របកគំហើញ​របស់​ស្ថាប័ន​បង្កើត​កម្លាំង​ចលករ​ថ្មី។

សេចក្តីសម្រេចរបស់សមាជជាតិលើកទី១៣ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការកសាង និងការធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ គឺជារបកគំហើញជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមរបកគំហើញជាយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបី ដែលនឹងបង្កើតសន្ទុះថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស។

សមាជិករដ្ឋសភា ចុចប៊ូតុងដើម្បីអនុម័តសេចក្តីសម្រេចស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសមួយចំនួន ដើម្បីបង្កើតការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការអភិវឌ្ឍ និងការអនុវត្តច្បាប់។ (រូបថត៖ ធុយ ង្វៀន)

ក្រោមការដឹកនាំដ៏ទូលំទូលាយរបស់បក្ស ការគិតគូរអំពីនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានធ្វើកំណែទម្រង់ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ដើម្បីធានាបានទាំងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការលើកកម្ពស់ភាពច្នៃប្រឌិត ការបញ្ចេញធនធានអភិវឌ្ឍន៍ និងបង្កើតភាពជឿនលឿនក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តឹងរ៉ឹង និងឯកភាព។

ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានមួយក្នុងការគិតគូរពីនីតិបញ្ញត្តិ។

ការងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងអនុវត្តច្បាប់ដោយរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន បានឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរពីការគិតទៅជាសកម្មភាព។

រាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាអំពីអាណត្តិកន្លងមក ប្រធានរដ្ឋសភា លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សកម្មភាពនីតិបញ្ញត្តិបានឆ្លងកាត់ការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្នុងដំណើរការគិតគូរ និងព្រាងច្បាប់ ដែលបង្ហាញពីភាពសកម្ម ភាពច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំដំបូងដើម្បីដើរតួនាទី "ឈានមួយជំហានទៅមុខក្នុងការអភិវឌ្ឍស្ថាប័ន" ដោយបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ក្នុងអាណត្តិនេះ រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចមួយធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ដើម្បីធ្វើស្ថាប័នកម្មគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនូវឧបករណ៍រដ្ឋឆ្ពោះទៅរកគំរូ "ធ្វើឱ្យសាមញ្ញ មានប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធផល ផ្តោតលើប្រជាជន និងជាក់ស្តែង"។ ឯកសារ និងគោលនយោបាយមួយចំនួនធំក៏ត្រូវបានពិនិត្យ និងធ្វើវិសោធនកម្មផងដែរ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ "ឈានមុខគេ" ជាច្រើន ដូចជាច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិម្មិត ច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងយន្តការពិសេសសម្រាប់ការអប់រំ និងថែទាំសុខភាព ដែលបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់បញ្ហាថ្មីៗនៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថល។

យោងតាមលោកស្រី ង្វៀន ធីធុយ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា នេះតំណាងឱ្យវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយក្នុងការធ្វើច្បាប់ ដោយកាត់បន្ថយពេលវេលា និងនីតិវិធីដែលពាក់ព័ន្ធ បញ្ច្រាសតួនាទីក្នុងការតាក់តែងច្បាប់ និងច្នៃប្រឌិតការគិតក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះផ្នែកច្បាប់។ ជំនួសឱ្យតម្រូវការពីមុនក្នុងការអនុម័តច្បាប់ជាក់លាក់ដែលមានប្រសិទ្ធភាពភ្លាមៗ ច្បាប់ដែលទើបអនុម័តថ្មីៗនេះគ្រាន់តែកំណត់ក្របខ័ណ្ឌ និងបញ្ហាគោលការណ៍នៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់រដ្ឋសភាប៉ុណ្ណោះ។ បញ្ហាជាក់ស្តែងជាក់លាក់ និងផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរត្រូវបានទុកឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង ដោយមានគោលបំណងឆ្លើយតបគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបាន និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់កំណើន។

ក្នុងនាមជាស្ថាប័ននីតិប្រតិបត្តិ ការងារនីតិបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលក៏មានភាពច្នៃប្រឌិត និងអាចបត់បែនបានផងដែរ។ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឡើងដោយសកម្ម និងសកម្មនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាច្រើនជាមួយនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយបើកចំហ និងស្ថាបនា ដែលរួមចំណែកដល់ការបញ្ចប់នីតិរដ្ឋសង្គមនិយម និងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម ដោយហេតុនេះដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះ និងឧបសគ្គនៅក្នុងយន្តការទាំងនោះបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការវិវឌ្ឍដ៏ស្មុគស្មាញនៃជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីសម្រេចលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ សេចក្តីសម្រេចនេះរួមមានគោលនយោបាយជាច្រើនដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់ធនធានយ៉ាងច្រើនដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់បានយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ សេចក្តីសម្រេចនេះបានរួមចំណែកដល់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព នាំជីវិតសង្គមឱ្យវិលមករកភាពប្រក្រតីវិញ និងលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចឱ្យជំនះការលំបាក ងើបឡើងវិញ និងរីកចម្រើន...

រដ្ឋាភិបាលរៀបចំជាប្រចាំនូវវគ្គបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីការធ្វើច្បាប់ ដើម្បីយល់ឲ្យបានស៊ីជម្រៅអំពីស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ព្រមទាំងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមគោលនយោបាយ។ ផ្នត់គំនិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ក៏បានផ្លាស់ប្តូរពី «ការគ្រប់គ្រង» ទៅជា «ផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ» និងពី «មុនពេលអនុម័ត» ទៅជា «ក្រោយពេលអនុម័ត»។ ការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ត្រូវបានរឹតបន្តឹងជាមួយនឹងវិន័យកាន់តែតឹងរ៉ឹង និងការសង្កត់ធ្ងន់កាន់តែខ្លាំងលើការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ។

«គោលការណ៍ណែនាំ» ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់

ដើម្បីធ្វើឲ្យសេចក្តីសម្រេចរបស់សមាជជាតិលើកទី១៣ មានលក្ខណៈជាក់ស្តែង ក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៦-NQ/TW ស្តីពីការកែទម្រង់ការងារធ្វើច្បាប់ និងការអនុវត្ត ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី។ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាលស្តីពីការកែលម្អស្ថាប័ន និងច្បាប់ ដែលស្ថិតនៅក្រោមការិយាល័យនយោបាយដោយផ្ទាល់ និងដឹកនាំដោយអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីផ្តល់ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំទាន់ពេលវេលា និងទូលំទូលាយ ក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តដំណោះស្រាយ ដើម្បីកែលម្អស្ថាប័ន និងច្បាប់។

បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរបស់ខ្លួន សេចក្តីសម្រេចនេះបាននាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសំខាន់ ជាមួយនឹងរបកគំហើញជាច្រើននៅក្នុងការងារកសាង និងកែលម្អស្ថាប័ន និងច្បាប់ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍជាតិ។ ការលំបាក និងឧបសគ្គដែលបណ្តាលមកពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ត្រូវបាន "កំណត់ជាពិសេស" ដើម្បីផ្តោតលើការដោះស្រាយពួកវាតាមកម្រិតនៃភាពបន្ទាន់របស់ពួកគេ។

នៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥ គោលដៅនៃ "ការបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋាននៃការលុបបំបាត់ឧបសគ្គផ្នែកច្បាប់នៅឆ្នាំ២០២៥" ត្រូវបានសម្រេច។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះក៏ត្រូវបានបង្កើតឡើងផងដែរ ដោយកាត់បន្ថយចំនួនឯកសារច្បាប់ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ដែលភ្នាក់ងារនីមួយៗចេញឯកសារច្បាប់ប្រភេទតែមួយប៉ុណ្ណោះ ដែលរួមចំណែកដល់ការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ មានតម្លាភាព និងអាចចូលដំណើរការបាន។ គោលនយោបាយត្រូវបាន "រចនា" ស្របតាមគោលការណ៍នៃ "ការដាក់ពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនៅចំកណ្តាលនៃការរចនាគោលនយោបាយ" ដោយផ្តោតលើការកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនូវនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលជំរុញដោយទិន្នន័យប្រហែល ៨០០ ដោយហេតុនេះ "លុបបំបាត់" ឧបសគ្គសម្រាប់អាជីវកម្ម និងពលរដ្ឋ។

ស្របតាមស្មារតីនៃការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការកែទម្រង់ការគិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ និងការអនុវត្តដូចដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 66-NQ/TW ដំណើរការជាច្រើនសម្រាប់ការព្រាង ការពិនិត្យ និងការរៀបចំឯកសារច្បាប់បានរួមបញ្ចូលបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) និងកេងប្រវ័ញ្ចទិន្នន័យបើកចំហ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងារនានាធ្វើការវិភាគផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយបានលឿន និងទូលំទូលាយជាងមុន ការរកឃើញដំបូងនៃភាពផ្ទុយគ្នាជាផ្លូវការ និងការត្រួតស៊ីគ្នានៃខ្លឹមសារ និងការកាត់បន្ថយជម្លោះផ្លូវច្បាប់។

លោក Tran Thanh Man ប្រធានរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា នៅក្នុងសម័យប្រជុំទាំងបួនចុងក្រោយនៃអាណត្តិរដ្ឋសភាលើកទី១៥ រដ្ឋសភាបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងការតាក់តែងច្បាប់ ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត។ ការអនុវត្តរដ្ឋសភា ២.០ ជាមួយនឹងការកែលម្អដ៏លេចធ្លោជាច្រើន និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃជំនួយការនិម្មិត AI បានជួយរដ្ឋសភាអនុម័តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចមួយចំនួនធំនៅក្នុងសម័យប្រជុំរបស់ខ្លួន។ លោក Nguyen Thanh Phuong ប្រតិភូរដ្ឋសភា (មកពីគណៈប្រតិភូទីក្រុង Can Tho) បានមានប្រសាសន៍ថា បើគ្មានការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិតទេ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការបញ្ចប់ការងារមួយចំនួនធំបែបនេះ។

ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលមិនត្រឹមតែនាំមកនូវខ្យល់អាកាសបរិសុទ្ធដល់ការធ្វើច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏បង្កើតលទ្ធផលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយផងដែរ។ សំណួរជាង 230,000 ត្រូវបានដាក់ជូនទៅកម្មវិធី AI Legal - ជំនួយការឌីជីថលដែលឆ្លើយសំណួរផ្នែកច្បាប់ - នៅលើវិបផតថលច្បាប់ជាតិ ដោយមានអត្រាពេញចិត្ត 84% បន្ទាប់ពីការអនុវត្តបានត្រឹមតែប៉ុន្មានខែប៉ុណ្ណោះ... ថវិកាអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលជាង 8 ពាន់ពាន់លានដុងពីករណី Van Thinh Phat ត្រូវបានដាក់ចូលទៅក្នុងគណនីរបស់ម្ចាស់បំណុលជាង 40,000 នាក់ ជំនួសឱ្យឯកសារក្រដាសរាប់ម៉ឺនដូចពីមុន។ ដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិលទាំងមូលដំណើរការលើវេទិកាឌីជីថល។ AI នឹងជួយធ្វើស្វ័យប្រវត្តិកម្មការទាញយកទិន្នន័យ ការចាត់តាំងភារកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាព ខណៈពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋអាចធ្វើអន្តរកម្ម ស្វែងរកឯកសារ និងទទួលបានការជូនដំណឹងតាមរយៈលេខកូដ QR និង VNeID បានយ៉ាងងាយស្រួល។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាលស្តីពីការកែលម្អស្ថាប័ន និងច្បាប់ លទ្ធផលដែលសម្រេចបានគឺគ្រាន់តែជាជំហានដំបូងប៉ុណ្ណោះ ហើយការពិតជាក់ស្តែងនៅតែបន្តបង្ហាញពីតម្រូវការថ្មីៗ ដែលទាមទារឱ្យមានការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ 66-NQ/TW ឱ្យកាន់តែខ្លាំងក្លា និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងស្មារតី "អ្វីដែលល្អរួចហើយត្រូវតែកាន់តែប្រសើរឡើង"។

ហួង ង្វៀន

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/dot-pha-the-che-tao-dong-luc-moi-post934683.html