សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)៖ ការធ្វើទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សផ្នែកសេវាសាធារណៈ

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីនិយោជិតសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងកំណត់យន្តការទាក់ទាញ និងលើកកម្ពស់ទេពកោសល្យ; ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវមានយន្តការសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈពិនិត្យ និងបញ្ចប់កិច្ចសន្យាការងារជាមួយបុគ្គលិកសាធារណៈដែលមិនបំពេញតម្រូវការ។

ការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញរបស់ "មន្ត្រីរាជការពេញមួយជីវិត" និង "មន្ត្រីរាជការពេញមួយជីវិត"

សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានចាត់ទុកថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានការច្នៃប្រឌិតជាច្រើន ដើម្បីរួមចំណែករៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយថ្មីរបស់បក្ស បំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសក្នុងរយៈពេលខាងមុខ ក្នុងទិសដៅកសាងក្រុមមន្ត្រីរាជការប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ អនុវត្តរបបជ្រើសរើសបុគ្គលិកប្រកបដោយភាពបត់បែន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការពង្រីកសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការ ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ; លើកកំពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខ និងមន្ត្រីរាជការក្នុងសកម្មភាព។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

យោងតាម ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Tran Thanh Man សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខក្នុងការធ្វើទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្សសាធារណៈនៅវៀតណាម ទទួលមរតកស្មារតីនៃច្បាប់ឆ្នាំ ២០១០។ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៩ ឆ្ពោះទៅរកគំរូដែលមានមន្ត្រីរាជការជាមជ្ឈមណ្ឌល។ ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានលើកឡើងដែរថា ក្នុងបរិបទដែលប្រទេសយើងលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនត្រឹមតែអាចជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតចាស់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបើកកន្លែងច្នៃប្រឌិតសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងការទាក់ទាញ និងប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សផងដែរ។

ចំណុចថ្មីមួយក្នុងចំណោមចំណុចថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺខ្លឹមសារនៃការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការទាក់ទាញធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ និយតកម្មទម្រង់នៃការទាក់ទាញរួមមានៈ ការទទួលយកមន្ត្រីរាជការ និងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាសម្រាប់អ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ អ្នកដែលមានបទពិសោធន៍ និងមានសមត្ថភាពខ្ពស់ រួមទាំងប្រជាជនវៀតណាមដែលរស់នៅក្រៅប្រទេសផងដែរ។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ពង្រីកសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការក្នុងការចុះកិច្ចសន្យាអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ ចូលរួមវិភាគទានដើមទុន និងគ្រប់គ្រងសហគ្រាស ប្រសិនបើច្បាប់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយមិនហាមឃាត់ ឬច្បាប់ឯកទេសមិនមានបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀត ស្របតាមច្បាប់ឯកទេសវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ដោយយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារខាងលើ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy ក៏បានយល់ឃើញថា វិសាលភាពនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវនៅមានកម្រិតនៅឡើយ បើធៀបនឹងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកំណត់ចំពោះ "លទ្ធផលស្រាវជ្រាវដែលបង្កើតដោយខ្លួនឯង" ខណៈពេលដែលការពិត លទ្ធផលស្រាវជ្រាវមិនត្រឹមតែបង្កើតដោយមន្ត្រីរាជការប៉ុណ្ណោះទេ ជួនកាលក៏មានដោយអង្គការផងដែរ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យពិនិត្យមើលខ្លឹមសារនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai ក៏ស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងមាត្រា១០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកិច្ចការដែលមន្ត្រីរាជការមិនអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើ និងលក្ខខណ្ឌនៃកិច្ចសន្យា ក្នុងទិសដៅឱ្យមន្ត្រីរាជការមានសិទ្ធិចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងារក្រៅពីការងារមន្ត្រីរាជការ ប៉ុន្តែមិនត្រូវយកផលប្រយោជន៍ឱ្យប៉ះពាល់ដល់ការងារមន្ត្រីរាជការឡើយ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ Phan Van Mai ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

លើសពីនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានបញ្ជាក់ថា បញ្ហាកិច្ចសន្យាជាមួយមន្ត្រីរាជការមានសារៈសំខាន់ណាស់ ដូច្នេះត្រូវសិក្សាដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញ ប្តូរពីការយល់ឃើញរបស់ “មន្ត្រីរាជការពេញមួយជីវិត” ឬ “មន្ត្រីរាជការពេញមួយជីវិត” ទៅជាកិច្ចសន្យាមន្ត្រីរាជការដោយផ្អែកលើការងារ និងពេលវេលា។

ការបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍអង្គភាពសេវាសាធារណៈ

ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងមាត្រា៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មតិជាច្រើនក្នុងគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌បានឯកភាពគ្នាដោយហេតុផល៖ មាត្រា៩ នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នក៏បានចែងអំពីអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពសម្រាប់គ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈផងដែរ។ នេះ​ជា​មូលដ្ឋាន​សម្រាប់​រដ្ឋាភិបាល​ចេញ​អនុក្រឹត្យ​ស្ដីពី​ការ​រៀបចំ និង​ប្រតិបត្តិការ​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ។ ប្រសិនបើការរៀបចំអង្គភាពសេវាសាធារណៈមិនត្រូវបានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទេនោះ គ្មានមូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទេ ខណៈដែលច្បាប់ទូទៅគ្រប់គ្រងអង្គភាពសេវាសាធារណៈមិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលនឹងបង្កើតគម្លាតផ្លូវច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងបញ្ហានេះ។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy ថ្លែងមតិក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ដោយយល់ស្របនឹងទឡ្ហីករណ៍របស់គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន មានប្រសាសន៍ថា វាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការកំណត់មាត្រា ៥ ស្តីពីគោលនយោបាយសម្រាប់អភិវឌ្ឍអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ជាមួយគ្នានោះ លោកបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាបន្ថែមនូវទស្សនៈគោលនយោបាយទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍អង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងទិសដៅ៖ ផ្តោតលើការថែរក្សាអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលផ្តល់សេវាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់។ ផ្នែកផ្សេងទៀតអាចត្រូវបានសិក្សា និងបំប្លែងជាបណ្តើរៗទៅជាទម្រង់ផ្សេងទៀតដូចជា សហគ្រាស អង្គការសង្គមវិជ្ជាជីវៈ ឬសេវាសាធារណៈសង្គមក្នុងទិសដៅនៃការសម្រួល ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យគោលនយោបាយជាប្រចាំសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ អង្គភាពណាមួយដែលដំណើរការមិនមានប្រសិទ្ធភាព ដែលផលិតផលទិន្នផលមិនបំពេញតាមតម្រូវការ ឬមុខងាររបស់វាត្រួតស៊ីគ្នា... អាចត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា បំប្លែង ឬរំលាយ។

ប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀង

ដោយយល់ឃើញខាងលើ មាត្រា២០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកិច្ចសន្យាការងារសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ ត្រូវកំណត់កិច្ចសន្យាការងារទាំងពីរប្រភេទ៖ កិច្ចសន្យារយៈពេលមិនកំណត់ និងកិច្ចសន្យាមានកាលកំណត់ ព្រោះនេះជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ពិនិត្យ និងពិចារណាលើការបញ្ចប់កិច្ចសន្យាសម្រាប់មន្ត្រីរាជការដែលមិនបំពេញតម្រូវការការងារ បន្ទាប់ពីរយៈពេលវាយតម្លៃការអនុវត្តមុខងារការងារ និងលទ្ធផលលទ្ធផលការងារ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បញ្ជាក់អំពីគោលនយោបាយលេចធ្លោក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាល ជំរុញ ទាក់ទាញ និងលើកកម្ពស់ទេពកោសល្យដែលមានគុណភាពខ្ពស់; ទន្ទឹមនឹងនោះ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល និងការលើកទឹកចិត្ត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ គួរតែមានយន្តការដើម្បីចងទំនួលខុសត្រូវ ដើម្បីជៀសវាងការរំលោភបំពានគោលនយោបាយ។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-vien-chuc-sua-doi-hien-dai-hoa-quan-ly-nguon-nhan-luc-cong-vu-10388423.html