ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែកញ្ញា នៅវិមានរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនាញយុត្តិធម៌ (វិសោធនកម្ម)។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៤៩ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែកញ្ញា នៅវិមានរដ្ឋ សភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនាញយុត្តិធម៌ (វិសោធនកម្ម)។

ការកសាងប្រព័ន្ធវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការ

យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់ រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) មាន៦ជំពូក និង៤៣មាត្រា (១៩មាត្រាតិចជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន)។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បង្កើតយន្តការ និងវិធីសាស្រ្តក្នុងការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងការងារ។ បង្កើតទំនាក់ទំនងក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សរវាងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន។ អនុវត្តយន្តការទាក់ទាញ និងប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីធ្វើការក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ បង្កើតយន្តការវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងសង្គម។

របាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានបញ្ជាក់ថា គណៈកម្មាធិការនីតិកម្ម និងយុត្តិធម៌ នៃរដ្ឋសភា បានឯកភាពធ្វើវិសោធនកម្មទាំងស្រុងលើច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ។

ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្របតាមគោលនយោបាយ និងសេចក្តីណែនាំរបស់បក្ស ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងការជាប់ពាក់ព័ន្ធរបស់មន្ត្រីរាជការ។ ជាមូលដ្ឋានបំពេញតាមតម្រូវការនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតបង្កើតច្បាប់។ ធានាបាននូវធម្មនុញ្ញភាព និងភាពឆបគ្នាជាមួយនឹងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលវៀតណាមជាសមាជិក ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះជាមូលដ្ឋានធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ភ្នាក់ងារពិនិត្យបានស្នើសុំឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបន្តពិនិត្យសេចក្តីសម្រេចរបស់បក្សទាក់ទងនឹងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីធានាឱ្យមានស្ថាប័នពេញលេញនៅក្នុងវិសោធនកម្មនេះ។ ពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន អនុវត្តតាមខ្លឹមសារដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១០ ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាព និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ស្តីពីការបង្កើតថ្មីក្នុងការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងការងារ (ប្រការ៣) ភ្នាក់ងារពិនិត្យយល់ស្របលើការបំប្លែងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការតាមមុខតំណែងដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីឲ្យសមស្របនឹងនិន្នាការនៃកំណែទម្រង់វិស័យសាធារណៈនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដោយបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌនៃ "ការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងមុតមាំនូវវិធីសាស្រ្តជ្រើសរើស ការវាយតម្លៃ ការរៀបចំផែនការ ការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិក និងជំរុញការប្រើប្រាស់នយោបាយ។ ប្រព័ន្ធ" នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 121-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 24 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី 13 រួមចំណែកបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អនុវត្តការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមមុខតំណែងការងារតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 27-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 21 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2018; ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពជាមួយវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងសុន្ទរកថាបិទសម័យប្រជុំ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

អញ្ជើញថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man បានចាត់ទុកថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺជាជំហានសំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការធ្វើទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សរបស់វៀតណាម ទទួលមរតកស្មារតីនៃច្បាប់ឆ្នាំ ២០១០ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ ដើម្បីឆ្ពោះទៅរកគំរូជាមួយមន្ត្រីរាជការជាមជ្ឈមណ្ឌល។ នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនត្រឹមតែអាចយកឈ្នះលើចំណុចខ្វះខាតចាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបើកកន្លែងច្នៃប្រឌិតសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈផងដែរ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវការធានាឱ្យបាននូវតម្លាភាព និងទប់ស្កាត់ការបំពានលើការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។ វាគឺ "បត់បែន" ប៉ុន្តែវាមិនអាចទទួលយកបានទេដែលមានមន្ត្រីរាជការដែលមិនមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា “កម្មាភិបាលគឺជាឫសគល់នៃការងារ” ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ការជ្រើសរើសកម្មាភិបាលត្រូវតែមានគុណធម៌ ទេពកោសល្យ បេះដូង សមត្ថភាព សុខភាព និងសេចក្តីរីករាយគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការងារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការកសាងប្រព័ន្ធវាយតម្លៃមន្ត្រីរាជការនាពេលខាងមុខ។ មន្ត្រីរាជការត្រូវតែត្រូវបានវាយតម្លៃដើម្បីមើលថាតើពួកគេបំពេញ ឬមិនបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ហើយមិនអាចជ្រើសរើសឱ្យនៅក្នុងប្រព័ន្ធអស់មួយជីវិត។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានគូសបញ្ជាក់ថា ការកសាងក្រុមមន្ត្រីរាជការត្រូវមានលក្ខណៈវិជ្ជាជីវៈ បង្កើតយន្តការបត់បែនក្នុងការជ្រើសរើស និងធានាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់មន្ត្រីរាជការ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ កសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយតម្លាភាព និងទំនើប។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវតែធានាឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ។ ក្រមការងារ ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ ច្បាប់ដេញថ្លៃ ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់ផែនការជាដើម ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងផ្ទុយគ្នាក្នុងពេលអនុវត្ត។

ជៀសវាងការទាញយកផលប្រយោជន៍ និងឥទ្ធិពលលើលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃរបស់តុលាការ។

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនាញតុលាការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៩ ខែកញ្ញា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ; ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបន្តដឹកនាំការពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការនៃការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការងារបង្កើតច្បាប់ អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការរៀបចំ និងសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ ធានាថា វិសោធនកម្មនេះត្រូវតែសម្រេចបាននូវគោលដៅដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាននៃការលំបាកផ្នែកច្បាប់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងសកម្មភាពជំនាញតុលាការ កាត់បន្ថយសកម្មភាពស៊ើបអង្កេត ការបម្រើការងារប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ករណីសេដ្ឋកិច្ច និងអំពើពុករលួយ។

ទាក់ទងនឹងការពិនិត្យកោសល្យវិច្ច័យតាមមូលដ្ឋាន (មាត្រា ១៥) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់បន្ថែម និងធ្វើការវាយតម្លៃជាក់លាក់អំពីគុណសម្បត្តិ ដែនកំណត់ ផលប៉ះពាល់វិជ្ជមាន ការប្រុងប្រយ័ត្ន និងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននៅពេលបន្ថែមភារកិច្ចដល់នាយកដ្ឋានបច្ចេកទេសព្រហ្មទណ្ឌ ក្រោមការដឹកនាំរបស់នគរបាលខេត្ត និងក្រុង។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការពង្រីកវិសាលភាព និងវិស័យវាយតម្លៃប្រព័ន្ធតុលាការសង្គមនិយម (មាត្រា ១៨) មតិយល់ស្របនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលថា វិសាលភាពនៃសង្គមភាវូបនីយកម្មត្រូវបានពង្រីក។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលអនាគតភ្លាមៗ វាគួរតែត្រូវបានពង្រីកទៅផ្នែកមួយចំនួនដែលអង្គការសង្គម និងបុគ្គលមានតម្រូវការ ប៉ុន្តែត្រូវតែធានានូវបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹង អនុវត្តជាជំហានៗដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការងារគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងការរំលោភបំពាន និងទាញយកផលប្រយោជន៍ដើម្បីបំពានច្បាប់ ដែលប៉ះពាល់ដល់លទ្ធផលវាយតម្លៃ។

ទាក់ទងនឹងការចំណាយលើការវាយតម្លៃរបស់តុលាការ (មាត្រា ៣៨) មតិបានឯកភាពជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយបានស្នើបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹង និងយន្តការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពានលើការស្នើសុំការវាយតម្លៃ។ ពិនិត្យ និងស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់។/.

(TTXVN/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-post1064709.vnp