ការវាយតំលៃសំណងនៅពេលដែលរដ្ឋទាមទារដីឡើងវិញតាមគោលការណ៍ទីផ្សារគឺជាការចាំបាច់។

(Chinhphu.vn) - ការវាយតម្លៃដីធ្លីផ្អែកលើគោលការណ៍ទីផ្សារគឺចាំបាច់ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកទីផ្សារអចលនទ្រព្យប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការអនុវត្តចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដោយមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ និងជាមួយវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងគោលបំណង។

លោក Tran Duc Thang រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង កសិកម្ម និងបរិស្ថាន

ការ​លុប​ចោល​ការ​លំបាក និង​ឧបសគ្គ​ក្នុង​ដំណើរ​ការ​រៀបចំ​ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ភូមិបាល

នារសៀលថ្ងៃទី១៨ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភា បានស្តាប់របាយការណ៍ស្តីពីការធ្វើបទបង្ហាញ និងផ្ទៀងផ្ទាត់សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដែលកំណត់យន្តការ និងគោលនយោបាយមួយចំនួន ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។

ដោយមានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីធ្វើបទបង្ហាញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន លោក Tran Duc Thang បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 1 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 និងឯកសារណែនាំអំពីការអនុវត្តច្បាប់នោះ បានបង្ហាញឱ្យឃើញថា គោលនយោបាយថ្មីក្នុងឯកសារបាននាំមកនូវប្រសិទ្ធភាពដំបូង រួមចំណែករំដោះធនធានដីធ្លីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម របស់ប្រទេស។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយឈរលើលក្ខខណ្ឌតម្រូវនៃស្ថានភាពថ្មី ចាំបាច់ត្រូវចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីបន្តរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈ និងទិសដៅរបស់បក្ស ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។

គោលបំណងនៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តគឺដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញ និងឆាប់រហ័សនូវទស្សនៈ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីគោលនយោបាយដីធ្លី។ លុបចោលនូវ "បញ្ហាស្ទះ" និងបញ្ហាថ្មីៗដែលកើតចេញពីការអនុវត្ត រួមចំណែកដល់ការសម្រេចគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី បង្កើតសន្ទុះដើម្បីប្រែក្លាយប្រទេសរបស់យើងទៅជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ស្របតាមតម្រូវការគ្រប់គ្រងថ្មី។

ទស្សនៈនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ អនុវត្តតាមគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយក្នុងសេចក្តីសម្រេច និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ដែលបានចេញក្នុងឆ្នាំ 2023, 2024 និងឆ្នាំ 2025 ជាពិសេសដំណោះស្រាយលេខ 69-NQ/TW; ជំរុញការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាលលើដីធ្លី ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដោយផ្អែកលើប្រព័ន្ធព័ត៌មានដីធ្លីបង្រួបបង្រួម រួមបញ្ចូលព័ត៌មានដីធ្លីជាមួយព័ត៌មានទីផ្សារអចលនទ្រព្យ មូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យពាក់ព័ន្ធ។

ដោយមាន 3 ជំពូក និង 13 មាត្រា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តមាន 3 ក្រុម រួមមានៈ ខ្លឹមសារស្ថាប័ន ទស្សនៈ គោលដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយយោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម; សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃការិយាល័យនយោបាយ; ខ្លឹមសារដើម្បីដោះស្រាយ "បញ្ហាកកស្ទះ" ដែលបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 08-TB/BCĐTW នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីស្ថាប័ន និងច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះ។ និងខ្លឹមសារដើម្បីបន្តលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ភូមិបាល។

តារាងតម្លៃដីជៀសវាងបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម

នៅក្នុងរបាយការណ៍ពិនិត្យរបស់គាត់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានបញ្ជាក់ថា គណៈកម្មាធិការបានយល់ព្រមជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ។ គណៈកម្មាធិការក៏បានស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព យុត្តិធម៌ តម្លាភាព និងជៀសវាងការតវ៉ា និងបណ្តឹងដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទាក់ទិននឹងករណីការទាមទារដីរដ្ឋឡើងវិញ (ប្រការ៣) មតិភាគច្រើនយល់ថា នេះជាការស្នើរគោលនយោយបាយដើម្បីលុប “ក” ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម តាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ យន្តការនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អ្នកវិនិយោគដែលបានចរចារមួយផ្នែកធំនៃផ្ទៃដី ប៉ុន្តែមានការលំបាកក្នុងការបំពេញការបោសសំអាតទីតាំងដើម្បីអនុវត្តគម្រោងតាមកាលវិភាគ។

មតិខ្លះលើកឡើងថា ការបូកបន្ថែមសំណុំរឿងដីធ្លីត្រូវគិតគូរឱ្យបានហ្មត់ចត់ ធានានូវបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ជៀសវាងប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ មិនត្រូវអនុវត្តឱ្យបានទូលំទូលាយមុនការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់ អាចរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តយន្តការសាកល្បងសម្រាប់ករណីមួយចំនួនដែលស្នើដោយរដ្ឋាភិបាលបន្ថែមនៅតាមមូលដ្ឋាន ដោយមានយន្តការដោះស្រាយ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់របស់រដ្ឋសភា។ ច្បាប់ភូមិបាលនាពេលខាងមុខ។

ទាក់ទងនឹងការបែងចែកដី ការជួលដី និងការបំប្លែងដីប្រើប្រាស់ (មាត្រា ៤) គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ យល់ព្រមលើការជ្រើសរើសទម្រង់ជួលដី ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងសមស្របជាងមុនជាមួយនឹងការអនុវត្តអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបែងចែកដីធ្លី ការជួលដី និងការបំប្លែងការប្រើប្រាស់ដី គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ ហើយជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មី បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្ន។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងធានាឱ្យបាននូវ៖ ការអនុលោមតាមរបបកាន់កាប់ដីរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងមូល ដែលមានរដ្ឋជាតំណាងម្ចាស់ និងគ្រប់គ្រងស្មើភាពគ្នា ជាពិសេសសិទ្ធិរបស់កម្មសិទ្ធិករក្នុងការសម្រេចចិត្ត; គ្រប់គ្រងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមដោយផ្អែកលើធនធានដីធ្លី បម្រើដល់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេស។ និងចំណូលថវិការដ្ឋ។

ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដី ថ្លៃជួលដី និងសំណងនៅពេលរដ្ឋទាមទារដីឡើងវិញ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ជឿជាក់ថា សំណើអនុវត្តតារាងតម្លៃដី (ជំនួសតម្លៃដីជាក់លាក់) ដើម្បីគណនាកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុ និងសំណងនៅពេលរដ្ឋទាមទារដីឡើងវិញ ត្រូវធានានូវគោលដៅសំខាន់នៃគោលនយោបាយ។ ធានាបាននូវភាពសុខដុម តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព និងជៀសវាងការបង្កបន្ទុកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

ជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដី សំណងនៅពេលរដ្ឋទាមទារយកដី សំណងដី តម្លៃដីផ្លាស់ប្តូរតម្លៃដីតាមតារាងតម្លៃដី និងថាតើមេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដីត្រូវតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែងឬទេ ព្រោះមេគុណកែសម្រួលតម្លៃដីមានគុណសម្បត្តិងាយស្រួលគណនា ប៉ុន្តែមូលដ្ឋានមិនច្បាស់លាស់។

ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍វាយតម្លៃដីធ្លី ពេលវេលាប្រមូលព័ត៌មាន និងវិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃដីធ្លី (ប្រការ៦)៖ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជឿជាក់ថា ការវាយតម្លៃដីធ្លីតាមគោលការណ៍ទីផ្សារគឺជាការចាំបាច់ ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកទីផ្សារអចលនទ្រព្យប្រកបដោយតម្លាភាព និងយុត្តិធម៌។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការអនុវត្តចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដោយមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ និងជាមួយវិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ និងគោលបំណង។ ការពង្រឹងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ និងការពង្រឹងតួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់ទីភ្នាក់ងារឯករាជ្យ នឹងជួយដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងធានានូវភាពជោគជ័យនៃគោលនយោបាយ។

ទាក់ទងនឹងតារាងតម្លៃដី (ប្រការ៧) និងមេគុណការកែសម្រួលតម្លៃដី (ប្រការ៨)៖ គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ យល់ស្របនឹងទស្សនៈថា រដ្ឋក្នុងនាមជាអ្នកតំណាងម្ចាស់ដី ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តសិទ្ធិគ្រប់គ្រង និងសម្រេចលើតម្លៃដី។ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងអន្តរកាលដើម្បីធានាថាមិនមានឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត បំពេញតាមតម្រូវការដើម្បីលុបបំបាត់ចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តតារាងតម្លៃដី និងតម្លៃដីជាក់លាក់ស្របតាមច្បាប់ភូមិបាលបច្ចុប្បន្ន។ ស្រាវជ្រាវ និងបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារជាមួយនឹងគោលការណ៍ និងទិសដៅជាក់លាក់បន្ថែមទៀតក្នុងការផ្សព្វផ្សាយមេគុណការកែតម្រូវតម្លៃដី។

ភួងលៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/dinh-gia-boi-thuong-khi-nha-nuoc-thu-hoi-dat-theo-nguyen-tac-thi-truong-la-can-thiet-1022511181729291.htm