រឹតបន្តឹងយន្តការគ្រប់គ្រង ដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាព "មួយជើងចូលមួយជើង" របស់មន្ត្រី

តាមប្រតិភូរដ្ឋសភា ស្របនឹងការពង្រីកសិទ្ធិមន្ត្រីរាជការក្នុងការចុះកិច្ចសន្យាអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ និងធុរកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការគ្រប់គ្រង ទប់ស្កាត់អំពើពុករលួយ ទប់ស្កាត់ស្ថានភាព “ជើងមួយចូល មួយជើងចេញ” និងបញ្ចៀសទំនាស់ផលប្រយោជន៍។

នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៣ វិច្ឆិកា បន្ត​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី​១០ រដ្ឋសភា ​បាន​ពិភាក្សា​នៅ​ក្នុង​សាលប្រជុំ​ច្បាប់​ស្តីពី​មន្ត្រីរាជការ (​វិសោធនកម្ម​) ។

សិទ្ធិរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងការចុះកិច្ចសន្យាអនុវត្តសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម (ប្រការ១៣) គឺជាខ្លឹមសារដែលទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ និងពិភាក្សាយ៉ាងក្តៅគគុកពីតំណាងរាស្រ្តក្នុងសាលប្រជុំ។

ចំណុច ខ ១ មាត្រា ១៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចែងថា មន្ត្រីរាជការត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចូលរួមចំណែកដើមទុន ចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការរបស់សហគ្រាស សហករណ៍ មន្ទីរពេទ្យ គ្រឹះស្ថាន អប់រំ និងអង្គការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រមិនមែនសាធារណៈ លើកលែងតែករណីដែលច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ឬច្បាប់ឯកទេសផ្តល់ឲ្យផ្សេងពីនេះ ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Hai Phong ) បានអត្ថាធិប្បាយថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ បង្កើតឱកាសសម្រាប់មន្ត្រីរាជការក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ច និងលើកកំពស់សមត្ថភាព ជំរុញការប្រើប្រាស់សមត្ថភាពរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗដើម្បីរួមចំណែកក្នុងសង្គម ទាញយកផលប្រយោជន៍ពីភាពវៃឆ្លាត និងជំនាញរបស់មន្ត្រីរាជការក្នុងវិស័យឯកជន។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Viet Nga (អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Hai Phong) ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា ស្របជាមួយនឹងការពង្រីកសិទ្ធិនេះ ចាំបាច់ត្រូវរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងយន្តការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ។ ពីព្រោះបទប្បញ្ញត្តិនេះអាចមានហានិភ័យមួយចំនួនដូចជាទំនាស់ផលប្រយោជន៍រវាងមុខតំណែងក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ជាពិសេសនៅពេលដែលមន្ត្រីគឺជាអ្នកកាន់តំណែងគ្រប់គ្រងទាំងអង្គភាពសាធារណៈ និងមិនមែនសាធារណៈដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យតែមួយ) ដែលនាំឱ្យមានការរំលោភលើមុខតំណែងក្នុងវិស័យសាធារណៈ ដើម្បីផលប្រយោជន៍អង្គភាពដែលខ្លួនគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យឯកជន។

ដូច្នេះ យោងតាមប្រតិភូ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិមិនអនុញ្ញាតឱ្យមន្ត្រីគ្រប់គ្រងចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មឯកជន និងសកម្មភាពក្នុងវិស័យដូចគ្នាដែលពួកគេកំពុងធ្វើការ។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការនៃសេចក្តីប្រកាស តម្លាភាព ការត្រួតពិនិត្យ និងគណនេយ្យភាពនៃការរួមចំណែកមូលធន និងការគ្រប់គ្រងការចូលរួមរបស់មន្ត្រីក្នុងវិស័យឯកជន ជាពិសេសសម្រាប់មន្ត្រីគ្រប់គ្រង។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Cao Thi Xuan (គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa) បានឲ្យដឹងថា ទាំងនេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិសំដៅទាញយកប្រយោជន៍ពីសមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈរបស់មន្ត្រីរាជការ ដើម្បីរួមចំណែកដល់សង្គម ជាពិសេសការងារដែលទាមទារជំនាញខ្ពស់ក្នុងវិស័យសុខាភិបាល និងអប់រំ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើនប្រាក់ចំណូលស្របច្បាប់ដល់មន្ត្រីរាជការ។

គណៈប្រតិភូ Cao Thi Xuan (គណៈប្រតិភូ Thanh Hoa)។ (រូបថត៖ រដ្ឋសភា)

ដោយសម្តែងការឯកភាពជាមួយវិសោធនកម្មក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានពង្រីកសិទ្ធិ ជាពិសេសសិទ្ធិ ប៉ុន្តែហាក់បីដូចជាខ្វះភាពតឹងរ៉ឹងក្នុងការធានានូវគោលការណ៍នៃការបំពេញរាល់ភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រីរដ្ឋមុននឹងចូលរួមក្នុងការងារខាងក្រៅ។

"ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រសិនបើមិនមានយន្តការត្រួតពិនិត្យតឹងរ៉ឹងទេ ផលវិបាកអាចថា ភារកិច្ចចម្បងក្លាយជាបន្ទាប់បន្សំ ហើយគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈសំខាន់ៗជាមូលដ្ឋានមិនត្រូវបានធានាទេ..." ប្រតិភូបានសម្តែង។

ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ គណៈប្រតិភូស្ត្រីនៃគណៈប្រតិភូ Thanh Hoa បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីបញ្ចៀសហានិភ័យខាងលើ ហើយប្រសិនបើចាំបាច់ ត្រូវចាត់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត ដើម្បីអាចមានពេលវេលាបន្ថែមទៀតក្នុងការគណនាវិធានការដែលត្រូវសាងសង់ ដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងក្រុមមន្ត្រីរាជការ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ) បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់ និងបង្កើតគោលការណ៍គ្រប់គ្រង និងរចនាសម្ព័ន្ធសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការតាមទិសដៅទំនើប ខិតជិតរដ្ឋបាលសាធារណៈថ្មី។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា "វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច ធានានូវស្វ័យភាពទូលំទូលាយនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រមុខ"។ យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិចារណាបន្ថែមលើខ្លឹមសារ “បង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងទំនាស់ផលប្រយោជន៍ និងយន្តការការពារមន្ត្រីរាជការដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម”។

ប្រតិភូ Nguyen Tam Hung (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហូជីមិញ)។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "នេះគឺជាតម្រូវការដ៏សំខាន់មួយដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ក្រុមអនុវត្តច្បាប់ លើកទឹកចិត្តឱ្យមានការបង្កើតថ្មី ប៉ុន្តែនៅតែស្ថិតក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃការគ្រប់គ្រងថាមពលសាធារណៈ"។

ទាក់ទិននឹងកិច្ចការដែលមន្ត្រីរាជការមិនអនុញ្ញាតឲ្យធ្វើ (មាត្រា១០) ប្រតិភូលោក Nguyen Tam Hung បានគូសបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីវិសាលភាពនៃការហាមប្រាមក្នុងការចូលរួមក្នុងសកម្មភាពអាជីវកម្មនៅឡើយ។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា មន្ត្រីរាជការមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគ វិភាគទានដើមទុន ប្រតិបត្តិការ ឬការធានាសម្រាប់សហគ្រាស ឬអង្គការដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈដូចគ្នានឹងអង្គភាពរបស់ខ្លួនឡើយ។

ប្រតិភូបាននិយាយថា "ការពង្រីកការហាមប្រាមបែបនេះមានគោលបំណងការពារស្ថានភាព 'មួយជើងចូល មួយជើងចេញ' ជៀសវាងជម្លោះផលប្រយោជន៍ ជាពិសេសក្នុងវិស័យសុខាភិបាល ការអប់រំ និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលព្រំដែនរវាងសេវាសាធារណៈ និងផលប្រយោជន៍ឯកជនងាយយល់ច្រឡំ"។

ទាក់ទងនឹងវិន័យមន្ត្រីរាជការ (មាត្រា ៣៤) ប្រតិភូ Tam Hung បានចង្អុលបង្ហាញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែចែងអំពីវិធានការវិន័យបុគ្គលប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែមិនទាន់បានបង្កើតការទទួលខុសត្រូវរួមរបស់ប្រមុខ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលចែងថា "ប្រធានអង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវតែទទួលខុសត្រូវរួមគ្នា ប្រសិនបើមានការរំលោភបំពានជាប្រព័ន្ធ ឬប្រសិនបើគាត់បិទបាំង ឬអត់ឱនចំពោះកំហុស"។ យន្តការនេះ បើយោងតាមប្រតិភូ បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងអំណាច និងពង្រឹងភាពសុចរិតក្នុងការគ្រប់គ្រងសេវាសាធារណៈ។

ប្រភព៖ https://baolamdong.vn/siet-chat-co-che-kiem-soat-ngan-ngua-tinh-trang-chan-trong-chan-ngoai-cua-vien-chuc-402508.html