ភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីសាងសង់៖ របកគំហើញថ្មីក្នុងកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល

(Chinhphu.vn) - ជាមួយនឹងការកាត់បន្ថយ និងភាពងាយស្រួលនៃនីតិវិធី កង់នៃកំណែទម្រង់ឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងដែលផ្តោតលើសេវាកម្មបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ វានឹងគ្របដណ្តប់គ្រប់ផ្នែកទាំងអស់ រួមទាំងការសាងសង់ បង្កើតភាពងាយស្រួលជាអតិបរមាសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

ស្ថាបត្យករ Tran Ngoc Chinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ ប្រធានសមាគមផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាម

Telegram លេខ 78/CD-TTg ចុះថ្ងៃទី 29 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ស្តីពីការផ្តោតលើការកាត់ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសំណង់ បានអនុម័តសេចក្តីណែនាំជាច្រើនដែលផ្តល់ដោយប្រមុខរដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំប្រធានបទស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2025។

គួរកត់សម្គាល់ថា គោលនយោបាយកាត់បន្ថយនីតិវិធីអនុញ្ញាតសាងសង់សម្រាប់គម្រោងសាងសង់ជាមួយនឹងការធ្វើផែនការលម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 ឬគម្រោងនៅក្នុងតំបន់ដែលមានការរចនាទីក្រុងដែលត្រូវបានអនុម័តត្រូវបានលើកឡើងជាថ្មីម្តងទៀត។

នេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏អស្ចារ្យរបស់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការកាត់បន្ថយនីតិវិធីដែលពាក់ព័ន្ធយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងជីវិតរបស់ប្រជាជន ប៉ុន្តែជាឧបសគ្គដែលអាចបង្កបញ្ហា និងបង្កឱ្យមានបាតុភូតស្នើសុំអវិជ្ជមាន។

សាធារណជនយល់ឃើញថា ក្នុងគោលនយោបាយនេះ ជាគោលនយោបាយដែលស្របគ្នា ចង់កាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ប្តូរពីអធិការកិច្ច មកអធិការកិច្ច ក្រោយការអនុញ្ញាតឲ្យប្រជាពលរដ្ឋអនុវត្តសកម្មភាព ដែលមានការចាត់ចែងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ស្របតាមច្បាប់ និងមានការណែនាំលម្អិត ដើម្បីកុំឱ្យប្រព្រឹត្តខុស។

ការណែនាំទាន់ពេលវេលា និងត្រឹមត្រូវ។

ស្ថាបត្យករ Tran Ngoc Chinh អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ និងជាប្រធានសមាគមផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាម បាននិយាយថា ការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក្នុងការកាត់បន្ថយនីតិវិធីអនុញ្ញាតសាងសង់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសំណង់ ជាមួយនឹងការធ្វើផែនការលម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 ឬគម្រោងក្នុងតំបន់ដែលមានការរចនាទីក្រុងដែលបានអនុម័តគឺទាន់ពេលវេលា និងត្រឹមត្រូវ។

ទីមួយ ប្រទេសកំពុងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវបរិក្ខារ អង្គភាពរដ្ឋបាល និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានជាពីរកម្រិត ដោយទាមទារឱ្យមានការសាងសង់ និងការកែលម្អស្ថាប័ន និងច្បាប់ដែលត្រូវគ្នានឹងគំរូអង្គការថ្មីនៃក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះហើយ ចំពោះការងារដែលទាក់ទងនឹងមនុស្ស និងអាជីវកម្ម ការងារណាដែលអាចណែនាំ និងត្រួតពិនិត្យឱ្យពួកគេដំណើរការបានល្អ គួរតែត្រូវបានសម្រួល។ មិន​ត្រឹម​តែ​វិស័យ​សំណង់​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​គ្រប់​វិស័យ​ផ្សេង​ទៀត​ក៏​ត្រូវ​គិត​ក្នុង​ទិសដៅ​នេះ​ដែរ។

ទីពីរ ច្បាប់ស្តីពីការធ្វើផែនការទីក្រុង និងជនបទឆ្នាំ 2024 (ចូលជាធរមានជាផ្លូវការចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025) បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការរៀបចំផែនការ និងការវាយតម្លៃនៃផែនការលម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 ជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដូចជាដង់ស៊ីតេសំណង់ កម្ពស់ និងការធ្លាក់ចុះសម្រាប់ការងារសំណង់នៅក្នុងតំបន់នីមួយៗ។ បន្ទាប់ពីច្បាប់ចូលជាធរមានជាផ្លូវការ នឹងមានឯកសារអនុក្រឹត្យផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់ បង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញ និងជាក់លាក់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មអនុវត្តតាម។ ដូច្នេះ​សម្រាប់​ការងារ​សំណង់​ក្នុង​ក្រុម​នេះ ការ​អនុវត្ត​នីតិវិធី​សាងសង់​នឹង​លែង​ចាំបាច់​ទៀត​ហើយ។

“តាមគំនិតខ្ញុំ បន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិកម្ពស់ សម្រាប់ផ្ទះតាមចិញ្ចើមផ្លូវ ត្រូវមានឯកសណ្ឋានកម្ពស់ជាន់ទី១ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការរចនា និងតុបតែងទីក្រុង ក៏ដូចជាបង្កើតកន្លែងសម្រាប់ធ្វើអាជីវកម្ម។ លើសពីនេះ ឯកសារណែនាំត្រូវយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើបទប្បញ្ញត្តិជាន់ក្រោមដីសម្រាប់ការងារសំណង់ ជាពិសេសនៅតំបន់ទីក្រុង ដើម្បីជៀសវាងករណីជាន់ក្រោមដីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាត ប៉ុន្តែមនុស្សនៅតែសាងសង់ជាន់ក្រោម។ ស្ថាបត្យករ Tran Ngoc Chinh បន្ថែមថា ធ្វើការដោយខ្លួនឯង និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជុំវិញ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Dinh ប្រធានសមាគមឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យវៀតណាម

លោកបណ្ឌិត Nguyen Van Dinh ប្រធានសមាគមឈ្មួញកណ្តាលអចលនវត្ថុវៀតណាមបានសម្តែងការចាប់អារម្មណ៍ចំពោះស្មារតីគ្រប់គ្រងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមការអនុវត្តរបស់ប្រទេសជឿនលឿនលើពិភពលោក តាមរយៈការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh។ នៅក្នុងប្រទេសជឿនលឿនជាច្រើន ដើម្បីសាងសង់ផ្ទះមួយ អ្នកគ្រាន់តែត្រូវការជួលស្ថាបត្យករដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ ឱ្យពួកគេរចនា និងបោះត្រាលើគំនូរ។ នោះនឹងធានាថាផ្ទះនេះត្រូវបានសាងសង់ស្របតាមស្តង់ដារស្ថាបត្យកម្ម សុវត្ថិភាព និងបច្ចេកទេស ហើយស្ថាបត្យករនឹងទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់សម្រាប់គម្រោងដែលបានរចនា។

លោកបណ្ឌិត ង្វៀន វ៉ាន់ឌិញ បានអត្ថាធិប្បាយថា “វិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងនេះគឺទំនើប ស៊ីវីល័យ និងមានតម្លាភាព ដែលមន្ត្រីរាជការដែលបម្រើការងារក្នុងអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ តាមរយៈការកំណត់ស្តង់ដារស្ថាបត្យកម្ម និងបច្ចេកទេស គ្រប់គ្រងអង្គភាពអន្តរការី ដើម្បីគាំទ្រប្រជាពលរដ្ឋ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត ប្រជាពលរដ្ឋគ្រាន់តែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងមិនជួបប្រទះការលំបាក ឬបញ្ហាអ្វីឡើយ”។

ការណែនាំសម្រាប់មនុស្សធ្វើរឿងត្រឹមត្រូវ។

ការធ្វើសមកាលកម្មក្នុងទិសដៅ និងឯកសារច្បាប់ដែលគ្រប់គ្រង និងណែនាំ... នឹងបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់ច្បាស់លាស់។ កត្តាដែលនៅសេសសល់គឺកម្រិតនៃការត្រៀមខ្លួនរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្មក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់ និងក្របខណ្ឌច្បាប់ កាត់បន្ថយបន្ទុកក្រោយសវនកម្ម និងកាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងសុវត្ថិភាពសំណង់ ដែលទាក់ទងផ្ទាល់ទៅនឹងជីវិត និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្ទាល់ខ្លួន។

យោងតាមស្ថាបត្យករ Tran Ngoc Chinh យើងត្រូវលើកទឹកចិត្តឱ្យវិស័យឯកជនចូលរួមក្នុងកិច្ចការដែលមន្ត្រីរដ្ឋបានអនុវត្តកន្លងមក។ នៅតាមទីក្រុង និងតំបន់នីមួយៗ មានក្រុមហ៊ុនស្ថាបត្យកម្មដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យរចនា និងសាងសង់សំណង់។ អាជីវកម្មទាំងនេះមានក្រុមបុគ្គលិកដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការរចនាដ៏ស្រស់ស្អាត ស្របតាមស្តង់ដារផែនការជាមួយនឹងគ្រឹះ និងរចនាសម្ព័ន្ធរឹងមាំ ធានាការតភ្ជាប់អគ្គិសនី និងទឹក ការបំពេញតម្រូវការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ និងកត្តាសុវត្ថិភាពផ្សេងទៀត។ សម្រាប់ការងារសំណង់ដែលមិនទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណ យើងគួរតែលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យស្វែងយល់ និងប្រើប្រាស់សេវាកម្មនៃអាជីវកម្មទាំងនោះ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមផែនការ និងធានាសុវត្ថិភាព។

“យើងត្រូវតែយល់ថា ទោះបីជាគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណក៏ដោយ ម្ចាស់គម្រោងសំណង់នៅតែត្រូវបញ្ជូនឯកសារសំណង់ រួមទាំងគំនូរប្លង់ទៅអាជ្ញាធរដើម្បីត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ។ ការបោះត្រា និងហត្ថលេខារបស់សហគ្រាសលើគំនូរប្លង់នឹងធានានូវវិជ្ជាជីវៈនៃគម្រោងសាងសង់ កាត់បន្ថយការត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយអធិការកិច្ចរបស់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។ ម៉្យាងវិញទៀត ក្នុងករណីដែលគម្រោងមិនគោរពតាមស្តង់ដារ ម្ចាស់គម្រោងនឹងចាត់វិធានការណ៍តាមផ្លូវច្បាប់។ ទីប្រឹក្សាផ្នែករចនាដើម្បីទាមទារសំណង សហគ្រាសទាំងនេះខ្លួនឯងក៏ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់ដែរ” ប្រធានសមាគមរៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងវៀតណាមបានចង្អុលបង្ហាញ។

ស្ថាបត្យករ Tran Ngoc Chinh បានកត់សម្គាល់ថា មិនមែនគ្រប់តំបន់ទាំងអស់បច្ចុប្បន្នមានផែនការលម្អិតក្នុងមាត្រដ្ឋាន 1/500 នោះទេ ដូច្នេះនីតិវិធីអាជ្ញាបណ្ណត្រូវតែបន្តអនុវត្ត។ ទៅថ្ងៃអនាគត មូលដ្ឋានចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍយ៉ាងសកម្ម និងបញ្ចប់ផែនការលម្អិត គ្របដណ្តប់លើតំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសំណង់ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនានាក្នុងការអនុវត្តគម្រោងសាងសង់ ដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់នីតិវិធីអាជ្ញាបណ្ណ។

"សម្រាប់តំបន់ដែលមិនទាន់មានផែនការលម្អិត ឬទើបតែមានផែនការកំណត់ អាជ្ញាធរត្រូវផ្តល់ការណែនាំ និងការណែនាំអំពីទិសដៅរៀបចំផែនការអនាគត ដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបានយល់ច្បាស់ពីព័ត៌មាននោះ ទាំងអ្នកវិនិយោគអាចបញ្ឈប់ការសាងសង់ជាបណ្តោះអាសន្ន និងរង់ចាំការធ្វើផែនការលម្អិត ដើម្បីកុំឱ្យពួកគេស្នើសុំលិខិតអនុញ្ញាត ឬពួកគេអាចរៀបចំគម្រោង និងកែសម្រួលគម្រោងសាងសង់ឱ្យបានពេញលេញ ដើម្បីអនុវត្តតាមផែនការអនាគត"។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Nguyen Van Dinh ប្រធានសមាគមឈ្មួញកណ្តាលអចលនវត្ថុវៀតណាមបានបន្ថែមថា ដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់គម្រោងសាងសង់ក៏ដូចជានីតិវិធីរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតក្នុងវិស័យនេះ ចាំបាច់ត្រូវមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងត្រួតពិនិត្យរបស់ភ្នាក់ងារមុខងារ។

ទី១ មន្ត្រីរាជការដែលត្រូវទទួលភារកិច្ច ត្រូវមានលក្ខណៈសម្បត្តិ និងជំនាញគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ក្រោយពិនិត្យ រកឃើញ និងកែតម្រូវចំណុចខ្វះខាត តាំងពីដើមដំបូង បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវករ ក្នុងការកែតម្រូវឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

ទីពីរ ទោះបីជាយើងមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញ និងលម្អិតក៏ដោយ យើងត្រូវតែបង្កើតដំណើរការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដែលមានគុណភាពខ្ពស់ អាចចូលដំណើរការបាន និងងាយយល់ ដើម្បីឲ្យវិនិយោគិនគម្រោងអាចស្រូបយក និងអនុវត្តតាមវាបានយ៉ាងងាយស្រួល។

លោក Nguyen Van Dinh បានបញ្ជាក់ថា "ការផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងណាមួយនឹងទាមទារពេលវេលាជាក់លាក់មួយដើម្បីសម្របខ្លួន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំគិតថាការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការកំពុងឆ្ពោះទៅរកការបង្កើត និងប្រតិបត្តិការល្អបំផុត ងាយស្រួលបំផុតក្នុងការអនុវត្ត និងស្តង់ដារត្រួតពិនិត្យ។

ហ័ងហាន់

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-xay-dung-buoc-dot-pha-moi-trong-cai-cach-tthc-102250603094043475.htm