អាជីវកម្ម "ស្រែក" ដោយសារតែប្រេងសាំង និងប្រេងត្រូវ "អនុវត្ត" ពន្ធជាច្រើនប្រភេទ

អាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈឆ្លុះបញ្ចាំងថា វៀតណាមគឺជាប្រទេសដ៏កម្រដែលដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស និងពន្ធការពារបរិស្ថានក្នុងពេលដំណាលគ្នាលើផលិតផលប្រេង។

Giá xăng dầu hôm nay 5/5: Hồi phục sau nhiều tuần lao dốc; giá xăng trong nước giảm sâu từ chiều 4/5

វៀតណាមជាប្រទេសកម្រដែលដាក់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស និងពន្ធការពារបរិស្ថានក្នុងពេលដំណាលគ្នាលើផលិតផលប្រេង។ (ប្រភព៖ កាសែតការងារ)

ពន្ធលើពន្ធ

ភាពខ្វះខាតជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងទីផ្សារប្រេង រួមទាំងបន្ទុកពន្ធត្រូវបានលើកឡើងដោយមជ្ឈមណ្ឌលវៀតណាមសម្រាប់ការសិក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងយុទ្ធសាស្ត្រ (VESS) នៅក្នុងរបាយការណ៍ស្រាវជ្រាវ "លក្ខណៈនៃទីផ្សារប្រេងវៀតណាម និងផលប៉ះពាល់របស់ពួកគេលើសុខុមាលភាពគ្រួសារ"។

យោងតាមរបាយការណ៍នេះ ប្រេងសាំង និងប្រេងនីមួយៗដែលលក់បច្ចុប្បន្នត្រូវបង់ពន្ធដូចជា៖ ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (១០%) ពន្ធនាំចូល (ប្រហែល ១០%) ពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស (៨-១០%) និងពន្ធការពារបរិស្ថាន។ នេះមានន័យថាបន្ទុកពន្ធលើអ្នកប្រើប្រាស់កំពុងកើនឡើង។

ការស្រាវជ្រាវរបស់ VESS បានបង្ហាញថាបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងក្រិត្យលេខ 95/2021/ND-CP និងក្រឹត្យ 83/2014/ND-CP មានគោលបំណងរក្សាស្ថិរភាពនៃទីផ្សារប្រេង ប៉ុន្តែគោលនយោបាយទាំងនេះក៏បណ្តាលឱ្យមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដោយប្រយោលលើទីផ្សារ និងអ្នកពាក់ព័ន្ធដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារដោយមានដានជាច្រើននៃក្រុមផលប្រយោជន៍ចង់រក្សាជំហររបស់ពួកគេ។

សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Nguyen Duc Thanh នាយក VESS បានចង្អុលបង្ហាញថា "វិធីសាស្រ្តនៃការគណនាតម្លៃមូលដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្នមានភាពទន់ខ្សោយជាច្រើនដែលបណ្តាលឱ្យតម្លៃសាំងមូលដ្ឋានមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃសាំងពិតប្រាកដ និងមិនរក្សាការផ្លាស់ប្តូរតម្លៃសាំងនៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិ"។

ជាពិសេស ការគណនាពន្ធទាំងស្រុងលើមូលដ្ឋានសមាមាត្រ (ពន្ធនាំចូល ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម) អាចធ្វើឱ្យចំណូលថវិកាមានអកម្ម នៅពេលដែលតម្លៃ ពិភពលោក ធ្លាក់ចុះភ្លាមៗ ឬ "ពង្រីក" តម្លៃក្នុងស្រុក នៅពេលដែលតម្លៃពិភពលោកកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង (ឥទ្ធិពលបង្កើនល្បឿន)។

តាមទស្សនៈធុរកិច្ច លោកស្រី Nguyen Thi Bich Huong ប្រធានសមាគមប្រេងឥន្ធនៈ (សមាគមសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមវៀតណាម) បានឆ្លុះបញ្ជាំងថា៖ “វិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធលើផលិតផលប្រេងនាពេលបច្ចុប្បន្ន គឺជាគំរូពន្ធលើការប្រើប្រាស់ ដែលនៅពេលអនុវត្តដោយផ្ទាល់នូវពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេសចំនួនពីរ និងពន្ធការពារបរិស្ថានទៅនឹងផលិតផលប្រេងរបស់ រដ្ឋាភិបាល វៀតណាមក្នុងពេលជាមួយគ្នា។ តម្លៃប្រេងឥន្ធនៈនៅក្នុងប្រទេស និងតំបន់ជាច្រើន ដោយហេតុនេះបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ស្ថេរភាពផលិតកម្ម និងសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្ម ស្របតាមកម្រិតតម្លៃទូទៅ”។

សំណើផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគណនាពន្ធក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ

លោក Nguyen Duc Thanh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “វៀតណាមអាចនឹងប្រឈមមុខនឹងអតិផរណា ការដំឡើងពន្ធ និងតម្លៃធាតុចូលកើនឡើងនៅពេលដែលតម្លៃសាំងឡើងខ្ពស់ ដោយសារតម្លៃសាំងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាថ្លៃដើមផលិតកម្មមួយ។ ជាមួយនឹងអត្រាពន្ធ 25% (នៅឆ្នាំ 2022) វាប្រហែលជាលែងសមស្របនឹងបរិបទបច្ចុប្បន្ននៃការប្រែប្រួលតម្លៃប្រេងសាំងពិភពលោកហើយ”។

ការផ្លាស់ប្តូររបៀបយកពន្ធលើប្រេងសាំងអាចផ្លាស់ប្តូរតម្លៃប្រេងសាំងលក់រាយយ៉ាងខ្លាំង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បញ្ហាដូចជាប្រាក់ចំណូលអកម្ម នៅពេលដែលតម្លៃពិភពលោកធ្លាក់ចុះ ឬការកើនឡើងបន្ទុកតម្លៃនៅពេលដែលតម្លៃពិភពលោកកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនឹងត្រូវដោះស្រាយដោយសុខដុមរមនា។

ការគ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈជួយរដ្ឋាភិបាលធានាបាននូវសន្តិសុខថាមពល និងស្ថិរភាព សេដ្ឋកិច្ច ទីផ្សារ ព្រោះប្រេងសាំងគឺជាថ្លៃដើមដ៏សំខាន់មួយដែលធ្វើឱ្យតម្លៃផលិតផលផ្សេងៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈអាចបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មលក់រាយទទួលរងការខាតបង់ ហើយត្រូវបង្ខំចិត្តបិទ ឬដកខ្លួនចេញពីទីផ្សារ ដោយសារតម្លៃប្រេងសាំងមូលដ្ឋានមិនជិតនឹងតម្លៃជាក់ស្តែងនៃអាជីវកម្ម។

វិធីនៃការគណនាតម្លៃសាំងមិនសមស្របនឹងទីផ្សារ ដែលត្រូវបានលើកឡើងដោយគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភានៅពេលពិនិត្យរបាយការណ៍បន្ថែមសេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់ឆ្នាំ 2022 និងខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារនេះ វិធីនៃការគណនាតម្លៃសាំងលក់រាយមិនសមស្របនឹងការប្រែប្រួលទីផ្សារ មិនប្រៀបធៀបសម្រាប់អាជីវកម្មលក់រាយ និងមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អាជីវកម្ម។ ការគណនានេះក៏ប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍របស់អ្នកប្រើប្រាស់ផងដែរ នៅពេលដែលតម្លៃសាំងមូលដ្ឋានខ្ពស់ជាងតម្លៃសាំងក្នុងស្រុកពិតប្រាកដ។

ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ត្រូវគិតគូរឲ្យបានត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញនូវតម្លៃប្រេងសាំងមូលដ្ឋាន ធានាឱ្យមានតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍រវាងអ្នកប្រើប្រាស់ អ្នកលក់រាយ និងរដ្ឋ។

ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យទីផ្សារដំណើរការតម្លៃសាំងដោយខ្លួនឯង ក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ ដែលអាចជួយបង្កើនសេរីភាពទីផ្សារ រដ្ឋាភិបាលគួរពិចារណាស្រាវជ្រាវការបង្កើត និងសាងសង់ការផ្លាស់ប្តូរការផ្គត់ផ្គង់ប្រេងសាំងក្នុងស្រុក ដើម្បីមានឥទ្ធិពលលើតម្លៃប្រេងសាំងស្នូលក្នុងការគណនាតម្លៃមូលដ្ឋាន ក៏ដូចជាដោះស្រាយបញ្ហានៃទុនបម្រុងសាំងជាតិ។

ការបង្កើតសំណើដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់ទីផ្សារប្រេងឥន្ធនៈ ក្រុមស្រាវជ្រាវ VESS បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការបំបែកផ្នែកទីផ្សារនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ (នាំចូល-នាំចេញ ការចែកចាយ ភ្នាក់ងារលក់រាយ...) ដើម្បីបង្កើនជំនាញផ្នែកនីមួយៗ និងការប្រកួតប្រជែងក្នុងផ្នែកនីមួយៗ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ អនុវត្តកំណែទម្រង់ទីផ្សារឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងផ្នែកទីផ្សារទាំងអស់នៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទាំងមូល តាមរយៈការកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។

អាស្រ័យហេតុនេះ ការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទីផ្សារផ្សេងៗគ្នា (ការនាំចូល-នាំចេញ ការចែកចាយ ទីភ្នាក់ងារ ការលក់រាយ។

កែប្រែគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធ ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការទីផ្សារ ការបញ្ចុះតម្លៃ អនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មលក់រាយនាំចូលប្រេងសាំងពីប្រភពផ្សេងៗ។ នេះបង្កើតការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងតម្លៃសាំងលក់រាយ/គុណភាពរវាងអាជីវកម្ម ដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដោយប្រយោលដល់អ្នកប្រើប្រាស់។

ប្រភព