នារសៀលថ្ងៃទី២៦ ខែមីនា នៅវិមានរដ្ឋសភា បន្តកម្មវិធីសន្និបាតលើកទី៥ របស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោង គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម)។
នេះគឺជាគម្រោងច្បាប់ដ៏ធំមួយ ដែលមានគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗជាច្រើនស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការប្រជាជន ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារមួយចំនួន និងពាក់ព័ន្ធនឹងច្បាប់ជាច្រើនទៀត (ដូចជាច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំស្ថាប័ន និងច្បាប់នីតិវិធីមួយចំនួន)។
ជាពិសេសក្នុងកិច្ចពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦នេះ មតិរបស់ប្រតិភូនៅតែមានភាពខុសប្លែកគ្នាលើការច្នៃប្រឌិតរបស់តុលាការប្រជាជនខេត្ត និងតុលាការប្រជាជនស្រុកទៅតាមយុត្តាធិការ។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ ក្នុងដំណើរការទទួល និងកែសម្រួល តុលាការប្រជាជនកំពូល បានស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបង្កើតថ្មីនៃការរៀបចំតុលាការតាមយុត្តាធិការជំនុំជម្រះ ក្នុងទិសដៅរៀបចំតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ខេត្តទៅជាតុលាការប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ទៅជាតុលាការប្រជាជនដំបូង។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការតុលាការជឿជាក់ថា កំណែទម្រង់តុលាការប្រជាជនខេត្តទៅជាសាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជន និងតុលាការប្រជាជនស្រុកទៅជាសាលាដំបូងប្រជាជនមិនផ្លាស់ប្តូរភារកិច្ច និងអំណាចរបស់តុលាការទាំងនេះទេ។
តុលាការនៅតែភ្ជាប់ទៅនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលស្រុក និងខេត្ត។ សាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជននៅតែបើកសវនាការលើសំណុំរឿងមួយចំនួនជាលើកដំបូង។
យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការតុលាការ បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពិតជាមិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ ស្តីពី "ការកែលម្អយន្តការជំនះស្ថានភាពដែលទំនាក់ទំនងរវាងថ្នាក់តុលាការជាទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល ធានាឯករាជ្យភាពរវាងកម្រិតសវនាការ";... "ធានាឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការស្របតាមយុត្តាធិការនៃសវនាការ" ។ មិនស្របនឹងស្ថាប័នតុលាការផ្សេងទៀតនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។
ម៉្យាងវិញទៀត ច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើនត្រូវតែធ្វើវិសោធនកម្ម ជាពិសេសផ្នែកក្នុងវិស័យតុលាការ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ការចំណាយលើការអនុលោមភាពកើតឡើងដូចជា ការកែប្រែត្រា សញ្ញា និងប្រភេទនៃគំរូឯកសារ។ល។
ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ ស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីតុលាការប្រជាជនខេត្ត និងតុលាការប្រជាជនស្រុកបច្ចុប្បន្ន។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ តុលាការប្រជាជនកំពូលបានស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា (តុលាការប្រជាជន សាលាឧទ្ធរណ៍ប្រជាជន)។
ដូច្នេះ ប្រការ ១ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានជម្រើស ២ ដើម្បីដាក់ទៅអង្គប្រជុំពេញម៉ោងនៃរដ្ឋសភាដើម្បីផ្តល់យោបល់។
ក្នុងសន្និសីទ គណៈប្រតិភូ Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ) បានវិភាគថា ការប្តូរឈ្មោះនេះនឹងនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយស្ថាប័នតុលាការក្នុងស្រុក ដូចជា ស្ថាប័នស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញាជាដើម ដែលនាំឱ្យចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមច្បាប់ពាក់ព័ន្ធជាច្រើន ជាពិសេសច្បាប់ទាក់ទងនឹងវិស័យតុលាការ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ នេះក៏ត្រូវចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ដូចជា ត្រា សញ្ញា ឯកសារជាដើម ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងវិសាលភាព ទំនួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់តុលាការគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយលទ្ធកម្មមូលដ្ឋាន ដើម្បីដំណើរការនីតិវិធី និងការជំនុំជម្រះ។
ចែករំលែកទស្សនៈនេះ ប្រតិភូលោកស្រី Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) បានលើកឡើងអំពីហេតុផលថា ទោះបីជាបច្ចុប្បន្នឈ្មោះតុលាការខេត្ត និងស្រុកត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងអង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានក៏ដោយ ក៏សកម្មភាពរបស់តុលាការនៅតែឯករាជ្យពីឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ពួកគេនៅតែស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង ការដឹកនាំ និងការណែនាំរបស់តុលាការប្រជាជនកំពូល។ ការងារចល័ត តែងតាំង និងផ្លាស់ប្តូរកម្មាភិបាលត្រូវបានអនុវត្តដោយបញ្ឈរដោយមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។
ប្រព័ន្ធតុលាការបច្ចុប្បន្នដំណើរការប្រកបដោយស្ថិរភាព ប្រសិទ្ធភាព និងមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងឯកសារពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់។
ប្រតិភូ Do Duc Hien (សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា) បាននិយាយថា ជម្រើសទី 2 ស្តីពីការប្តូរឈ្មោះគួរតែត្រូវបានពិចារណា ស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យឡើងវិញ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លោកបានស្នើឲ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបំភ្លឺបញ្ហានេះ។
ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតថ្មីរបស់អង្គការតុលាការស្របតាមយុត្តាធិការគឺស្របតាមគោលនយោបាយរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតថ្មីរបស់តុលាការស្របតាមយុត្តាធិការក៏ជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការទាក់ទងនឹងគោលការណ៍ចៅក្រមឯករាជ្យ និងគោរពតាមច្បាប់ដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាយកឈ្នះលើការយល់ដឹងថាទំនាក់ទំនងរវាងតុលាការគឺជាទំនាក់ទំនងរដ្ឋបាល។
ដូច្នេះហើយ ការច្នៃប្រឌិតក្នុងទិសដៅនេះ នឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់តុលាការប្រជាជនកំពូល ដើម្បីបន្តស្រាវជ្រាវ និងស្នើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើច្បាប់នីតិវិធី ក្នុងទិសដៅបង្កើនសិទ្ធិអំណាចក្នុងការកាត់ក្តីសំណុំរឿងដំបូង និងប្រភេទសំណុំរឿងសម្រាប់តុលាការសាលាដំបូង...
លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីលើកកម្ពស់ជំនាញក្នុងការដោះស្រាយករណីពិសេសដូចជា ការគ្រប់គ្រង ការក្ស័យធន កម្មសិទ្ធិបញ្ញា...” ប្រតិភូ Do Duc Hien បាននិយាយថា។
ពន្យល់នៅក្នុងសន្និសីទនេះ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីទទួលបានមតិរបស់គណៈប្រតិភូនៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងស្មារតីច្នៃប្រឌិត ខិតជិតស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងសម្តែងដោយស៊ីសង្វាក់គ្នា និងវិទ្យាសាស្ត្រ។
អំពីការរៀបចំតុលាការតាមយុត្តាធិការ ប្រធានចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Hoa Binh បានអះអាងថា បទពិសោធន៍អន្តរជាតិបង្ហាញថា គ្មានប្រទេសណារៀបចំតុលាការតាមអង្គភាពរដ្ឋបាលទេ ប៉ុន្តែតាមយុត្តាធិការ។
ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរយុត្តាធិការ និងត្រូវបានចែងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលនឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការធានានូវគោលការណ៍ឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ។ នេះជានិន្នាការរីកចម្រើន បើមិនអនុវត្តទេ ឱកាសក្នុងការកែទម្រង់តុលាការនឹងត្រូវបាត់បង់...
ដូច្នេះ ប្រធានចៅក្រម Nguyen Hoa Binh បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការបង្កើតថ្មីនៃស្ថាប័នតុលាការស្របតាមយុត្តាធិការគឺទាំងការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះ និងយុត្តាធិការ។ នេះនឹងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ខណៈពេលដែលនៅតែធានានូវគោលការណ៍នៃការវិនិច្ឆ័យឯករាជ្យរបស់តុលាការ។
លើសពីនេះ ក្នុងអង្គប្រជុំ ប្រតិភូបានបញ្ចេញមតិលើបញ្ហាដូចតទៅ៖ ការប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាងក្នុងការដោះស្រាយរឿងក្តីព្រហ្មទណ្ឌ រដ្ឋបាល រដ្ឋប្បវេណី និងសំណុំរឿងផ្សេងទៀតដែលស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់តុលាការ។ នៅលើជួរចៅក្រម; ស្តីពីការចូលរួម និងសកម្មភាពព័ត៌មានក្នុងអង្គប្រជុំតុលាការ...
បន្ទាប់ពីសន្និសីទនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានចាត់ឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយតុលាការប្រជាជនកំពូល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញខ្លឹមសារនៃការទទួល និងពន្យល់មតិ បំពេញឯកសារប្រមូលមតិរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ បញ្ជូនសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជូនគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់ បញ្ជូនបន្តទៅរដ្ឋសភា។
ប្រភព
Kommentar (0)