប៉ុន្តែផ្ទៃដីសរុបនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចបន្ទាប់ពីការកែសម្រួលព្រំដែនមិនកើនឡើង ឬមិនកើនឡើងលើសពី ១០% នៃផ្ទៃដីសរុបនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើង និងមិនផ្លាស់ប្តូរកម្រិតឃុំ-សង្កាត់។

សួនឧស្សាហកម្ម និងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបញ្ជីតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ៖ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ឃ ប្រការ ១០ ប្រការ ៣ នៃដំណោះស្រាយលេខ ៩៧៣/២០២០/UBTVQH14 ចុះថ្ងៃទី ០៨ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២០ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដែលកំណត់គោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋាននៃការវិនិយោគរបស់រដ្ឋសម្រាប់គ្រប់វិស័យ។ 2021-2025 សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច៖ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចឆ្នេរ តំបន់សេដ្ឋកិច្ចច្រកព្រំដែន តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស តំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៃសួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្មក្នុងវិស័យ និងវិស័យប្រើប្រាស់ទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងរៀបចំស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។ ការកំណត់គម្រោងអាទិភាពដែលគេរំពឹងថានឹងត្រូវអនុវត្តតាមមូលដ្ឋានត្រូវបានសង្ខេបក្នុងផែនការខេត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្ដីពីការធ្វើផែនការ។ ដូច្នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ។

លុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគក្នុងការផលិតគាំទ្រផលិតផលឧស្សាហកម្ម និងគម្រោងវិនិយោគដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគគាំទ្រសួនឧស្សាហកម្ម សួនឧស្សាហកម្មឯកទេស និងសួនឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ព្រោះខ្លឹមសារស្តីពីការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគលើការផលិតផលិតផលគាំទ្រឧស្សាហកម្ម និងគម្រោងវិនិយោគមានសិទ្ធិទទួលបានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគជាក់លាក់។ បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

បន្ថែមលើនេះ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏បានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធនានា ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលទើបចេញថ្មី និងគំរូស្ថាប័នរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន កម្រិត២...

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងសុំយោបល់លើសេចក្តីព្រាងនេះនៅលើវិបផតថលព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់ក្រសួង។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-quan-ly-khu-cong-nghiep-va-khu-kinh-te-102251024182157378.htm